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中亚两国因天然气“拌嘴”,俄罗斯将从中受益?



今年是乌兹别克斯坦与土库曼斯坦建交30周年。日前,两国总统通话互致祝贺。然而,近期两国却发生了这么一件事......



据俄石油资本网报道,日前,土库曼斯坦天然气集团的六名工作人员被该国总检察院认定为导致加尔金内什气田事故和天然气出口中断的责任人。

据估计,土库曼斯坦天然气公司在6天内损失了5970万美元,这还没有将违反天然气出口合同的赔偿计算在内。
据土库曼新闻网报道,加尔金内什气田事故发生在上个月气温最低的时候:该气田天然气净化脱硫厂设备上安装的劣质干燥传感器发生故障,在温度-15℃时无法正常工作。根据技术法规,所有设备应能够在-28℃的温度下运行。

该事故导致土库曼斯坦中断了6天的天然气供应,包括出口到乌兹别克斯坦的天然气。


赔偿还是赠送?



对于上述事故,土库曼新闻网报道称,因土方气田出现故障,一度中断对乌兹别克斯坦的天然气供应,乌兹别克斯坦一方要求赔偿,最后双方以供应等价的液化气达成一致。这些液化气以 “友好援助”的方式提供给乌方。
对于上述说法,“详实网”记者8日援引乌兹别克斯坦能源部消息报道,乌并未要求土库曼斯坦对异常寒冷期间天然气供应中断进行金钱赔偿。

乌媒称,前一天,多家外媒发布消息说,据说乌因天然气供应中断而向土要一大笔赔偿金。同时,记者称,乌方同意接受土液化气作为补偿,然后被说是无偿赠送。
乌能源部表示,这些报道毫无根据,与事实不符。出于兄弟般的友情,土库曼斯坦为乌兹别克斯坦免费援助了一批液化气。

该部说:“土无偿提供了一批液化气,以友好、兄弟般的方式支持乌。这些液化气将在近日免费分配给有需要的家庭。”


此外,据土库曼门户网报道,为纪念两国建交30周年,乌兹别克斯坦7日向土库曼斯坦移交20辆大众牌救护车。相关部门与人员在两国边境的沙沃特口岸进行了友好互换,该口岸乌国一侧位于花拉子模州,土国一侧位于达绍古兹州。


事故原因成“迷”



1月19日,谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫总统前往发生事故的加尔金内什气田视察。土库曼斯坦天然气集团总裁巴特尔·阿曼诺夫向总统报告说:“将尽一切努力完成覆盖国内天然气需求以及提升天然气出口潜力的任务。”



然而,在土库曼斯坦观察家看来,这不过是“例行的弄虚作假”。
消息人士称:“发生故障的真正原因在于负责选定承包商及后续服务的官员。在土库曼斯坦,采购零件、试剂及其他材料的所有招标都是巨额收入的来源。除了中标回扣外,官员们还用便宜的产品替换批文中价格昂贵的燃气井品牌试剂,中间的差价就这样落入了官员们的口袋。”
消息人士补充说,实际上,企业的问题是领导腐败、舞弊和员工无能所致。出于同样的原因,不仅是土库曼斯坦天然气设施损耗严重,在土库曼巴希炼油厂以及土库曼化工都存在这一问题。
值得注意的是,由于来自土库曼斯坦的供气中断,导致乌兹别克斯坦出现大规模的停暖、停电。对此,土方称是因为气温导致输气管道内形成水合物。


俄罗斯从中获益?



土库曼斯坦分析师认为,这种情况让人认为土库曼斯坦是不可靠的供应商,俄罗斯天然气公司将从土库曼斯坦的这次事故中获益。
分析称,俄方正在策划与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的“三方天然气联盟”,该联盟将帮助俄罗斯在制裁背景下利用“中亚 - 中国”天然气管道向中国供气。在这一背景下,土库曼斯坦对乌兹别克斯坦的供气中断也将成为俄罗斯成立三方联盟的有利因素。



vm.ru专栏作家乔治·鲍撰文称,关于俄罗斯想要加强与土库曼斯坦联系的想法是可以理解的:土库曼斯坦拥有最丰富的天然气资源,在亚洲市场中的地位逐步加强。并且,有可能进军俄罗斯目前失去的欧洲市场。
重要的是,即便是协商,也要尽量达成共识,最好的情况就是能够成立投资项目。而且,即便是这些问题没有在俄罗斯杜马代表团这一层面得到解决,此类会晤也有助于为整体关系建立友好氛围。
此外,在当前的谈判中尚未触及关于 “开发石油和天然气场矿田以拓宽油气供应版图”的主题。 
在天然气开采和出口方面。最近超越俄罗斯成为全球第一的是美国,而不是土库曼斯坦。所以,土库曼斯坦必须投入大量资金在技术和开采上。从理论上讲,俄罗斯投资可以在为土国在这方面提供帮助。
如今,土库曼斯坦在石油和天然气行业的主要合作伙伴是中国。反观俄罗斯,在将所有天然气出口转向东方市场后,俄去年的天然气出口量减少了两倍。原因非常简单:没有足够的运输能力。仅“西伯利亚力量”一条输气管道远远不够。 不过,土库曼斯坦同样希望让自己的出口路线多样化。土库曼斯坦要想取代俄气之前在欧洲市场的份额(至少有些部分是无法完全取代的),那么敷设跨里海运输管道将成为此“出口扩展”计划中的重要内容。 
还有一个地区性方案,但目前为止还未得到推进。那就是是“三方天然气联盟”:去年秋天,俄罗斯提出了这一想法。但是,到目前为止,乌兹别克斯坦拒绝加入该联盟。哈萨克斯坦也对这个想法持怀疑态度。这两国已拥有可靠的天然气出口方向,通过中亚天然气管道向中国供气。现在,除了之前已有的三条中亚天然气管道,还将建立第四条管道。 
对于乌兹别克斯坦来说,现在的问题是缺乏自己可开采的天然气资源。俄罗斯可能会对其进行帮助并提供自己巨大的储备,因为俄罗斯与这些国家有着共同的能源基础设施,这些苏联时期的基础设施在这些国家一直得以保留。因此,俄罗斯在这方面中并没有失去所有优势。
至于土库曼斯坦, 2019年之前,土库曼斯坦的天然气主要进口国不是中国,而是俄罗斯,俄罗斯将从土库曼斯坦进口的天然气再转售到其他国家。 
对于俄罗斯来说,另一个值得拿出来谈一谈的筹码就是俄罗斯计划向巴基斯坦供气,(谈判应在4月完成)。因为,土库曼斯坦很早之前就曾提出类似的期望,即向阿富汗、印度和巴基斯坦出售天然气。客观地说,以上所述都会让这些国家对谈判的需求有所增加。
不过,达成协议的道路将很艰难,对于俄罗斯这个“老大哥”来说,将不得不克服许多纯粹的政治障碍和偏见。



来源:乌兹别克斯坦新观察
编译:卓娅、周洁



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