美助卿连访中亚四国，既打“强心针”也释放信号？
5月27日，美国助理国务卿唐纳德·卢结束中亚之行。一周内，他访问了该地区除土库曼斯坦以外的所有国家。在每个首都，这位美国外交官都找到了能向地方当局提供的“支持”。唐纳德·卢的发言主要涉及反俄制裁，他向中亚伙伴承诺，后者不会受到限制性措施的任何间接伤害。但会议也谈到确保地区安全的话题，即莫斯科被迫与华盛顿“竞争”的问题。
俄罗斯《生意人报》专栏作者基里尔·克里沃舍夫就美方此访进行了分析。
此次访问历时5天，从5月23日至27日，美国代表团非常具有代表性。据美国国务院消息，陪同唐纳德·卢的有国家安全委员会俄罗斯和中亚事务主任埃里克∙格林、国防部负责阿富汗、巴基斯坦和中亚事务的副助理部长丽贝卡·齐默尔曼、美国国际开发署亚洲局副助理署长安贾利·考尔和美国国际开发金融公司政策部副主任纳兹·哈提卜。
唐纳德·卢率领代表团接连访问四国首都，试图向其中亚伙伴保证，华盛顿根本无意看到哪怕莫斯科最亲密的盟友受到反俄制裁影响。
同时，访问首站是“与美俄保持等距”的国家——乌兹别克斯坦。“双方讨论了区域安全问题，包括我们为确保反俄制裁不会对乌兹别克斯坦发展规划产生负面影响所做的努力。”美国驻塔什干大使馆在唐纳德·卢的访问后如是说。
乌兹别克斯坦外交部则表示，在美国外交官与乌代理外长弗拉基米尔·诺罗夫的会谈中，“确认了双方将在’C5+1’模式下继续合作，以在基础设施、能源、交通、环境保护和应对气候变化等领域取得具体成果”。
但在阿富汗塔利班上台后，很难想象华盛顿如何让塔什干、杜尚别“亲”阿富汗。同时，俄罗斯以及中国、日本、欧盟、韩国和印度，都与中亚国家有类似的互动模式——简称“5+1”。
比什凯克担心反俄制裁或对已经不太稳定的国民经济产生影响已不是什么秘密。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫最近在莫斯科举行的集体安全条约组织峰会上也直接提到了这种担忧。
但该国外交部在唐纳德·卢访问后发布的新闻稿中也提到了其他话题。比如，讨论了尽量减少国际制裁对吉尔吉斯经济负面影响的问题，以及在巩固边境安全方面加强援助的必要。
值得注意的是，直到去年5月，唐纳德·卢还是美国驻比什凯克大使，显然，这也是他在该国受到最高级别接待（总统级）的原因。据吉政府消息人士透露：“唐纳德·卢会见了扎帕罗夫总统，但由于国际局势高度敏感，没有发布有关新闻稿”。
然而，由于唐纳德·卢自己的失误，此次会议未能保密。在与独立媒体“自由电台”当地编辑部的谈话中，他提到了与扎帕罗夫的会面。唐纳德·卢称，会议谈到被起诉的调查记者博洛特·特米罗夫。
至于吉尔吉斯斯坦的边境安全问题，消息人士就此向《生意人报》表示：“美国人像口头禅一样重复说他们支持我们的安全，想让我们成为一个真正的国家。中亚各国长期以来一直接受价值数千万美元的美国装备。在我们国家，这种合作曾几乎化为乌有，但我相信，他们至少会给我们的边防军提供五到六辆皮卡。”
据美国驻杜尚别大使馆消息，唐纳德·卢此行谈到了安全和经济问题。这并不奇怪，因为塔吉克斯坦与阿富汗的边界最长且最不安全，经常发生冲突。美国外交官还谈到了人道主义问题。例如，代表团在其Twitter页面上说，唐纳德·卢访问了美国支持的瓦赫达特阿富汗难民中心。
代表团对哈萨克斯坦的访问是此行的最后一站，访问内容与此前相似，但讨论问题中还包括1月抗议活动后该国正在进行的改革。
据哈外交部消息，哈政府副总理兼外交部长27日在努尔苏丹会见了到访的唐纳德·卢，会谈中，双方就进一步加强两国扩大战略合作伙伴关系前景深入交换了意见。
此外，哈外交部第一副部长阿汗·热赫梅图林也同美国代表团举行了会谈。双方就两国双边和多边合作关系发展，以及国际和区域议程进行了讨论。与此同时，双方对哈美当前合作发展水平表示了满意。
唐纳德·卢指出了哈萨克斯坦社会经济和公民社会的发展，并表示美国政府将对托卡耶夫总统实施的政治改革提供支持。
布尔纳舍夫指出，换言之，哈萨克斯坦感兴趣的是，至少其与主要伙伴——中国、俄罗斯、美国、欧洲和中亚国家的合作水平不会降低。在最大限度计划内，哈萨克斯坦有意获得主要合作伙伴的支持，将已经停止或暂停在俄业务的公司及其代表处迁至其领土。
长期居住在美国的乌兹别克斯坦政治学家拉斐尔·萨塔罗夫认为，唐纳德·卢访问中亚的主要目的是通报美国总统乔·拜登对“C5+1”模式的态度变化。“美国希望该平台能更清楚地表达其对国际安全热点问题的立场，并成为一个更有效的机构。”这位专家认为。
此外，萨塔罗夫指出，美国人正试图让该地区国家意识到有关俄罗斯的“红线”。例如，向这些国家的当局解释，“只有在不积极帮助俄罗斯规避限制的情况下，才不会受到二次制裁”。
此外，美国并没有忘记它还有其他地缘政治对手。“鉴于中美战略对抗加剧，华盛顿显然在试图限制该地区国家与中国建立过于紧密的联系，获取后者在网络空间的技术和服务。”萨塔罗夫解释说。
莫斯科国立大学信息分析中心主任达里娅·奇若娃则认为，美国派出这样一个极具代表性的访问团到访中亚国家，是“自2月24日俄罗斯在乌克兰发动军事行动以来，我们看到的一种趋势的延续”。
她说：“在此之前，我们看到副国务卿的访问，看到C5+1会议。这确实导致：正是中亚国家的参与，才能让对俄罗斯的制裁压力不那么大。”
当被问及为何唐纳德·卢此次访问不包括第五个中亚国家——土库曼斯坦时，专家们给出了不同的答案：
拉斐尔·萨塔罗夫认为，美国人已“充分了解土库曼斯坦的情况”，认为该国发生的变化只是表层上的。
而达里娅·奇若娃认为，不访问阿什哈巴德的原因是该国对中国的关注。她说：“鉴于目前的中美紧张关系，美国外交官对土库曼斯坦的访问将被北京视为一种挑战。而白宫不想留下这种印象。”
编译：维卡
来源：俄罗斯生意人报
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