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新《宪法》高票通过!吉尔吉斯斯坦为什么要改?

俄罗斯观察者 丝路新观察 2021-07-19



当地时间4月11日20时,吉尔吉斯斯坦宪法修正案全民公决投票正式结束。


吉尔吉斯斯坦(简称:吉国)中央选举和公投委员会主席努尔江·希伊尔达别科娃说,新《宪法》进行全民公投的选民投票率为36.75%。 

她说,根据对96.34%选票进行自动计数显示,有132.5万人对新《宪法》草案进行了投票,占全部应投票选民的36.75%。

希伊达别科娃说:“其中有79.25%的投票者赞成新《宪法》草案,13.69%的选票反对。”



吉尔吉斯斯坦规定,全民公决结果将在投票率不低于30%且选项得票率超过50%的条件下生效。


此外,吉尔吉斯斯坦中央选举委员会还表示,当天收到36起违反选举进程和破坏选举的投诉,已逐一落实,对违反规定的投票站和个人给予了相应惩处。>>>今天,吉尔吉斯斯坦选举“静默日”



当天,吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫在投票后向选民发出呼吁,希望所有吉尔吉斯斯坦民众不要对国家未来漠不关心,要用手中的选票做出正确选择。建立一个强大的国家,首先需要一部强大的宪法。


此次全民公决共在吉尔吉斯斯坦境内外设有2435个投票站,涉及选民大约360万人。


此次吉尔吉斯斯坦宪法的修订主要集中在两处:一是明确规定国家政体是总统制,二是将议会席位由120个缩减为90个。




为什么要修宪?




如果该修正案最终获得通过,吉尔吉斯斯坦将再次转变为一个总统制国家。考虑到该国总统扎帕罗夫的民众支持状况,修正案的通过应该是铁板钉钉的事情。


如果修正案通过,吉尔吉斯斯坦的总统任期由6年减少为5年,但与任期6年且不能连任的原有规定不同,修正案赋予总统连任一届的权利。



此外,修正案还给予总统实际上的政府领导权,以及任命和罢免总理、所有部长和地方行政首脑的权力。总统有权单方面设定议会选举的日期,如有需要,可下达指令,在国内实施紧急状态。


吉尔吉斯斯坦议会的议员人数也会从120名减少至90名——立法者将失去对吉尔吉斯斯坦政府表达不信任的权利。



宪法修正案的发起者是一群支持总统扎帕罗夫的议员,这一提案在议会表决时,获得了立法机构的绝大多数——94名议员的支持。扎帕罗夫总统认为,新宪法将为吉尔吉斯斯坦的国内混乱画上句号,还将稳定该国的政治经济局势。


2020年10月,吉尔吉斯斯坦举行议会选举后,不满的民众引发大规模抗议活动,尽管政府最终决定不承认选举结果,但抗议活动仍然逐渐升级为骚乱。>>>现场视频!抗议示威仍在持续中,吉国家议会议长、总理先后辞职……



10月15日,时任总统的热恩别科夫宣布辞职,抗议期间被从监狱释放的扎帕罗夫成为临时总统,根据2021年1月的总统选举结果,扎帕罗夫获得了79%的选票,从而成为吉尔吉斯的领导者。


对于吉尔吉斯斯坦这样的国家来说,总统制或许真的是当前的最佳选择。自2010年吉尔吉斯将总统制转换为议会制后,不过10年时间,吉尔吉斯斯坦已有了两位总统和10位总理。转为总统制后,权力的集中有利于构筑稳定的政治架构,也有利于国家从疫情中恢复。


来源:丝路新观察综编



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