拉近俄与中亚国家关系，专家给出五点建议
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【原标题】如何拉近俄罗斯与哈萨克斯坦和其他中亚国家的关系？
列昂尼德·波利亚科夫
俄罗斯国立研究大学高等经济学院（莫斯科）教授、哲学博士列昂尼德·波利亚科夫，日前接受了哈萨克斯坦qmonitor.kz网站的采访，谈及俄罗斯与哈萨克斯坦等其他中亚国家的关系问题。摘编如下：
Q
A
问：您建议采取哪些措施来加强俄罗斯和哈萨克斯坦以及中亚其他国家之间的友好关系，以缓和近年来各方因语言、领土和共同历史问题等挑衅性言论助长的紧张局势？
答：第一，我想重提通过起草和通过所谓的俄语公约，来保护中亚五国所有俄语人的权利问题，包括俄罗斯人。
第二，我建议成立历史遗产研究所（假定名称），从一个绝对客观的角度彻底研究有关俄罗斯帝国和中亚人民之间关系的真实历史，以及如今五个独立国家在苏联的存在史，还有政治后果。例如，最终明确：俄罗斯（和俄罗斯人）是否是一个压迫中亚人民、剥削其资源、培养种族主义态度的殖民帝国？或者相反，帝国和苏维埃时期的共存历史是一部中亚人民的保存和发展史，直至建立自己的国家和有记录的文化？
第三，我建议成立联合机制，授权监测少数民族（一方面是中亚的俄罗斯人，另一方面是俄罗斯的哈萨克人、乌兹别克人、吉尔吉斯人、塔吉克人、土库曼人）的情况，并确保在国家层面保护他们的权利和自由。
第四，为有效落实之前的所有提议，我建议在集安组织、上合组织和欧亚经济共同体之外，建立一个“俄罗斯-中亚”文化政治联盟。其目的是建立和维护一个“高度宽容”的领土，其居民将共同解决语言、历史、宗教和文化政策问题，以确保相互安全。
第五，鉴于个人接触的特殊政治重要性，我建议建立俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦的定期年度“总统峰会”，并在这些国家的首都轮流举行。
这些建议的要点非常简单——无需等待不可抗力，应建立国家间关系的基础设施，预防这些不可抗力事件的发生。
问：现在许多专家认为，在俄罗斯向哈萨克斯坦提供支持后，前者将开始更坚定地加强在哈的存在和影响力。您同意这种观点吗？
答：在我看来，随着整个俄罗斯外交政策议程急剧转向西方（乌克兰和白俄罗斯），“俄罗斯-中亚”在某种程度上已退居到次要地位。
但我认为，对俄罗斯来说，全面的东西方外交政策平衡是有效全球定位的先决条件。
问：您认为哈萨克斯坦、俄罗斯和其他后苏联国家应该从一月事件中吸取哪些教训？
答：首先，有必要计算政府经济决策可能恶化不同社会群体物质情况的后果。这个教训的意义在于，这种决定，即使有客观理由，也必须经过社会政治和社会心理学的检验。只有在对其必要性进行开诚布公的解释后，才能将其付诸实践。
其次，不能仅靠武力打击政治异议、社会抗议和任何其他形式的反对和与当局的分歧。有必要不断监测作为激进反政府行动“燃料”的焦虑、不满、失望和愤慨等群众表现，重点在于，及时与抗议团体意见领袖进行对话，由其阐明对当局政策持消极态度的原因，以及改变政策的要求。
再次，有必要达成精英阶层内部的妥协。同时，有望在涉及国家利益的问题上达成精英阶层内部的共识。而在总统政治体制条件下，政府关键机构应定期轮换，将倾向于与当局合作的政治反对派代表纳入高级职位。
最后，也是最重要的教训是，国家的社会经济政策应避免精英阶层和群众在物质上的巨大差异。这种差距将不可避免地导致精英和群众之间出现距离，后者会认为“上层阶级”的物质福利是腐败和公然盗窃的结果。因此，以“颜色革命”为形式的极端主义激进主义被合法化（至少在心理层面上）。
作者：萨吾列·伊萨巴耶娃
编译：维卡
来源：qmonitor.kz
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