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吉尔吉斯斯坦如何摆脱“毒品”种植的命运?



【原标题】吉尔吉斯斯坦罂粟种植始末

8月17日,塔利班发言人穆贾希德在新闻发布会上宣布称,阿富汗将停止生产毒品,宣称“阿富汗将不会生产任何毒品,自此,谁也不能参与毒品走私,从现在开始,阿富汗将成为一个没有毒品的国家”,并呼吁国际社会给予阿富汗援助,帮助阿富汗民众进行替代种植。>>>专稿 | 塔利班能否兑现禁毒承诺?将影响全球毒品市场格局!


你可知道,吉尔吉斯斯坦也曾遍地罂粟花开,生产的罂粟占全球合法鸦片产量的16%。


1974年,吉尔吉斯斯坦境内停止生产罂粟,并禁止种植这种作物。在这之前,罂粟与这片土地有哪些故事?

一切的开始

早在苏维埃政权建立之前,吉尔吉斯斯坦的土地上就出现了第一批罂粟作物。一些学者认为,它们是19世纪70年代末从中国传到吉尔吉斯斯坦的。



吉尔吉斯斯坦


这些罂粟被种植在伊塞克湖盆地并非巧合:当地气候非常适合这种作物的生长。伊塞克湖周边继而成为吉尔吉斯斯坦的鸦片生产中心。

沙皇和后来的苏联当局对鸦片实行国家垄断。前者和后者都面临着走私问题,因此限制了种植面积,禁止在中国附近种植罂粟,并对未经授权的种植者追究刑事责任。

心醉神迷

伊塞克湖周边迅速成为整个吉尔吉斯斯坦,乃至整个苏联的药用鸦片原料生产中心。一段时间后,楚河州、塔拉斯州和纳伦州部分地区也出现了罂粟种植园。



战争爆发后,对止痛药的需求上升到前所未有的水平。吉尔吉斯斯坦不得不迅速提高生产速度,满足前线的需要。然而,除了采收,还必须防止偷盗:每个种植园都有全天候武装警卫;往制药厂运输原材料的车队一直有民兵押运。

在接下来的20年里,整个行业发展势头良好:全国80多个集体农庄和国营农场都在种植罂粟,最肥沃的土地被分配给罂粟种植园。报纸版面上满是关于罂粟种植者成就的头条消息。



国家也鼓励集体农庄的生产:向最优秀的采摘工颁发勋章和奖章,以高于其他农作物的价格收购鸦片原料。在这一时期,吉尔吉斯斯坦全力投入罂粟种植,其他农业部门则受到影响。

当数以千计的工人在种植园里辛勤劳作时,科学家们也在努力育种,以便罂粟头能生产更多的鸦片。所有这些都得到了回报:根据一些数据,到20世纪70年代初,吉尔吉斯斯坦生产的罂粟占全球合法鸦片产量的16%!这几乎成为整个国家的“金矿”,但事实上,情况并没有发展得那么乐观。

事情的另一面

与此同时,尽管当局和执法机构不断管控,但犯罪和走私活动却越来越猖獗。20世纪60年代,对毒品业务的控制开始被有组织犯罪集团接管。吉尔吉斯斯坦开始向其他国家的投机者“发出邀请”。


犯罪分子用大笔预付款引诱采摘工,专门雇佣的送货人将偷来的鸦片送到“销售点”。鸦片成为一种货币,被用来交换武器、黄金、食物和衣服。

国家收购每公斤鸦片向农户支付11卢布(约合1元人民币),而投机者会支付300-600卢布(26-52元人民币)。

如果在收获期间去参观种植园,你绝对不会相信工人能从那里偷走哪怕一克鸦片。当地警察严阵以待,还有苏联各地的执法人员前来帮忙。



为了从种植园偷取鸦片,采摘工们竭尽全力。妇女们常常把它藏在头发里、怀里、内衣里,甚至藏在背来的婴儿的尿布里。还有一些“聪明人”让孩子参与其中,希望他们不会被搜查到。但大多数情况下,鸦片会被装在罐子里或裹在塑料袋里,直接埋进脚下的泥土。

有律师指出,吉尔吉斯斯坦当时的《刑法》中有8条与毒品有关的条款(从盗窃到在自留地非法种植鸦片),处罚相当严厉,最高可达15-20年的监禁。相比之下,其他苏联共和国的法律中只有2条类似条款。

然而,犯罪团伙的头目往往逍遥法外,因为他们没有沾手这些“脏活”,如运输或销售鸦片,只是“赞助”或指挥了整个过程。

从吉尔吉斯斯坦偷来的鸦片被送到苏联不同地区——从邻近共和国到外高加索。据1948年伊塞克湖州内务局数据,一些犯罪分子设法将偷来的毒品偷运出国,例如伊朗。

“中亚毒品政策中心”公共基金负责人、退休警察上校亚历山大•泽利琴科说,犯罪分子并不避讳最变态的运毒手段。他曾在回忆录中说起父亲讲述的一个发生在60年代的故事:一辆小巴车通过检查站,执法人员没有发现任何可疑之处,原本打算放车辆通行。经过司机举报,才发现车里一位女性乘客怀中的婴儿早已死亡,甚至被掏空内脏,塞入了7公斤鸦片。

女性经常被卷入此类犯罪活动,这是毒品行业的一个特点。因为法律对她们比对男性更人道。如果在车辆检查时发现毒品,同行中的女性往往会主动认罪。



为什么会发生这种情况?原因很简单:如果法院判处她丈夫10-15年监禁,那么这位女性只会被判5-6年,因为她要么是个英雄母亲,要么需要抚养孙子等等。立法者对妇女更有人情味,所以她们大规模涉案,使用各种方法运毒、藏毒。

尽管当局作出了各种努力,但局势仍在失控:越来越多的鸦片没有被送到制药厂,越来越多的当地人被卷入犯罪网络。

当时的领导人乌苏巴里耶夫向上级报告说情况很糟,并提议禁止种植罂粟。严密的安全和控制没有起到任何作用:投机者队伍每天都在膨胀,与鸦片有关的犯罪数量也像滚雪球一样不断增长。

最终,1974年,苏联当局决定停止生产罂粟,禁止在吉尔吉斯斯坦境内种植这种作物,并责成有关部门研发与鸦片同样有效且不会造成麻醉危险的替代品。

后果

显然,禁令不会一夕生效:那时,人们早已意识到鸦片能带来丰厚的收入,并学会了如何储存。执法人员继续没收毒品库存,并与同样在“搜捕”鸦片残留的犯罪团伙作斗争。



亚历山大•泽利琴科也参与了对其中一个团伙的逮捕。在那次行动中,他为了救下一名实际年龄15岁、看上去却只有9岁的毒瘾女孩,不得已看着毒贩给女孩注射毒品。

而另一桩备受瞩目的“毒品”犯罪案——萨鲁村谋杀案也一直悬而未决,让泽利琴科这位退休警察耿耿于怀。在这起案件中,涉嫌贩卖鸦片的男主人和妻子、三个孩子在一间房内被射杀,但警方始终无法找到凶手。

医生怎么说

吉尔吉斯斯坦麻醉学中心咨询和诊断处主任、麻醉医生艾尔米拉•伊斯拉伊洛娃(37年工作经验)说,有时,人们在第一次注射鸦片时就会上瘾。这种毒品不仅会对所有脏器造成损害,还会伤害吸毒者的心理。

伊斯拉伊洛娃1984年开始从事麻醉学工作,即鸦片种植禁令实施10年后。据她介绍,吉尔吉斯斯坦鸦片成瘾的高峰期是1991-1993年,但该国以前也曾治疗过鸦片成瘾者。

她说,吸毒者经常为了获得下一剂毒品犯罪。

“他们为了得到毒品不惜一切代价。有些人故意让经济富裕者吸食鸦片。有些女性由于丈夫或伴侣对毒品有依赖,也开始吸毒。曾有一段时间,所有年龄段的人,不管是年轻人还是老年人,都开始吸食鸦片。”伊斯拉伊洛娃说。

这种情况一直持续到2000年,鸦片被海洛因和合成毒品所取代。

如果吉尔吉斯斯坦恢复鸦片生产,会发生什么?

进入新千年后,吉尔吉斯斯坦政界人士就已多次提出恢复鸦片生产的问题。在他们看来,这将有助于国内经济“转正”。但专家认为并非如此。

铁木尔•伊萨科夫,吉尔吉斯斯坦内务部禁毒局首席专家、国家毒品管制协调委员会执行秘书、国际禁毒委员会专家、退休警察上校:

“当他们站在台上说,让我们种罂粟、卖大钱的时候,重要的是要明白,事情并没有那么简单。要出口这种产品,必须从国际禁毒委员会获得许可。目前,全球鸦片制剂生产过剩,价格便宜得多,所以该组织不太可能向任何国家发放生产许可。

同时,也有部分正确的论点。例如,当疫情暴发,边境被关闭。如果万不得已用旧T恤制作口罩,那么哪里可以买到止痛药,比如吗啡?如果边境关闭,用什么来替代它?这个问题是对的,但这意味着应该对它进行研究,计算风险,而不是跑去种鸦片。

有组织犯罪必然对罂粟生产感兴趣。我们是否已准备好去面对它,能否建立一种机制防止盗窃?我呼吁在这个问题上保持克制和理性。今天,我们还没有准备好恢复鸦片生产。”

“中亚毒品政策中心”公共基金负责人、退休警察上校亚历山大•泽利琴科:

“如果我们踏足这个行业,就只能留在其中。首先,在目前经济形势下,种土豆比种罂粟更赚钱。其次,为了保护收成,我们将不得不建立真正的工厂,配备警卫、报警系统——有很多方法可以防止盗窃,但所有这些都需要大量资金。第三,国内可能爆发战争。看看阿富汗正在发生什么——这里也会一样。只是没有人会帮助我们:‘自己弄的烂摊子,自己收拾’。

当然,不能说禁止种植罂粟就一劳永逸地摆脱了与毒品有关的问题。苏联解体后,大量鸦片也从阿富汗流入吉尔吉斯斯坦。90年代中期,鸦片被海洛因取代,尚未站稳脚跟的执法系统不得不应对新的打击。国家克服了困难,但这完全又是另一个故事。

有一点是不变的:如果半个世纪前局势最终失控,而当局从未决定采取无利可图但必要的步骤(意指禁止鸦片种植),谁知道吉尔吉斯斯坦的命运会如何?”

来源:卫星网  

编译:维卡



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