刘和平：深圳再担先行示范重任 中国改革开放路径更丰富
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直新闻：对于中共中央、国务院昨发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，你做何解读？
ANSWER
特约评论员 刘和平：我个人倾向于认为，中共中央与国务院发布的这份《意见》，表面上是着眼于深圳的改革开放，但是往深一层看，它又是超越深圳的，也就是说，我们从中可以看出全国一盘棋，深圳是一个先行棋子的味道。
同时，我本人从这份《意见》中，看到的不仅仅是有关深圳改革开放的目标与策略上的变化，我更多地看到的是改革开放观念上的变化。
第一大观念上的变化，主要就体现在“先行示范区”这个概念上，从字面上来理解，就是未来的深圳不仅要先行，而且要示范。这就很容易让人联想到上世纪七八十年代，中央提出要让深圳在改革开放方面发挥先行先试的作用。正是因为有了以深圳为首的几个特区的先行先试，才有了中国沿海地区的率先富裕，以及有了后来改革开放在全国的遍地开花。而随着十八大以后中央全面深化改革委员会的成立，中国的改革开放更加突出了顶层设计的特点。那么，这份《意见》的发布，让深圳再度成为先行示范区，意味着中国改革开放的路径更加丰富了。
第二大观念上的变化是，中央一直在倡导改革开放要有新开拓，要让深圳的改革开放不止步，甚至“比特区还要特”。那么深圳的改革开放究竟要从哪个方向做新的开拓呢？《意见》给出了答案，也就是中央给深圳的五大定位中的其中一个，就是要让深圳建设“法治示范城市”。这就让深圳这个经济特区，从过去主要注重经济上的改革开放，开始迈向全方位的改革开放了。
第三，这份《意见》也纠正了个别人心目中一些不太正确的观念。大家知道，过去中国沿海地区尤其是深圳的对外开放，主要就是对香港的开放。邓小平倡导中国改革开放要摸着石头过河，其实首先摸到的就是港澳台三块大石头。但是，近年来，随着内地经济的发展，尤其是深圳的GDP不逊色于香港，有一些人就产生了自满自大的念头，认为未来中国尤其是深圳的改革开放，可以不用重视香港的地位和作用了。然而，这份《意见》强调，未来深圳不仅要继续对港澳开放，而且要提升对港澳开放的水平。
QUESTION
直新闻：我们看到，在《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台后，有香港舆论认为，中央刻意提升深圳在粤港澳大湾区建设中的地位，是要取代香港的作用，甚至是要放弃香港。对此，你又怎么看？
ANSWER
特约评论员 刘和平：我个人的看法是，这是一种明显的误读。这样一种观点，不仅看小了中央的气度与格局，看小了这份《意见》的气度与格局，同时也轻看了香港自己。
第一个是，虽然中央提出要增强深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能，但这并不意味着，香港就不再是核心引擎。因为就如同一架飞机和一辆好一点的汽车，都会有好几个引擎一样，粤港澳大湾区的建设，也应该要有好几个核心引擎才能带动得起来，发展的马力也才会更足。
第二，在大湾区的建设与发展中，深圳有自己的硬实力，也就是高科技产业非常发达，但是香港也有自己传统的软实力优势，也就是自由市场与法治精神。而且，香港的软实力优势，不仅有“一国两制”的制度保障，而且有中华人民共和国宪法与香港基本法的法律保障，是不可能会改变的。尤其值得我们注意的是，这份意见也明确提出，把深圳建设成为先行示范区，也是为了丰富“一国两制”事业发展的新实践。这些都意味着，“一国两制”港人治港高度自治的精神不仅不会被放弃，而且会得到进一步的拓展。
香港的第三个优势，就是国际化。我们知道，对于内地的所有城市来讲，国际化都是一直要努力的目标，而香港过去是、现在是，未来也一定会是一个国际化的大都市。而得到了国际社会的高度肯定，也是香港一个短时间内不会被取代的软实力。
除了这些因素之外，我认为从人之常情的角度上来讲，中央也不可能放弃或者故意打压香港。这不仅仅是因为香港曾经在西方封锁我们的时候为内地做出过突出贡献，也不仅仅是因为在改革开放的过程中，香港曾经为中国内地尤其是深圳的改革开放做出过突出的贡献，我们甚至可以从某种程度上来讲，没有香港就不会有今天的深圳。
因此，我认为，虽然当前“一国两制”的实践碰到了一些挑战，香港的发展以及香港和内地的关系出现了一些障碍，但是，越是在这种情况下，我们越是要保持开阔的心胸和长远的眼光，要记得香港的好，要祝福香港，要给香港加油鼓劲，要更加坚定落实“一国两制”的决心和信心。
反正不管外界怎么看，我个人坚定地认为，这份《意见》实施后，深圳的未来会更加美好，同时香港的未来也一定会更加美好。
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