按照统一部署,2月15日起,由环保部部长陈吉宁及另外四位副部长亲自带队,环保部18个督查组赴北京、天津、河北、山西、山东、河南6省(市)开展2017年度第一季度空气质量专项督查,通过听取地方工作汇报、走访部门、调阅资料、现场检查企业等方式方法全面开展专项督查工作。与之前环保督察不同的是,此次专项督查在不同城市各有侧重,重点盯住不作为、乱作为、慢作为等问题。
中央环保风暴横扫6省,别着急,今年内还将有1~2次大规模专项督查
距《大气污染防治行动计划》第一阶段结束,仅剩下300余天。而以“督政”为主的2017年第一季度空气质量专项督查正在各城市掀起绿色风暴。
然而这仅仅是2017年的第一次环保督查,在近期召开的“大气污染防治媒体见面会”上环保部副部长赵英民指出,类似的大规模的专项督查活动,2017年还将组织1~2次。
环境保护部22日上午召开“大气污染防治媒体见面会”,环境保护部副部长赵英民在会上表示,2017年是《大气十条》第一阶段的决战之年。环保部将会同各地各有关部门,以冬季重污染天气治理作为战略重点,严格控制机动车排放,天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭。
赵英民说,今年将深入开展中央环保督察,切实落实地方政府环境保护责任。坚持以改善环境质量为核心,继续开展《大气十条》实施情况和约束性指标年度考核、督促各地落实重点任务,对空气质量恶化、大气污染防治措施不落实的地区及责任人进行问责,确保完成既定目标。建立实施空气质量季度预警制度,对进度缓慢的地区及时预警。推动未达标城市编制限期达标规划,明确空气质量改善的时间表和路线图。
赵英民说,今年将加快推进重点治污项目。加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和“小散乱污”企业治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度,部署推进臭氧污染防治。深化机动车环境管理,实施机动车第五阶段排放标准和非道路移动机械第三阶段排放标准,配合做好车用油品质量抽样调查,完成机动车排放检验机构联网。
“目前将突出抓好京津冀区域大气污染治理。以冬季重污染天气治理为重点。”赵英民介绍,环保部将具体采取六项措施:
1、加大化解过剩产能力度,传输通道"2+26”城市提前完成化解钢铁过剩产能任务,10月底前完成违法“小散乱污”企业取缔;
2、全面推进冬季清洁取暖,加快“禁煤区”建设,限时完成小燃煤锅炉“清零”工作,传输通道城市实现煤炭消费总量负增长;
3、加强工业大气污染综合治理,重点行业要满足特别排放限值要求,率先完成排污许可证发放工作,实施挥发性有机物(VOCS)综合治理;
4、实施工业企业采暖季错峰生产,在水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产的基础上,进一步扩大错峰生产范围,石家庄、唐山、邯郸、安阳等城市采暖季钢铁产能限产50%,实施电解铝、化工类企业生产调控;
5、严格控制机动车排放,天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭,协同加强柴油车管控,严厉打击生产、销售假劣油品行为,取缔黑加油站点;全面加强机动车排污监控能力;
6、提高城市管理水平,切实降低工地扬尘排放。
2016年监测数据表明,全国环境空气质量形势总体向好。全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.8%,同比提高2.1个百分点;重度及以上污染天数比例为2.6%,同比减少0.6个百分点;空气质量达标城市数由2015年的73个增加到84个,增加了11个。
2016年,全国可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为82微克/立方米,同比下降5.7%,比2013年下降15.5%;全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度为47微克/立方米,同比下降6.0%;京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别为71、46、32微克/立方米,同比分别下降7.8%、13.2%、5.9%,比2013年下降幅度均超过30%。
赵英民表示,今年将扎实做好重污染天气应对。完善重污染天气预警工作机制,全面加强环境监测人员业务培训和基础能力建设,规范预报程序,进一步提高预报准确性。在对各地应急预案全面评估的基础上,指导各地修编重污染天气应急预案,有效提高减排比例,细化减排措施,明确各级别减排措施的具体工艺流程和停限产设备,确保应急措施可操作、可核查、可计量。加强监督检查,督促预案落实到位。
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(来源:第一财经等,化工邦综合整理编辑,转载请注明出处)
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