专稿 | “减贫”助力中乌合作进一步深化
乌兹别克斯坦（以下简称：乌）地处中亚腹地，是中亚人口最多的国家，目前全国总人口已超3600万。
据统计，在该国约有500万日均收入不足1美元的贫困人口，占总人口的15%。2022年，乌人均GDP2254.9美元，排名全球150名开外。2020到2021年，该国申请领取国家财政补助的贫困家庭数量增长了一倍，占总家庭数量的15%。种种数据表明，乌减贫工作刻不容缓。
乌总统米尔济约耶夫听取减贫、增就业措施汇报。图源：乌总统网
01
减贫计划步步推进
近年来，在米尔济约耶夫总统领导下，乌大力推动改革开放，开启建设“新乌兹别克斯坦”新征程。
2020年，乌官方首次将减贫问题提升至国家政策层面。米尔济约耶夫总统在议会发言中指出，乌全国共有约500万贫困人口，减贫事业任重道远。
随后，乌出台“2022－2026发展战略”。根据该发展战略，乌计划在2026年前将贫困人口减少一半。为实现该目标，乌持续加大政策支持和财政投入，不断拓展国际合作，特别是推进对华减贫合作，以助力解决国内脱贫问题。
2020年3月，为增强乌政府对减贫、扶贫工作统筹能力，乌总统米尔济约耶夫签署总统令，将原经济工业部改组为经济发展和减贫部。
2023年年初，乌优化政府机构设置，新成立就业和减贫部，专门负责推进乌减贫事业和减贫领域国际合作。
02
学习中国减贫经验
2020年，乌总统米尔济约耶夫表示，需要学习中国在消除贫困方面取得显著成功的经验。乌总统办公厅工作人员说，乌国家机构正效仿中国各部委，对口帮扶贫困地区，取得了良好效果。
2021年3月，中国驻乌使馆和乌经济发展与减贫部联合举办《追求美好生活—中乌扶贫成就展》线上展览。图源：中国驻乌兹别克斯坦大使馆
2021年3月，《追求美好生活——中乌扶贫成就展》在乌首都塔什干举行。乌经济发展与减贫部第一副部长诺尔库洛夫发言时表示，新冠疫情导致乌贫困人口有所增长。乌总统米尔济约耶夫将扶贫列为国家要务之一，领导乌采取一系列特殊措施扶持贫困人口，并制定长期扶贫规划。中国拥有世界先进扶贫经验，减贫成就举世瞩目。乌方已开始在一些领域运用中方“扶贫与扶智扶志相结合”的经验，包括开展农村经济体制改革、建立扶贫机制和提供财政支持等。
4月19日，库奇卡罗夫一行赴中国云南考察学习当地减贫经验。图源：云南发布
今年4月，乌副总理库奇卡罗夫奉米尔济约耶夫总统的指示率团访华，学习交流中国减贫经验。他高度评价中国在减贫领域取得的举世瞩目的成就，认为中方实践经验值得借鉴。在云南考察时，他表示中国的减贫经验和做法将助力乌减贫事业发展，愿同中方继续深化交流合作。
5月10日，乌总统米尔济约耶夫听取了乌减贫、增就业措施汇报，期间讨论了中国的减贫经验。乌方决定借鉴中国经验，在该国每个州的一个区实施单独的脱贫计划。
5月15日，赴华参加中国-中亚峰会前夕，乌总统米尔济约耶夫主持召开视频会议，研究减贫和保障就业问题。他表示，中国减贫经验丰富，值得借鉴和推广。他责令副总理库奇卡罗夫、就业和减贫部部长穆萨耶夫、经济和财政部部长库德比耶夫积极研究中国减贫方案，并结合本国实际情况在一个月内制定出综合减贫计划方案，帮助乌14个地区脱贫。
峰会期间，中乌元首在双边会谈后签署的《中乌联合声明》中再次强调了减贫领域合作。乌方高度评价中方脱贫攻坚取得的历史性成就和宝贵经验。中方愿同乌方分享自身减贫经验，帮助乌方培训减贫方面的专家。
03
乌为何要学中国的减贫经验？
5月18日，中乌元首在这里签署了《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合声明》。
作为中亚第一人口大国，乌经济发展面临的问题也十分复杂。在此条件下，中国的减贫经验能为乌提供借鉴，是中乌合作的重要成果，也是中乌关系深入发展的重要体现。乌宣布试点中国减贫经验，实际上是在对中国减贫成就的高度认可，体现了乌方对中方减贫经验的高度重视。
乌驻华大使阿尔济耶夫曾说，减贫和发展问题是乌国家发展的优先方向。中国在消除贫困方面的成功，为发展中国家开展全面消除贫困的联合行动提供了良好经验。乌优先并重视与中国在减贫领域的国际合作。
中国减贫的成功经验为世界减贫事业提供给了重要的借鉴和启示。乌国立大学经济学教授哈桑·阿布卡斯莫夫此前在谈到中国减贫事业时表示，中国减贫的成功实践表明，与贫困作斗争最重要的是勇气、远见、责任和担当。只要一个国家有坚定的意志和决心并付诸有效行动，就能够向着摆脱贫困、实现共同富裕的美好前景不断迈进。
不久前，乌副总理贾姆希德·库奇卡罗夫在上合组织减贫和可持续发展论坛开幕式上致辞时评价称：“中国的减贫经验可以成为世界许多国家减贫的榜样。”
【作者简介】周洁，2016硕士研究生毕业于新疆大学，2022年3月加入丝路新观察全媒体，担任中文编译部俄语翻译。
期推荐这通电话，托卡耶夫总统不高兴了...
专稿 | 中餐文化何以在吉尔吉斯斯坦备受青睐？
视频 | 300人参与！吉塔工人爆发冲突
温馨提示
凡转载本账号文章，请在明显位置标注：转载自“丝路新观察”。
文章仅代表作者观点，不代表本平台意见。
免责声明：本文所载内容系网络资料，无法联系版权所有人，如文章文字、图片存在侵权行为，烦请联系公众号运营人员。
如需广告、商业合作，请联系微信：z13565801531。
丝路新观察网站：www.siluxgc.com
新浪微博：丝路新观察官微