不用现金就能减少塔国腐败吗？

【原标题】塔吉克斯坦准备好向非现金支付过渡了吗？

今年6月，塔吉克斯坦总统拉赫蒙签署关于扩大非现金支付措施的法令。根据法令内容，8月1日起，所有国家服务必须以非现金形式支付。当局表示，改用非现金支付是为了消除腐败和人为因素的影响，并确保国家金融交易的透明度。

41岁的杜尚别居民马赫马达利·米尔佐耶夫说，自己对改用非现金支付不怎么明白。

他很疑惑：“我是一名普通工人。无论在哪儿上班，日薪都是现金，买面包、糖和其他日用品也是现金。卡上的钱从哪儿来？”

他认为，从国家预算领工资的人才会用银行卡。他说：“我没有银行卡，也不用。在俄罗斯打工那会，我经常用护照汇款，家人也是用护照取钱。”

20岁的博赫塔尔人肖赫瓦利·肖赫瓦伊索夫从媒体上了解了改用非现金支付的事。他认为，非现金支付比现金支付更好，省时省力。

现在，肖赫瓦伊索夫购物时经常不用现金。他说：“我用Dushanbe City银行卡，它有电子钱包。现在买东西基本都用它。”

他也认为，改用非现金支付将有助于减少腐败。

塔吉克斯坦的非现金系统

根据总统令，8月1日起，塔吉克斯坦税收、罚款、许可证和执照办理费用、国家强制性保险费、公用事业收费等其他类型费用将实现电子支付。公民必须通过银行卡或电子钱包完成支付。

根据官方数据，截至2022年年底，该国流通银行卡510万张，同比增加45.5%；电子钱包数量630万个，同比增加280万个。全国共有ATM机1724台、POS机6004台，贸易和服务机构收款二维码数量达到1.7万个。

2022年，塔贸易和服务机构非现金交易数量3340万笔，同比增加46.3%，交易额达82亿索莫尼（超3.48亿美元），同比增加1.3倍。

同时，2022年，电子支付占塔非现金交易的12%。2018年仅为4.9%。

当局有何看法？

塔吉克斯坦国家银行行长霍基姆·霍利克佐达认为，此举非常及时。

他在新闻发布会上表示，向非现金支付的过渡，首先为确保金融交易的透明度、充实国家预算、防止腐败和减少人为因素的影响奠定了坚实基础，并为提高塔国际评级、吸引外资创造了有利条件。

同时，向非现金结算系统的过渡，将减少居民对现金的需求。他说：“这将消除在金融信贷机构ATM机和现金柜台前‘大排长龙’的现象，为老百姓节省时间和额外开支。”

霍利克佐达指出，非现金支付系统具有重要的经济意义，使用这种方式支付公用事业费用，将使支付过程更加快捷方便。

塔吉克斯坦Amonatbank董事长西罗吉丁·伊克罗姆也表示，向非现金支付的过渡“将确保金融交易的透明度”，并有助于防止“腐败因素”。

他在接受采访时曾明确指出，Amonatbank是唯一一家接受政府基本服务付款的国家银行。

伊克罗姆说，通过其他银行付款时，资金也会转入Amonatbank的账户，因为所有国家机构或公用事业部门都只在该银行开设账户。同时，该行非现金支付系统“运行正常，没有任何问题，经得起任何测试和负荷，不存在任何技术问题”。

专家：有利也有弊

塔吉克斯坦社会民主党副主席、分析家绍基尔琼·哈基莫夫说，向非现金支付系统的过渡，既有积极的一面，也有消极的一面。这对塔吉克斯坦人来说很新颖，也会非常方便。

“最重要的是，它将使经济和金融环境变得透明，符合现代化要求。”哈基莫夫说。

但与此同时，向非现金支付过渡，要求公民能够使用高速互联网和其他现代技术。

因此消极面在于，绝大多数公民无法正确使用现代技术，或者无法获得优质、及时的服务。电力、通信和基础设施方面的问题，也阻碍了计划的实施。

哈基莫夫怀疑，推行非现金支付系统是否能大幅减少腐败，“在当今条件下，腐败的表现形式有许多主客观因素和原因”。

他说：“要解决与减少腐败联系有关的问题，不仅需要政治意愿，还需要完善国家管理系统，逐步解决其他问题。同时，某些机构和官员将竭力防止其利益受损，采取各种非法措施‘保护’其非官方收入来源。”

哈基莫夫认为，计划能否全面顺利实施，无疑取决于民间机构、议会和执法机构的力量。因为从社会角度来看，大多数居民生活水平低，支付能力极其有限，还没有为非现金支付做好准备。

他强调说：“但鉴于其他国家的经验，我们也应转向新的制度，利用好现代文明的成果。”

来源：亚洲快讯  编译：维卡

监制：张兴鼎 | 编辑：宋欣

如需广告、商业合作，请联系微信：z13565801531