重磅抢鲜看 | 关于中美第一阶段经贸协议的声明
2019年12月13日,经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。
13日晚国务院新闻办公室举行新闻发布会,五部门相关负责人介绍中美经贸磋商有关进展情况。
据中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷透露,这份协议是中美双方在平等和相互尊重原则基础上达成的,历时22个月。这份协议双方还需要完成各自的法律审核、翻译核对等一些必要的程序,然后再商定时间、地点和形式来签署这份协议。
经小编发现发布会除去一些官话、套话外,还真的透露了一些尚未正式发布协议文本的相关内容,以及中美贸易的一些极其内幕的消息,现在不妨提前抢鲜看。
关于取消加征关税
【中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷】
取消关税是中方在经贸磋商中的核心关切,双方就此问题达成了一致。美方已经承诺将取消部分对华拟加征和已加征的关税,并且会加大对中国输美产品关税豁免的力度,推动加征关税的趋势,从上升趋势转向下降趋势。中方也将相应考虑不实施原计划在12月15日生效的拟对美方进口产品加征关税的措施。
关于自美进口500亿美元的农产品
【国家发展和改革委员会副主任宁吉喆】
第一阶段贸易协议中国明年自美进口500亿美元的农产品,协议文本正在履行审核程序,所以涉及协议具体内容和数据的,今后再发布。
【农业农村部副部长韩俊】
中美协议《食品和农产品贸易》章节充分贯彻了两国元首在阿根廷和大阪会晤达成的重要共识,体现了平等互利、合作共赢原则。这次中美双方达成的第一阶段贸易协议将是一个平等互利、合作共赢的协议,其中《食品和农产品贸易》章节集中体现了双方在农业领域的关注。这个协议的实施,将有利于扩大中国的农产品对美国的出口。
2018年,我们整个农产品贸易额达到了2168.1亿美元,其中进口额是1371亿美元,2018年一年就增长了125亿美元。进口额占到全球农产品贸易额的1/10。中国现在已经是全球最大的农产品进口国。
2015年至2017年,每年中国从美国平均进口242亿美元农产品。受加征关税影响,2018年中国自美农产品进口减少到162.3亿美元,同比下降了32.7%。今年1-10月份,中国自美农产品进口达到104亿美元,同比下降了30.8%。
我们现在一年进口的大豆在9000万吨左右,85%左右要靠进口。今后从美国扩大进口的一些农产品,还是我们当前稳定国内市场急需的产品;比如猪肉、禽肉等,我们最近宣布解除了对美国禽肉输华禁令。我们会从美国进口一部分小麦、玉米,也包括大米,实际上这些年以来,我们每年都从美国进口一些小麦和玉米,但是数量严格控制在关税配额范围之内,数量是很有限的。
在谈判过程中,中方始终坚持自身合理诉求。美方近期先后公布了允许中国自产熟制禽肉、鲶鱼产品输美的最终规则。中国成为继加拿大、墨西哥、智利等国之后有资格向美国出口自产原料熟制禽肉的国家,也是目前全世界有资格向美国出口鲶鱼的三个国家之一。
此外,美方还同意公布中国的香梨、柑橘、鲜枣输美监管通报程序,允许这些产品向美国出口,并在协议中就尽快解除中国输美水产品自动扣留等作出了积极承诺。这其中有些问题已经谈了十多年了,这次终于有了实质性突破,这些成果将会对我们相关产品的输美产生积极影响,有助于我国农业行业扩大对美国的出口。
关于其他领域扩大自美进口
【国家发展和改革委员会副主任宁吉喆】
由于中美经济具有很强的互补性,两国在很多领域有扩大贸易合作的潜力。除农产品外,按照市场化原则和WTO规则,中美双方将共同努力,帮助和促进中国企业作为市场主体,按照需要,在能源、制成品、服务等领域扩大自美进口的规模。
关于知识产权
【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】
中美双方就加强知识产权保护在几个方面达成共识。包括商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册,以及加强知识产权司法执行和程序。
关于第二阶段谈判
廖岷:(美国有线电视CNN记者:美国总统特朗普发了一条推文,说在达成第一阶段协议中“中国同意进行许多结构性的改革”,以及大幅购买美方的农产品,但是他说25%的美方关税将会保留,其余的将会是7.5%的税率,12月15日原本要加征的关税的确不会再实施。他也说下一阶段的谈判会立即开始,而不是等到2020年美国大选之后。)第二阶段的磋商,将取决于第一阶段协议的落实情况。大家肯定也能理解,双方现在刚刚就第一阶段协议达成了一致,当务之急是把这份协议签下来、落实好,发挥协议的三个作用:一是促进双边经贸合作,二是增进中美两国和全球人民的福祉,三是稳定全球市场的预期。