人口增长，让中亚陷入更 “贫穷” ？
【原标题】如何提高中亚国家的人力资本？
专家认为，如果没有高质量的人口政策及其明确执行，中亚国家的人口增长将伴随着对经济的高压，并增加这些国家的贫困程度。
在分析平台CABAR.asia的倡议下，来自中亚四个国家（土库曼斯坦除外）的人口学家讨论了该地区现有的人口问题，以及这些国家人口高增长的积极和消极后果。
据联合国最新估计，目前中亚人口超过7450万，约占全球总人口的1%。过去10年，该地区人口年均增长100万。尽管其中一些国家生活水平低、死亡率高，但专家们预测，中亚人口未来只增不减。
根据联合国数据，中亚国家人口增长率约为1.66%，数值相当高。且中亚仍是人口最年轻的地区之一，居民平均年龄为27.6岁。由于每个育龄妇女的生育率约为3个孩子，该地区将在未来很长一段时间内保持生育率领先地位。
对于保护该地区国家的民族和人力资源潜力，这些都是良好指标。但在经济落后的国家，人口增长会导致贫困状况恶化、人口过剩、资源、土地、水和工作机会的短缺，一些中亚国家也已经出现此类情况。
宗教和传统价值观对生育情况的影响
当地传统和宗教继续影响着中亚各国的生育率。然而，专家指出，伊斯兰教并不禁止计划生育，同时要求父母承担抚养孩子的责任。
乌兹别克斯坦人口统计学家、社会学博士阿扎马特•谢伊托夫说，宗教和传统家庭价值观一直影响着该国的高出生率，且今天仍然如此。与此同时，乌兹别克斯坦居民无比看重传统家庭价值观。
据乌国家统计委员会人口状况的报告显示，截至2021年6月1日，乌国人口达到34860200，比年初增加了301300人，城市人口达到17664800人（50.7%），农村人口达到17195400人（49.3%）。新生儿人口390700，死亡人口79700，结婚119000，离婚19400。
他说：“所有社会学民意调查都显示，组建家庭在我国属于优先事项。虽然发达国家的结婚年龄一直朝30岁以上发展，但在乌兹别克斯坦，男孩的结婚年龄通常在23-25岁，女孩甚至更低。此外，妻子不能生育也是导致家庭破裂的原因之一。”
吉尔吉斯斯坦独立专家努尔比比•克里莫娃对此表示同意，她认为宗教在吉尔吉斯斯坦的人口进程中也发挥着重要作用。
她说：“吉尔吉斯斯坦是一个80%的宗教国家，这里的很多宗教信仰，不仅仅是伊斯兰教，都禁止堕胎。俗话说：‘上帝给你多少，你就得生多少’。”
塔吉克斯坦的情况也是如此，根据联合国数据，塔吉克斯坦的人口增长率属于中亚最高——每年2.4%。该国人口目前已接近1000万。
但塔吉克斯坦国家科学院经济与人口研究所人口研究系主任阿克巴尔•苏布霍诺夫说，伊斯兰教并不禁止计划生育。
他说：“事实上，伊斯兰教要求信徒好好抚养孩子，为他们提供所需的一切，给他们提供良好的教育等。”
城市化和教育水平提高生活质量
专家们认为，更高的教育水平和城市化将改善中亚人口的生活质量。据统计，在教育水平、医疗水平和生活水平更高的城市，儿童数量少于农村。此外，城市中的女性受教育程度更高，更专注于建立自己的事业。
哈萨克斯坦人口学家希娜尔•图列绍娃说，观察表明，城市居民组建家庭的时间更晚，结婚年龄更高。
她说：“如果女性接受教育并建立自己的事业，那么孩子的出生就会被推迟。这取决于教育水平和妇女在社会中的地位。”
图列绍娃指出，哈萨克斯坦是世界国土面积第九大国家，但在人口密度方面却属于垫底。截至2020年，该国人口密度为每平方公里6.8人。根据官方数据，截至2021年6月1日，哈萨克斯坦人口数量为1898.4万。
因此，哈萨克斯坦的情况与该地区其他国家不同，当局支持刺激人口出生率的计划。哈萨克斯坦的城市化水平也高于中亚其他国家：59.2%的人居住在城市，40.8%的人居住在农村。
谢伊托夫说，乌兹别克斯坦的城市居民数量也在增长，而这将自动导致出生率下降。12年来，乌兹别克斯坦城镇化进程不断加快，目前城市人口占50.7%，农村人口占49.3%。
专家们认为，与30年前相比，如今，中亚地区每个家庭有3-4个孩子，而非5-6个。城市中的平均值更低。
吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的城市化率并不像哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦那样高。塔吉克斯坦只有27%的城市人口，吉尔吉斯斯坦则有近38%。
苏布霍诺夫说：“塔吉克斯坦的城市化进程发展缓慢。甚至有‘生育多个孩子是穷人收入来源’的观点。如果我们想改善人口状况，就必须在农村人口中推广城市生活方式。让他们了解自己想要什么，而做到这一点就需要发展城市化。”
凝聚社会力量
中亚各国政府知道需要解决人口不平衡问题。各国均采取了良好的计划和政策，但这些都没有得到很好的杠杆作用和财政支持。
专家们认为，各国当局应通过创造良好的就业条件，在经济领域引入新型技术，并协调社会各界的行动，为提高人民的生活质量作出贡献。
谢伊托夫说，随着对监管的投入和对人力资本的更多关注，人力资源将成为各国经济进一步增长的契机之一。
他说：“控制出生率毫无意义，国家也没有必要这样做。我们唯一能做的是为公民创造条件，让他们尽可能充分实现个人潜力，同时尊重他们的所有宪法权利，包括言论自由、行动自由等。只有这样，才会有自发的父爱和母爱。而这种意识一旦出现，我们就会得到一个非常强大的出生率调节器。”
图列绍娃认为，国家必须确保公民有机会接受良好的教育，并保证每个社会成员都有机会接受教育。但这在很大程度上取决于公民本身。
苏布霍诺夫认为，从生殖角度来看，人口增长率高是好事。但从经济增长角度来看，为新生儿提供物质、精神和其他福利则是另一个需要特别关注的重要问题。他建议对农村地区人口的生活质量给予更多关注。
“塔吉克斯坦70%以上的人口生活在农村。我们需要研究在农村是否可以获得高质量的教育和医疗。人们在经济上是否能负担得起？”苏布霍诺夫说。
克里莫娃说，国家首先要保障国内生活质量，为各项计划提供资金，统筹协调社会各个阶层。但最重要的是，所有中亚国家都需要解决腐败问题。
她指出：“如果我们想成为新加坡，首先需要解决的问题就是腐败。如果腐败被根除，就会有一个好的人事政策，继而有好的教育和好的医疗。这是产生高质量人口的两大支柱。”
来源：cabar.asia
编译：维卡
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