2022年普陀区和谐劳动关系创建活动申报指南
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一、创建流程
（一）申报
本区内企业〔在沪中央企业、市企业（集团）公司及其下属公司除外〕参加创建活动的可填写《和谐劳动关系创建活动申报表（企业版）》（附件1），向所在街镇提出意向申报。企业可在接受辅导后登录“上海市人力资源和社会保障公共服务平台的自助经办系统”（https://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/jsp/login.jsp），完成网上申报。
本区内园区（楼宇）参加创建活动的可填写《和谐劳动关系创建活动申报表〔园区（楼宇）版〕》（附件2），向所在街镇提出意向申报。
（二）辅导和培育
各街镇接受企业、园区（楼宇）意向申报或网上直接申报后，对企业、园区（楼宇）开展辅导工作。各企业、园区（楼宇）提出申报后，应根据《企业和谐劳动关系创建指标表》（附件3）或《园区（楼宇）和谐劳动关系创建指标表》（附件4），完善自身协调劳动关系制度，提升协调劳动关系管理水平，并准备相关核验材料，适时接受测评。
（三）测评（九月）
各街镇接受企业申报后，工作人员在二个月内按照《企业和谐劳动关系创建指标表》对企业开展相应的测评工作，并于9月30日前完成《测评报告》。完成测评工作后，各街镇应将《测评报告》及相关材料报送区协调劳动关系三方（以下简称“区三方”），并完成网上测评打分操作。9月30日后完成《测评报告》的企业，纳入下一年度申报测评范围，并应于下一年度测评期间接受一次复测。
各街镇接受园区（楼宇）申报后，工作人员在二个月内审核《园区（楼宇）和谐劳动关系创建活动申报表》，并于9月30日前完成《测评报告》。9月30日后完成《测评报告》的园区（楼宇），纳入下一年度申报测评范围，并应于下一年度测评期间接受一次复测。
（四）评审（十月）
区人社局代表区三方收到材料后，组织各方在一个月内按照《企业和谐劳动关系创建指标表》或《园区（楼宇）和谐劳动关系创建活动申报表》完成对企业、园区（楼宇）相应的评审工作，确定最终得分，形成《评审报告》。将评审未达标的企业、园区（楼宇）相关材料退回原报送各街镇，纳入下一年度辅导、测评范围。
（五）公示
区三方完成企业评审工作后，将拟授予达标企业称号的企业名单上报市协调劳动关系三方（以下简称“市三方”）；市三方将进行公示，接受社会监督。公示结束后，如发现企业确实存在问题，将其测评相关材料退回原报送各街镇，纳入下一年度辅导、测评范围。
区三方完成园区（楼宇）评审工作后，将拟授予“普陀区和谐劳动关系达标园区（楼宇）”称号的名单进行公示，接受社会监督。公示结束后，如发现园区（楼宇）确实存在问题，将其相关材料退回原报送各街镇，纳入下一年度测评范围。
（六）授予称号
公示结束后，市三方对达到和谐劳动关系达标标准的企业授予“上海市和谐劳动关系达标企业”称号，并向社会进行公布。
区三方对达到和谐劳动关系达标标准的园区（楼宇）授予“普陀区和谐劳动关系达标园区（楼宇）”称号，并向社会进行公布。
（七）复审
对获得“上海市和谐劳动关系达标企业”称号的企业，评审单位每年开展一次复审工作。对于复审未达标的企业，市三方取消其“上海市和谐劳动关系达标企业”称号。
对获得“上海市和谐劳动关系达标企业”称号的企业，发生《企业和谐劳动关系创建指标表》中“一票否决指标”情形的，市三方取消其“上海市和谐劳动关系达标企业”称号。
对被取消“上海市和谐劳动关系达标企业”称号的企业，由测评单位开展跟踪辅导和培育。
对获得“普陀区和谐劳动关系达标园区（楼宇）”称号的园区（楼宇），评审单位每年开展一次复审工作。对于复审未达标的园区（楼宇），区三方取消其“普陀区和谐劳动关系达标园区（楼宇）”称号。
二、创建指标
和谐劳动关系达标企业创建活动指标由规范性指标、建制性指标、发展性指标、感受性指标、减分指标和一票否决指标六部分构成（详见附件3），采用分值制的办法对企业劳动关系状况进行评价，创建企业应建立工会或作出建会承诺。市三方根据每年创建活动推进情况确定达标标准,授予相应企业“上海市和谐劳动关系达标企业”称号（市）。和谐劳动关系达标园区（楼宇）创建活动指标由园区（楼宇）内和谐劳动关系达标企业情况、工会情况、党组织建设、民生建设等方面组成，凡园区（楼宇）得分满70分及以上的，可授予“普陀区和谐劳动关系达标园区（楼宇）”称号。测评、评审采用查阅资料、实地查验、开展职工调查、听取报告、查阅相关部门管理数据等方式进行。
三、激励措施
（一）对于达到创建活动达标标准的企业，授予“上海市和谐劳动关系达标企业”铭牌和证书。对于达到创建活动达标标准的园区（楼宇），授予“普陀区和谐劳动关系达标园区（楼宇）”铭牌和证书。
（二）对于达到创建活动达标标准，且“创建指标5-2-1”无减分情形的企业，不纳入劳动保障监察部门的主动监察范围。
（三）对于达到创建活动达标标准，且“创建指标1-3-1”和“创建指标1-3-2”得满分的企业，不纳入社会保险经办机构的主动审计稽核的范围。
（四）对于达到创建活动达标标准，且“创建标准1-2-1”得满分的企业，在申请实行其他工作时间制度并获批时，可适当延长批复有效期。
（五）对于达到创建活动达标标准，且“创建标准3-2”得满分的企业，符合条件的可优先申报首席技师资助、上海市技术能手评选等项目，享受企业职工职业培训补贴的优惠政策。
（六）将创建活动和文明单位评选、非公有制经济代表人士综合评价、企业经营者参加部市级劳模等与劳动关系相关的评价、评选活动等相结合。
（七）市三方在创建活动达标的基础上，适时对创建活动成绩显著的企业命名“上海市和谐劳动关系示范单位”；定期对创建活动推进工作先进集体和个人进行通报表扬。区三方在创建活动达标的基础上，适时对创建活动成绩显著的园区（楼宇）命名“普陀区和谐劳动关系示范园区（楼宇）”；定期对创建活动推进工作先进集体和个人进行通报表扬。
（八）达标且“创建指标2-2-1”无减分情形的企业，可优先获得本区劳动竞赛举办补贴、职工团体疗休养和体检名额分配和补贴。
（九）达标且“创建指标2-2-1”无减分情形的企业，办理工会会员服务卡的企业职工可优先纳入本区工会“卡卡”服务会员行动对象（会员专享重大疾病保障、工会补贴保障费）。
（十）达标且“创建指标2-2-1”无减分情形的企业，建设女职工权益保障设施，可纳入工会“爱心妈咪小屋”、“亲子工作室”补贴范围。
（十一）达标且“创建指标2-2-1”无减分情形的企业，职工可预约享受区工会“公益乐学”免费文体活动课程。
（十二）达标企业可优先申请本区就业见习补贴、高校毕业生补贴。
（十三）达标企业可优先申请本区人才公寓及租房补贴。
（十四）达标企业为持有《上海市居住证》的员工申办本市常住户口，可优先纳入本区申请名单。
（十五）达标企业引进本市紧缺急需的国内优秀人才，可优先纳入本区申请名单。
附件
1.和谐劳动关系创建活动申报表（企业版）
2.和谐劳动关系创建活动申报表〔园区（楼宇） 版〕
3.企业和谐劳动关系创建指标表
4.园区（楼宇）和谐劳动关系创建指标表
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