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解局丨习近平新年首访缅甸 时机非同寻常
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QUESTION
ANSWER 特约评论员 管姚：这是中国进入20年代后，中国国家元首的首次外访，也是习近平在国家主席任内对近邻缅甸的首访，今年还时逢中缅建交70周年，两国规划了一系列的盛大庆祝活动。有这么多的第一次“加持”，这次访问的关注度不言而喻。
同时，国事访问的时点意义对缅甸方面，就更是至关重要。我们知道，因为罗辛亚人问题，缅甸政府及军方近来遭到西方国家的层层围堵与制裁，上月缅甸国务资政兼外长昂山素季，曾在荷兰海牙国际法庭代表缅甸应询作证，就在下周，海牙国际法庭将作出相关裁定，这会不会对缅甸带来又一波西方压力，现在缅甸上下都很关切。而缅甸武装总司令敏昂莱等军方高官，更直接受到美国为首的西方国家的制裁与旅行禁令。所以在此关键时点，中国国家元首的来访，无疑是对缅甸独立自主外交路线的有力支持。习近平在缅甸三家主要报章发表的署名文章特别指出，中国坚定支持缅甸走符合自身国情的发展道路，支持缅甸政府为推动国内和平与民族和解所作努力，支持缅甸在国际舞台维护正当权益和国家尊严，这显然也是缅甸方面最希望听到的国际声音。
习近平在内比都机场发表讲话时指出，期待同缅甸领导人就两国关系和共同关心的问题深入交换意见，共同传承“胞波”情谊、密切全面战略合作，推动中缅关系迈上新台阶，进入新时代，以高度浓缩的方式，道出了新年首访的主要看点。可以预期，随着新年首访的展开，双边关系的升温，“胞波”也就是缅语中的“同胞兄弟”一词，将会成为中缅关系最热关键词。
QUESTION
直新闻：那么推进中缅合作，有哪些特别看点？
ANSWER 特约评论员 管姚：我个人认为，中缅在共建“一带一路”领域的项目推进与实质合作，会是此访的很大看点。
就推动中缅关系迈入新时代，习近平在署名文章中提出四点希望，其中第三点在谈到深化经贸往来，注入互利合作新动能时，习近平特别指出，中缅双方要深化共建“一带一路”框架内的务实合作，推动中缅经济走廊框架从概念转往实质规划建设阶段，要着力推进皎漂经济特区、中缅边境经济合作区、仰光新城的三端支撑，那么如果这三端支撑立得住，就意味着连结缅甸最贫困与最发达地区的“人字型”经济走廊建起来了，这无论对缅甸经济发展，对高质量建设“一带一路”、全面提升互联互通都是极大的提升。这也是外媒的一个普遍关注，因为随着“人字型”经济走廊的建设，中国进出口商品进出印度洋，将开辟新通道。
事实上，缅甸作为“一带一路”沿线重要国家，作为海陆通道交汇国，一直对参与“一带一路”兴趣浓厚，视为国家重大发展机遇，还专门成立了由昂山素季本人担纲当主席的“一带一路”领导委员会。习近平去年在“一带一路”峰会期间，在京会见应邀参会的昂山素季时，曾对此当面表示赞赏，相信两位领导人缅甸的再次会见，会就“一带一路”合作擦出新火花。
此外，我也注意到，习近平在署名文章中强调，中方支持缅方通过政治对话推进国内和平和解进程，双方要共同维护边境和平稳定。而且此次国事访问中，习近平也将会见缅甸武装总司令敏昂莱。在边境地区维稳上，不排除双方也会有实质性合作成果。
QUESTION
直新闻：新年首访一直是舆论焦点，那么这次境外媒体又有哪些特别关注？
ANSWER 特约评论员 管姚：新年首访选择近邻缅甸，这充分体现了中国最高领导人，对于周边外交的重视与经略，自然也成为境外媒体关注的重点。
境外媒体的一个普遍关注，是聚焦金额可能达到数十亿美元的大单交易，尤其关注基建项目合作。法新社今天的电稿说，中国国家元首周日对缅甸展开国事访问，期间将与缅甸达成数十亿美元的基建合作协议，此举将为近来备受压力的缅甸政府提供支持。法新社将此访称为中方的charm offensive，是对缅“魅力攻势”，而预计投资总额达13亿美元的皎漂深水港项目，将是最大看点，也将成为中缅经济走廊的重点工程。香港《南华早报》说，习近平访缅将推动两国关系升温，也将助力中国在缅投资项目。港报说，这是中国国家元首时隔19年再度访缅，中国也是在罗辛亚人问题上坚决支持缅甸政府立场的仅有的大国。
当然了，一些外媒的视角还是在秉持双重标准，甚至有某种“羡慕嫉妒恨”的意味，比如今天《华盛顿邮报》就刊出长文报道习近平新年首访，起的标题很有意思，When Xi met Suu Kyi: China embraces Myanmar as Western nations pull back，当习近平和昂山素季会晤：中缅拥抱，而西方在后撤。美报说，缅甸结束军人统治后，美缅关系曾一度升温，特朗普的前任奥巴马更曾两度访缅，但随着以美国为首的西方社会，在罗辛亚人问题等一系列议程上加大干预，缅甸与美国的关系全面紧崩。但美报接下来的质疑与抹黑，就很让人反感了，该报竟称，这是北京常用的外交手法，当西方秉持“道义立场”或后撤时，中方会带着承诺、利益与追求自身战略优势的要求而来。这是西方媒体的一贯嘴脸，是所谓以己之小来度人之大。而外媒抹黑式炒作的一个焦点，就是所谓皎漂深水港项目合作，将为中方开辟又一条通往印度洋战略通道云云。西方有句谚语，在锤子的眼里，世界只有钉子，在惟恐天下不乱的西方媒体那里，中国所有的对外合作，都被强加了战略动机。
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