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市委书记彭佳学发表署名文章,市长马卫光接受专访,浙江日报深度解读绍兴五年蝶变!

2017-09-16 浙里绍兴 绍兴组工

绍兴这五年 市委书记彭佳学这样说

坚持生态统领 建设品质绍兴

彭佳学

习近平总书记十分关心绍兴发展,在浙江工作期间,多次到绍兴考察指导,作出重要指示,要求“绍兴要放在‘长三角’的范围来审视你们的发展地位”,为绍兴发展指明了方向。

五年来,我们始终牢记习近平总书记的嘱托和关怀,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,持续推动“八八战略”在绍兴的生动实践,以生态文明建设为统领,着力提升绍兴产业品质、城市品质、环境品质、文化品质、生活品质。



坚持以传统产业改造提升为“总引擎”,引领全市经济转型、城市转型、社会转型。我们主动适应经济发展新常态,加大力度改造提升传统产业,加快形成绍兴制造新优势。确立“绿色高端、世界领先”目标,以先进技术、现代制度、文化元素改造提升传统产业,强化标准管控,推进整合集聚,从源头解决“低小散乱弱”、各自为政等问题,加速实现传统产业凤凰涅槃,加快新旧动能转换。通过努力,产业结构得到优化,质量效益不断提高,新兴产业增加值占比提高到37.1%,服务业比重达到46.9%、年均提高1个百分点,今年以来传统产业产值、销售、利润、出口均实现两位数增长。累计引进“国千”“省千”人才153名,为企业减负178.9亿元,民营经济活力不断增强。

坚持全市域协同发展和市区融合发展,加快形成开放包容发展格局。我们着眼全市统规划、统规则,编制城市总体规划,优化全域生产力布局,推动县域经济向都市区经济转型。全面融入“一带一路”,对接“大湾区”建设,加快推进绍兴“科创大走廊”“文创大走廊”和环杭州湾产业带建设,形成发展大平台。有序推进古城功能疏解,重塑古城肌理和风貌格局。高标准营造良好营商环境,提升国际化水平。五年新增市场主体17.9万户,其中外来主体占62.6%,到位内资1105亿元。今年已实到外资10.5亿美元,创历史新高。



坚持和发展“枫桥经验”,着力推进基层治理体系和治理能力现代化。我们把以人民为中心的发展思想贯穿基层治理各方面各环节,深入践行“两山”重要思想,Ⅲ类以上水质断面比例提高45.7个百分点,空气质量综合指数下降32.7%,大气能见度近年来最优,群众普遍感受到“天朗气清、惠风和畅”;城乡居民人均可支配收入分别达到50305元和27744元,收入倍差缩小到1.81∶1。与时俱进丰富“枫桥经验”时代内涵,打造“平安中国”示范区,信访总量下降30%,进京越级访下降41%,今年以来“零非访”,社会文明秩序不断提高。



坚持不懈推进全面从严治党,营造良好政治生态。我们坚决扛起管党治党政治责任,积极推进“清廉绍兴”建设,层层压紧压实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,营造良好政治生态。坚持正确用人导向,深入实施工作清单制、落实督考制、兑现亮分制,深化“晒亮点、比业绩”大考评,干部队伍能力素质和精气神明显提升,实干氛围更加浓厚,党风政风和社风民风不断好转。

我们将深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,加快推进绍兴“两个高水平”建设,再造新优势,再创新辉煌,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 


绍兴这五年 市长马卫光这样说

加快新旧动能转换 打造转型升级样板

——访绍兴市市长马卫光

党的十八大以来,绍兴在深入践行新发展理念、推动产业转型升级方面迈出了坚实步伐,成为全省传统产业改造提升试点先行区。


记者:绍兴是制造业大市,近年来在推动产业转型升级方面取得了哪些成效?

马卫光:绍兴人凭借聪明才智和发扬“四千精神”,在改革开放的大潮中构筑了制造业先发优势,但由于受外部环境冲击和产业层次总体不高、科技创新能力不足、新旧动能转换不快等因素影响,也曾遭遇“成长中的烦恼”。近年来,我们主动把握引领新常态,已成功扭转制造业增速下滑态势,迈上了转型升级的新跑道。今年以来,传统产业产销、利税均实现两位数增长,新产品产值增幅保持20%以上,新兴产业增加值占比达37.1%,实际利用外资同比实现翻番。

 

记者:绍兴是全省传统产业改造提升试点城市,具体采取了哪些有效举措?

马卫光:被列为全省试点是省委、省政府的信任和重托,也是再造绍兴制造业新优势的重要契机和动力。我们以“八八战略”为引领,以“两山”和“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等重要思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,通过严格标准管控淘汰落后产能,整合提升园区优化生产力布局,改革创新激发企业活力,精准招商培育发展高端装备、现代医药、新材料、电子信息等新兴产业,上市公司引领带动中小企业整体升级,不断加快新旧动能转换,全面系统地推进传统产业改造提升。

 

记者:面向未来,绍兴在推动产业转型升级上还有哪些宏伟目标和重大举措?

马卫光:绍兴有良好的区位优势和产业基础,转型升级空间巨大。我们将牢固树立“四个强省”工作导向,抢抓全省“大湾区”“大花园”“大通道”建设战略机遇,借力杭州、宁波两大都市区融合发展大势,高站位、大格局发展高端制造和现代服务业双轮驱动的湾区经济,加快绍兴科创大走廊、文创大走廊建设,拉长产业链、补强创新链、提升价值链,促进产城人和文化融合发展,努力打造全省乃至全国的传统产业改造提升样板,朝着制造业强市目标奋勇前进。


绍兴这五年 浙江日报这样解读

绍兴:勇立潮头谋新篇



9月12日,全省传统制造业改造提升工作推进大会在绍兴举行。作为省内唯一的试点市,绍兴紧抓转型升级,增添发展动能,使这座拥有2500年历史的古城,在改革创新的大潮中乘风破浪、勇立潮头,谱写出绿色发展的新篇章。

五年来,绍兴GDP年均增幅超7.5%,全市规上工业总产值突破1万亿元;淘汰企业落后产能3858家,累计整治河道1253公里,Ⅲ类以上水质断面占比达80%,空气质量优良率达79%;全市民生支出占公共财政支出比例达到74.9%,城乡居民人均可支配收入分别达到50305元和27744元,年均分别增长9.1%和10%;“枫桥经验”不断传承发展,群众安全感满意率达到96.23%,连续八年创建成为平安市,成功创建全国文明城市。

一连串硬杠杠的数据,折射出绍兴五年创下的辉煌。过去五年,绍兴认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以“八八战略”为总纲,不断强化战略性谋划、基础性研究和系统性部署,努力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在绍兴的生动实践,坚定不移打好转型升级系列组合拳。

推动传统产业改造提升,经济活力不断增强。瞄准“绿色高端、世界领先”的目标,打破阻碍发展的“坛坛罐罐”,绍兴以壮士断腕的决心推进印染、化工产业大整治,淘汰落后产能,传统产业高新化、智能化、绿色化进程不断加快。今年上半年,五大重点传统产业实现利润140亿元,同比增长10%。

抓好改革创新,发展动力愈发强劲。绍兴推出“一窗受理”“民生事·一卡通”等举措,“最多跑一次”改革跑出加速度;扎实推进供给侧结构性改革,深入推进“放管服”改革,全面实施“中国制造2025”绍兴行动方案,深化全省上市公司引领产业发展示范区建设。深入实施“人才新政”,创新能力不断增强,新兴产业增加值占比提高到37.1%。创新开展“晒亮点、比业绩”考评,形成比学赶超的浓郁氛围,倒逼作风提升,锻造铁军队伍,快速推动各项工作优质、高效完成。



推动融合发展,新型城市化建设迈出坚实步伐。绍兴实现由“一区设市”向“三区设市”的历史性转变;嵊新协同发展稳步推进;嘉绍大桥、杭甬高铁、杭长高铁等重大交通工程建成投运,全市铁路、高速公路里程分别达238公里、420公里;积极融入“大湾区”,加快建设“绍兴科创大走廊”、“绍兴文创大走廊”和环杭州湾产业发展带。

坚持生态引领,环境品质不断提升。绍兴坚定以生态文明建设为统领的方针,“三改一拆”“五水共治”等工作有序推进,成功夺得“大禹鼎”,成功创建国家森林城市。诸暨、新昌成为国家级生态县,生态旅游发展风生水起。


产业转型 改革创新 生态引领

品质绍兴荣耀千年古城

古越大地,历久弥新。

在“八八战略”的引领下,绍兴砥砺奋进,勇立潮头,提出了“共建生态绍兴、共享品质生活”的目标,打出了“八大行动”“八大战役”等极富地方特色的组合拳,成效斐然,稇载而归。

五年来,绍兴产业品质、城市品质、环境品质、文化品质、生活品质不断提升。GDP年均增幅超7.5%,全市规上工业总产值突破1万亿元;实现了由“一区设市”向“三区设市”的历史性转变;“五水共治”“三改一拆”等扎实推进,成功夺得“大禹鼎”,创建国家森林城市;创新发展“枫桥经验”,群众安全感满意率达96.23%。



产业转型壮士断腕 凤凰涅槃

白坯布“走”过无水染缸,出来后就变成一卷卷彩色布料。浙江乐高实业的无水印染车间内,看不到一滴印染污水,也没有刺鼻的气味,但印染产品的品质和附加值更高,公司订单排得满满。

高污染、高能耗、高排放、低附加值曾是绍兴传统印染产业之痛。为改变这一状况,绍兴瞄准“绿色高端、世界领先”目标,以壮士断腕的勇气,推进印染产业整治提升,全市累计停产整治印染企业200多家,不少企业通过技改走上升级之路产业经历凤凰涅槃。

同样迎来重生的,还有上虞的化工产业、诸暨的珍珠产业等。五年来,绍兴坚定不移地推进传统产业转型升级。作为全省唯一的传统产业改造提升试点,今年上半年,绍兴纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等五大重点传统产业,实现利润140亿元,同比增长10%,提高14.8个百分点。


改革创新便民利企 再添动力

日前,诸暨市浣东街道代办员章立峰赶到市公共服务中心社保窗口,为街道的残疾人代办业务。与以往抱着一袋材料来回跑不同,她只拿着几张社保卡交给工作人员,不到五分钟就办完了。

这得益于诸暨推出的“民生事·一卡通”系统工程。通过打破多部门信息壁垒,诸暨实现了涉民事项办理一卡通办,将“最多跑一次”改革落到实处。

绍兴在推进“最多跑一次”上持续发力,目前全市市县两级已有8084个事项实现“最多跑一次”,占总事项的96.8%。一项项便民利企的改革创新举措落地生根。

扎实推进供给侧结构性改革,深入推进“放管服”改革,绍兴打破阻碍发展的坛坛罐罐。仅今年上半年就淘汰落后印染产能3.1亿米、医药化工产能1.02万吨,腾出用能6.36万吨标煤,共为企业减负68.2亿元。

积极开展各项深化改革试点,新昌县域科技体制改革、诸暨投融资体制改革、柯桥企业投资项目高效审批、上虞防范企业融资风险体制机制创新等风生水起,其经验在全省乃至全国推广。

今年,绍兴打响了“八大战役”,为发展腾出空间,为实现“高质量、均衡性”扫清障碍。上半年,全市地区生产总值同比增长7.2%,较去年同期明显回升。



生态引领绿水青山 美丽绍兴

绍兴深入践行“两山”理论,提出以生态文明建设为统领,将生态文明建设列为“一号工程”,全力打造美丽绍兴,吹响了建设“生态之城”的集结号。

去年,绍兴在全省率先出台《“811”美丽绍兴建设行动方案》,通过绿色发展行动、“五水共治”行动、大气防治行动、土壤防治行动、节能减排行动等11个专项行动,打造美丽浙江的绍兴样本。创新开展优化环境“八大行动”,全市一盘棋,着力破解各种沉疴旧疾,改善环境。

截至目前,绍兴Ⅲ类以上水质断面占比80%,成功夺得“大禹鼎”,空气质量优良率达79%,成功创建国家森林城市,诸暨、新昌创建成为国家级生态县(市)。

绍兴努力打造环境执法最严城市。2016年,绍兴瞄准了治水、治气两大领域,出台了两部地方性法规。绍兴十分注重统筹城乡发展,加快美丽乡村建设,坚持市、县、镇、村四级联动,让文明、美丽的细胞散布到各个角落。


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