论网约车的现状和发展！
“支付宝上叫个滴滴，微信上约个顺风车”，这已经成为当下大众极为热衷的打车方式，不需要在路口摇臂呐喊“出租！出租！”网约车的出现又成为一件方便和解放大众的“利器”。
与此同时，大众对网约车的需求量也在急剧增长，大量涌入的网约车使监管难的问题也开始显现，数量极大的网约车管理之路，到底该何去何从？
网约车的“黑色地带”
2016年7月28日，交通运输部、工信部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，2016年11月1日，政策施行，这意味着我国成为世界上第一个承认网约车合法性的国家。如今这项网约车新政实施已满“周岁”，不过，相比破局之初，现在的点赞声却并不强烈，各种网约车问题也是层出不穷。
注册全国滴滴快车，滴滴顺风车，易到车主，解决驾龄不够，车子超年，车型不符，外地牌不派单，等问题。滴滴，易到，去哪网抢单器，顺风车洗白解封!易到外地车注册本地牌。
这是每天在网约车群必推的信息，而且也每天都会有客户私聊联系，事实上条件不合格的网约车大量存在，而且由来已久，这在圈内早已不是秘密。
各家网约车对从业人员，车辆都有要求和标准，也都有相应的审核机制。但事实上在利益面前总有人会钻空子，这点在许多行业都存在。但这究竟是网约车平台有漏洞还是工作人员在违规操作，我们却不得而知。
记者经过调查得知，无论是驾龄不够，还是车型不符都能操作通过。但操作流程未知，多数都是在线上完成，传递相关证件，收费300-1000元不等，因具体情况而定。
还有很多顺路单一直在滴滴出行客户端挂着，尝试联系得知，这也是办这些业务的人员所为，而目的是通过这种方式拓客，找到更多有需求的车主。
当黑色交易连“驾龄”和“车龄”都可以任意造假，那么网约车的安全问题不是又添上了不确定因素？试想一个初次领证的司机，一辆老旧车辆干着拉客营运的生意，这背后的安全隐患令人不寒而栗。安全问题靠什么保障?出了事故如何追责?想想都害怕。
“艰难”的打车现状
2010年5月易道用车成立，拉开了网约车行业大幕，此后，滴滴打车、快的、优步等平台陆续进入市场，“烧钱补贴”以占领市场的战略使得网约车市场一度疯狂生长。
2016年，网约车新政的出台首次提出将互联网专车纳入预约出租车汽车管理，在平台网约车牌照、驾驶员资格认定、车辆准入等各方面都给出了具体要求。
交通运输部7月28日公布的数据显示，网约车新政实施后，截至当时，已经有24个省(市、自治区)发布了实施意见，133个城市公布落地实施细则，还有86个城市公开征求意见。
新政策下的车辆准入原则一方面在优化政府对网约车的管理，而另一方面，门槛太高的新政策对网约车的要求也在限制一些网约车的进入，这种状况在一定程度上加剧了大众需求与网约车数量之间的供求矛盾，“打车难”的问题依然没得到有效改善。
根据滴滴出行的一项调查数据表示，今年6月打车难度与去年6月相比，北京增长12.4%，上海增长17.7%，广州增长13.2%，深圳增长22.5%；难度减少的城市中，成都减少1.8%，三亚减少1.0%。
对于“打车难”的问题，小编也是深有体会。
在北京待了两个月，小编发现，即使是在非高峰时段、非恶劣天气的情况下，在北京CBD之外的地域打车，很可能需要在应用里排队叫车，过去一打开软件地图上全是车，现在可不一样了。排队功能是今年滴滴才推出的，而这项功能的出现，实际上就是承认高峰时间你要等更长时间，这个功能就是为留住用户，让你不要放弃。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，打车难是因为数量少，难打车是因为价格贵，网约车正规化后打车难度却在增加，归根到底是对平台、对车、对人的准入门槛定的还是太高。
网约车新政仍需完善
虽然网约车新政已出，但司机和工作人员“弄虚作假”的行为却依然层出不穷。面对当下丰厚的网约车红利，大众都想从中分一杯羹，但如何分好这杯“羹”，尽可能照顾和协调好各方的利益，让大众都能从中获益，不仅政策需要做到“具体问题具体分析”，在调整调整网约车管理细则的同时也要保证市场公平竞争。
一些城市修改网约车管理实施细则，取消或弱化了对网约车发展的不合理限制，社会舆论普遍持欢迎态度。但很多城市依然存在类似规定。
尽管各地就网约车管理出台了整体上趋严的规则，但是这些规则并没有全部落到实处。一些不符合细则的网约车依然在路上跑，相关从业者虽然“提心吊胆”，但依然不得不为了生机打拼。虽然管理部门加大了对实施细则的执行力度，但这场“猫捉老鼠”式的消耗战，很多严苛的细则，其实还是没有解决乘客担心的安全问题。
除此之外，部分地区网约车细则中还出现了显著的用行政干预排除市场竞争的现象，例如要求网约车司机持有当地的居住证、非本地号牌的网约车不得进入市场、规定网约车的价格范围等，这些政策在实践中有分割市场的作用，有违中央政府多年以来倡导统一市场的精神，这些地方政府的行为突破了法律的授权，直接违反了《行政许可法》等。新经济是有生命力的，他们不担心竞争，但他们敌不过行政干预造成的壁垒。
小编认为，“一周岁”的网约车新政把握了正确的发展航向，对于网约车发展的核心问题——网约车准入原则也做出了必要的要求和规范，网约车的发展需要约束，而约束需要从源头开始把好关，这是规范行业发展，也是对广大乘客的人身安全负责，所以政策的相关细则可以更多地关注乘客的安全问题和事故追责制度的完善，严厉惩处市场垄断，公平竞争，也是亟待解决的问题！
统筹：吴伟楠 主编：咹眠耀
主编邮箱：470771312@qq.com
▲长按二维码“识别”关注