刘和平：别看英镑涨得疯 脱欧没那么乐观

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英国首相约翰逊与欧盟委员会主席容克

 QUESTION 

直新闻：我们看到，临近本月底的英国脱欧最后期限，英国与欧盟终于达成了一份新的脱欧协议。你认为，是什么原因导致了这份新协议的产生？

 ANSWER 特约评论员 刘和平：很显然，这是英欧之间相互妥协的产物。此前曾经扬言不会再跟英国达成新的脱欧协议的欧盟，为了避免英国最终硬脱欧导致两败俱伤，在北爱尔兰与爱尔兰之间是否设立硬边界的症结问题上，做出了一定的妥协。当然，让步更大的，还是英国新任首相约翰逊，之前曾说了很多狠话、姿态强硬的他，不仅老老实实答应会支付欧盟390亿英镑的分手费，而且在北爱尔兰与爱尔兰边境问题上做出了重大让步。 那么，曾经来势汹汹、志在必得的约翰逊，最终会在欧盟面前妥协让步了呢？我认为，约翰逊这样做，不仅仅是为了一根筋式的所谓脱欧政治理想，更为关键性的，是为了政治上的自救，既拯救保守党的政治前途，也拯救自己的政治前途。这背后的原因就在于，准备捋起袖子大干一场的约翰逊刚一上台就在脱欧问题上遭遇了两次滑铁卢，其一是，为了从议会手上夺取脱欧的主导权排除来自议会的干扰，约翰逊曾经自作聪明地玩了一个小花招，也就是请求英国女王延长议会的休会期，但是，这一做法最终被英国最高法院裁定为违法违宪；其二是，在得不到议会支持的情况下，约翰逊曾经准备来蛮的，也就是在10月31号的最后脱欧期限到来之前强行硬脱，然而，英国议会再次以立法的方式阻止了约翰逊的冒险行为，要求他在最后期限到来之前必须要请求欧盟再度延长英国的脱欧期限。 这样一种局面，不仅意味着约翰逊的脱欧计划遭受了重大挫败，而且意味着他已经失去了对脱欧进程的主导权，更为关键性的是，他还意味着约翰逊与他的保守党在政治上彻底陷入了被动局面，在接下来的大选中必败无疑。正是在这种情况下，出于政治上的求生本能，约翰逊展开了绝地反击，以做出重大让步为代价，跟欧盟达成了一份新的脱欧协议。

 QUESTION 

直新闻：那在你看来，约翰逊与欧盟达成的这份新版脱欧协议，最终获得英国议会下议院通过的机率有多大？

 ANSWER 特约评论员 刘和平：其实，虽然约翰逊仍然在脱欧问题上不断地折腾，但是，英国议会下议院三次否决前首相特蕾莎·梅的脱欧方案并最终导致特蕾莎·梅含恨下台的事实已经清楚地告诉了约翰逊，在立法权占主导地位的英国，议会尤其是下议院才是真正的老板，约翰逊跟他的内阁团队，只不过是替议会打工的。 那么，约翰逊的这个新版脱欧方案，最终能够获得下议院多少票数支持呢？首先，大家已经看到了，对于这个新版脱欧方案，英国最大在野党工党党魁科尔彬已经表了态，说约翰逊拿出来的这个协议，比特蕾莎·梅拿出来的、三度被下议院否决的协议还要更加糟糕，他们将会义无反顾地否决这份协议。也就是说，工党手上的票，约翰逊肯定是拿不到了。不仅拿不到，工党甚至还声称，准备在下议院提出举行二次脱欧公投的议案。这也就意味着，对于工党来说，无论约翰逊做出什么样的让步，拿出什么样的脱欧方案，他们都不可能会收货，因为工党在乎的，并不是脱欧协议的好坏，而是他们压根就反对脱离欧盟。而工党这样做的底气就在于，在英国仍然有一半左右的民众是坚决反对脱欧的。这说明了什么问题？说明了当前英国当前面临并不是脱欧协议的好坏问题，仍然是要不要脱欧的问题。这才是所有问题的症结。 那么，把工党籍议员的票基本上剔除之后，我们再来看一下约翰逊最终能否拿到足够的赞成票数。根据统计，新版脱欧协议要获得通过，约翰逊必须要在下议院赢得320位议员的支持。但是，由于约翰逊在九月份曾经开除了21名曾经投票反对他强行脱欧的所变变节议员，再加上，在下议院拥有10席、一直是保守党执政同盟军的北爱尔兰民主统一党已经再度表态，将会投票反对约翰逊的新版脱欧协议。这也就意味着，约翰逊手上真正可靠的支持票只剩下259票，接下来他要想取得下议院的支持，就不仅要劝说21名变节议员回心转意，而且要说服北爱尔兰民主统一党不要反水。然而，本周末投票就将举行，留给约翰逊游说的时间只能以小时计了。

 QUESTION 

直新闻：那在约翰逊与欧盟达成新版的脱欧协议之后，接下来英国脱欧的前景又将如何呢？

 ANSWER 特约评论员 刘和平：我注意到，在约翰逊宣布与欧盟达成新版的脱欧协议之后，英国英镑一度像打了鸡血一样飙涨，创下了近五个月以来兑美元的新高，但是我认为，市场有些乐观得过度了。英欧达成新版脱欧协议，并不意味着英国脱欧前景已经明朗化，接下来它仍然面临着四种可能性—— 第一种是，在还剩下的十几个小时之内，约翰逊凭着如簧之舌，成功说服了保守党中的变节议员以及北爱尔兰民主统一党，并以微弱的多数通过了协议。也就是说，约翰逊最终有协议脱欧成功，成为了在困境中带领英国脱欧成功的英雄，并在政治上实现了咸鱼翻身。但是我要说，这种可能性存在，但机率比较小。 而在我个人看来，英国下议院一如外界所料，再度否决约翰逊提出的新版脱欧方案，这种机率则是非常高的。假如这种情况出现，英国脱欧前景则存在着另外三种可能性：其一是，由于此前英国议会已经否决了约翰逊的硬脱欧方案，并以立法的方式要求其再度向欧盟申请延期脱欧，约翰逊不得不乖乖地从命，这样英国脱欧将会再度陷入胶着状态；其二是，约翰逊不顾英国议会通过的决议，强制实行无协议硬脱欧，不过，约翰逊这样做，需要欧盟再度配合他演出，也就是拒绝约翰逊提出的延期脱欧请求，使得英国议会不得不接受强行硬脱的现实。然而，欧盟应该不会像约翰逊那样疯狂，不会选择一个玉石俱焚的结果，因此这种可能性也是非常小的；那么其三，就是最终各种脱欧方案都走不通了之后，包括有协议的和无协议的，英国将被迫举行第二次脱欧公投。我认为，这种可能性不仅挺高，而且是英国最终不得不走的一条路。

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