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分析 | 黑暗降临:中亚如何摆脱能源危机?

丝路新观察 丝路新观察 2023-05-22

【原标题】黑暗降临:能源危机席卷中亚


中亚国家能否避免在2022年底或2023年初发生大停电?在哪种情况下消费者会被完全断电?如何摆脱能源危机?近日,俄罗斯国家能源安全基金专家、俄罗斯政府金融大学研究员斯坦尼斯拉夫·米特拉霍维奇在接受Ia-centr.ru网站采访时就这些问题作出回答。



Q:又一场能源危机正席卷中亚。故障、停电和消费限制已经影响到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。这是巧合还是系统问题?

A:中亚五国中的三国拥有天然气储量——哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦,且三国均为出口国,理论上不缺气。


但这几个国家也并不十分富裕,在基础设施方面缺乏大量投资,较为依赖苏联“遗产”。例如,今年1月的大停电直接影响到中亚“能源圈”所在的吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。>>>突发!中亚三国同时大规模断电,原因曝光


为什么哈萨克斯坦允许这种情况发生?因为没有投资电力系统,没有升级发电厂和输电线路。


Q:请您作出解释。

A:哈萨克斯坦的许多其他基础设施,尽管取得了一定成功,但也是资金不足。


埃基巴斯图兹市的情况就是明显例子。11月27日,该市暖气和热水供应大面积中断。该国能源部称,事故原因之一是热力管道磨损率太高。>>>哈国一热电厂事故致全市停暖!托卡耶夫下令收归“问题资产”


乌兹别克斯坦也正经历电力短缺,其基础设施同样存在问题。12月8日,国家天然气公司称,受寒冷天气影响,国内用气量增加。为保障国内需求,全面停止出口天然气。结果发现,国内基础设施状态同样堪忧。


有趣的政治结论也由此产生:乌兹别克斯坦未来是否仍是天然气出口国?是否需要别人的帮助来履行与他国签订的供气协议?


也许该国将来会停止出口天然气:2022年出口量已经比2021年少得多。总统米尔济约耶夫也曾表示将停止出口,更多专注于再加工、化学和建设天然气发电站。>>>业内人士列举乌兹别克斯坦能源短缺几大主因


问题是,届时拿什么出口?乌兹别克斯坦是否想失去这一收入来源和影响力工具?这就是俄罗斯提议天然气联盟的优势所在。该项目的意义是联合哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯共同供气,比如说向印度。


在新的政治现实中,俄罗斯可能重新考虑对TAPI(土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度)天然气管道的态度,制定自己的项目并吸引乌兹别克斯坦参与,从而联合出口。相反,乌兹别克斯坦以再加工为借口,表示将停止出口天然气。现实中却存在天然气短缺。


哈萨克斯坦也计划限制供气。如果这些国家想向印度和中国供气,可以在联盟内实施。哈萨克斯坦对该项目有一定的忠诚度,而乌兹别克斯坦对任何可能被定性为“联盟”的东西都很警惕。但不排除在不成立特别联盟的情况下实施这一切的可能。



Q:在该地区建核电站能否解决能源短缺问题?

A:乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦都有这方面计划。对两国来说,合理的解决方案是选择俄罗斯。如果核电站建成,两国就会有大量能源,就有可能恢复天然气出口。也就是说,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦能够继续宣称自己是天然气出口国:既能带来金钱,也能带来影响力。


但目前两国并未表现出应对能源危机的能力。与俄罗斯在这方面的合作确实互惠互利。莫斯科可以帮助中亚国家保留自己的天然气,方便日后出口,也可以帮助解决用电和核电问题。哈萨克斯坦希望从燃煤电厂转向天然气电厂:如果阿斯塔纳自己没有足够的天然气,俄罗斯可以临时供应。如果乌兹别克斯坦没有足够的天然气履行出口合同,俄罗斯也可以提供帮助。


这对俄罗斯也有好处,因为退出欧洲市场,俄罗斯需要其他供应选择:印度和巴基斯坦,以及中亚。当然,这方面也有一些复杂情况:不确定阿富汗塔利班是否能够百分百控制管道;巴基斯坦有明显的亲美力量。


Q:在这种情况下,区域项目(例如CASA-1000)的可行性如何?

A:该项目已有10年历史,只有当中亚有大量电力(来自天然气或核电)时才会完全投入使用。但目前这方面存在困难。如果连自给自足都费力,何谈出口。或许未来可行,但需要在项目联合实施框架内采取协调行动。



Q:如果确实存在危机,最坏的情况是什么?

A:最坏的情况是重蹈2022年1月的覆辙:不受控制的停电。


值得注意的是,2022年1月哈萨克斯坦能源危机的原因之一是“挖矿”。该国是比特币开采大国,有相当多的“矿工”,而“挖矿”是一个相当密集的能源消耗过程。此后,哈萨克斯坦对比特币开采施加了一系列限制。


Q:现在解决问题的办法是堵住漏洞、生存下去,然后在未来重建基础设施、建立新产能?

A:解决当下问题,需要切断非优先用户,留下优先用户,首先即医院。当然也需要升级基础设施:更换老旧电网、变电站设备。但这不可能很快完成。


冬季电网负荷增加,除了断联非优先用户别无选择。这方面可以从俄罗斯进口电力。哈萨克斯坦在2022年1月已经有过这样的经历。现在进口电力也是解决方案之一。


从能源圈的角度来说,长期解决方案是由这些国家投资自己的基础设施。这可能需要外部援助。理论上中国可以提供设备,俄罗斯电力公司也可以参与。


重要的是,这些问题的解决都需要时间。就长期规划而言,电力整合和塔吉克斯坦回归能源圈都将是合理方案。


长期解决方案需要资金投资基础设施:重建电力系统,建新核电站、现代天然气工厂。需要从现有的煤炭发电过渡到天然气发电,当然还需要区域一体化,以便更有能力应对挑战。


来源:ia-centr.ru

编译:维卡



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