其他

刘朝晖:从土地到数据的升值 互联网小镇潜力大

2017-11-30 新华网亿连 新华网互联网小镇


服务国家战略是新华网在产业拓展中矢志不渝的目标和方向。正在从一家单纯的传媒机构向以科技+传媒为主要特征的互联网文化企业加速转型的新华网,早在六年前就提出了“做强新闻网、做特社交网、做优移动互联网、追踪物联网、服务信息化”的战略目标,并结合自身实际创新性落地“互联网+行动计划”,发掘并启动“新华网千家互联网小镇行动计划”。

新华网亿连数据资产研究院特聘专家、中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任刘朝晖

近几年,全国兴起了特色小镇的建设热潮,新华网亿连数据资产研究院特聘专家、中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任刘朝晖在接受新华网记者采访时表示,从需求角度来说,很多地方缺少发展动力,需要引入新的资源,特色小镇在一些地区的成功实践为大家打开了一扇新的“窗户”,成为一条能够帮助当地取得更好发展的新途径;从投资角度来说,当前投资资本较为充裕,投资商需要找到新的投资空间,特色小镇是一个好的机遇。在这两股力量的碰撞下,特色小镇成为了新的发展机会,进而在全国遍地开花。


 特色小镇为社会发展带来新活力

刘朝晖介绍,9月5日,中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》,我国经济发展的传统优势正在减弱,实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出,特别是中高端产品和服务有效供给不足,迫切需要下最大气力抓全面提高质量,推动我国经济发展进入质量时代。即社会产能大,而人们的需求发生改变,传统产能出现结构性过剩,导致一部分产品卖不出去,好的产品却供不应求。因此近些年出现了国人出国购买潮,他们认为这些产品质量好、设计美观等。这些现象的背后是我们的供给与需求脱节,也是党的十九大所提出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

他表示,从早期浙江地区特色小镇的探索来看,特色小镇是将新型城镇化与供给侧改革结合起来的“神来之笔”。供给侧改革是必然选择,我们面临的有两条途径,一是用更好的技术来提高产品质量,提升工艺;二是通过创意提升产品的设计水平,这需要大量高素质的人才来支撑。

实现产业升级归根到底是靠人才驱动,利用原有产业基础的地区或小镇,打造出吸引人才的空间,能够使转型升级走的更好。因此,通过特色小镇的建设,既推进了新型城镇化的发展,同时又带动了供给侧改革。


明确目标  避免“千镇一面”

尽管特色小镇进行的如火如荼,但过程中存在的问题仍需引起各方注意。刘朝晖认为,第一,要有门槛。当前一些地区盲目追求特色小镇的数量,忽视了自身所具备的条件,也忽视了创建特色小镇需要有一定的门槛。成功的特色小镇都各自有其成功的原因,如周边地区有大量可以吸引的人才、产业资源,或是已经有了比较好的发展条件,缺的仅仅是聚合资源的平台。在缺少对本地条件深刻分析的情况下,片面追求数量,反而会对自身的发展起到负面作用。因此,我们需要打造出能够经得起实践考验,能够促进产业转型升级,能够带动城乡人口双向流动的小镇。

第二,找好定位。在小镇热的背景下,有两种小镇是值得警惕的,一是健康养老小镇,二是旅游小镇。一些小镇找不出具有核心竞争力的特色,将希望寄托在相对城市比较好的自然环境,提出打造养老、旅游类小镇,导致当前这两类小镇比较普遍。找好定位是特色小镇建设的基础,地方要明确自身条件和外部市场机会,将自身的能力与外部机遇对接,不能生搬硬套别人的模式。

第三,动机正当。特色小镇决不能基于圈地或是政绩工程等不合理动机,它一定是以产业的转型升级和人们的美好生活为出发点。即使有了诸多有利条件的支撑,特色小镇的氛围也需要长时间形成。地方要有决心和耐心,去呵护、培育,才能打造出真正的特色小镇,短期行为不可能产生长期成果。


发挥自身优势  稳步推进互联网小镇

刘朝晖表示,特色小镇的核心功能都是服务。小城镇没有太多的行政审批功能,最重要的是打造好公共服务,非镇非区的特色小镇亦是如此,用服务创造好的环境、好的空间,吸引更多的人才。新华网提出的“千家互联网小镇行动计划”中有一个理念非常重要,即从“土地的升值”到“数据的升值”。互联网小镇让数据多“跑路”,让人少“跑路”,带动了社会治理模式的创新。

谈到互联网小镇建设,他建议,首先,做好云端服务,将小镇的单一市场对接全国统一的庞大市场,以此降低产品、服务成本,形成规模效应;一个平台模块化服务,不同的小镇有需求差异,在一定的数量基础上可归类划分。

其次,发挥自身信息渠道优势,将成功经验作为产品对小镇进行输出,这对政府、百姓而言尤为重要,对中西部地区来说传播理念更为突出。互联网小镇的建设与40年的城镇化之路有相似之处,城镇化的最大贡献是对社会资本的贡献,是对人眼界的提升。对于互联网小镇来说也是一样,互联网最大的便利是不用走出去就可以获得信息,将对壮大社会资本起到重要的推动作用。新华网是一个具有信息组织能力的平台,所挑选出的都是最有效的信息,若与地方的需求对接将会产生巨大作用,对社会资本的整体提升会有大的帮助。

最后,运用好作为一个信息平台掌握资源对接能力的优势,对于市场中任何一方来说,他们对市场供需信息的了解都不够全面,新华网可以利用这一优势帮助投资渠道寻找最佳投资区域,帮助地方挖掘适合自身的产业。


有效运用互联网  助力互联网小镇发展

刘朝晖介绍,互联网行业或互联网小镇都具备一个特点,就是通过信息改变了“流”的运动,当代交通、资金的流动受到了互联网的很大影响。以前在城市中间,购物形成了“客流”,今天在互联网+的结合下,则变成了“物流”,即人静止物流动。

此外,对流程的再造。无论对产业内部,还是政府管理,加上信息化内容、互联网之后,流程需要改变升级,工作方式发生变化。用好“互联网+”的概念就是把“流”的效率提升,把“流程”的效率潜能挖掘出来。

对于互联网小镇来说,第一,通过互联网+改变了小镇的区位。部分传统小镇和地区不具备区位优势,而在互联网时代,信息的流通是共有的,通过互联网可以将自己的声音传递出去,向外界宣传自己的产品。同时,物流的改变可以将藏在深山、不为人知的产品销售到全世界。

第二,很多地区的发展较为孤立,影响范围局限于自己的镇以及周边几公里内,有了互联网后,范围可拓展至全世界。很多业态向服务转型,变成服务后可以通过网络进行提供,如教育、医疗等。如此,作为城市的一个区域,与中心城市结合连成更大的“网”。

刘朝晖表示,中国城市科学研究会自1984年成立以来,始终关注着城镇化工作,并进行科研、资源的协同,共同推动城市问题的解决,实现城市发展目标。中国城市科学研究会拥有科学研究、学术人才等方面的优势,新华网拥有数据资源、信息资源以及全国乃至全球影响力的优势。另外,中国城市科学研究会在城市、城镇的规划、建设、管理方面有资源优势的积累,并且拥有甲级的中国生态城市研究院,专门进行城市规划,承担特色小镇培育和评价的国家标准的前期工作,因此两方拥有广阔的合作空间。未来,期待与新华网携手共同推进特色小镇、互联网小镇的建设,贡献自己的力量,让人们享受美好生活。

记者/冯栋


长按识别二维码关注我们




您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存