学者新论||吕建兴，曾寅初，张少华：中国自由贸易协定中市场准入例外安排的基本特征、贸易策略与决定因素—基于产品层面的证据
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中国自由贸易协定中市场准入例外安排的基本特征、贸易策略与决定因素——基于产品层面的证据
作者：吕建兴，曾寅初，张少华
近日，学院国贸系吕建兴博士、金融系张少华教授和中国人民大学农业与农村发展学院曾寅初教授合作的学术论文“中国自由贸易协定中市场准入例外安排的基本特征、贸易策略与决定因素——基于产品层面的证据”在《中国工业经济》2021年第6期发表。
论文摘要
在中国构筑新型开放格局的前提下，如何有步骤和合理守住产业安全底线和保护产品竞争力是一个重要话题，而自由贸易协定中市场准入的例外安排就是一个重要抓手。本文构建了中国12个自由贸易协定产品层面的数据库，梳理自由贸易协定中市场准入例外安排的划分类型和对应内容，归纳市场准入例外安排的基本特征和贸易策略，进而基于政治经济学分析框架，实证分析部分产品成为市场准入例外安排的决定因素。
研究发现
①基本特征上，中国自由贸易协定中对外开放程度较高，有94.61%的产品参与了降税过程，但仍有18.89%和1.37%的产品属于关税减让和原产地规则的例外安排。
②贸易策略上，国家层面，中国针对重要战略性产品采用关税减让严格例外安排为主，原产地规则例外安排为辅的保护措施；产品层面，不管贸易伙伴国出口潜力以及比较优势如何，中国均将部分特定战略性产品设置为高强度的关税保护对象。
③决定因素上，属于贸易创造的进口竞争性产品和战略性产品均更容易成为关税减让的例外安排，而仅属于贸易创造的进口竞争性产品更容易成为原产地规则的例外安排，同时属于贸易创造和战略性产品并不会获得更多的贸易保护；机制分析发现，属于贸易创造的进口竞争性产品会利用一致行动能力影响关税政策制定，从而在自由贸易协定中获得更多保护。本文的研究发现对于认识中国自由贸易协定签订的基本特征、策略选择以及如何在未来的谈判中获取更多利益和谈判空间有重要的指引意义。
作者简介
吕建兴，博士，讲师，硕士生导师。研究方向：国际经济与贸易，大宗商品市场与价格，产业经济学。已在《中国工业经济》、《数量经济技术经济研究》、《经济理论与经济管理》、《国际贸易问题》、《农业经济问题》、《农业技术经济》等期刊发表论文30余篇。
张少华，教授，博士生导师，中山大学博士，浙江大学博士后。研究方向：国际贸易与资源配置效率，金融发展与资源配置效率，资源错配与生产率分析，能源效率测度与分解。目前已在《经济研究》、《管理世界》、《世界经济》、《中国工业经济》、《数量经济技术经济研究》等期刊发表30多篇论文。
供稿：潘丽群
编辑：梁灏楠（新媒体中心）
审核：马 双
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