两次“5月人代会”决定香港前途命运
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今年的全国人大会议，有两点不寻常之处，足以载入史册。其一是受全球大流行的新冠肺炎疫情影响而推迟至5月才得以召开，并罕见不设经济增速发展目标。其二则是，涉港国安立法草案提交审议，引发各界高度关注。美国总统特郎普甚至出言恫吓，声称中国在香港实行“涉港国安法”，美国将“作出非常强力的回应”。
必须正视的是，香港回归已经23年，但是这23年一直不太平静。尤其是最近几年以来，先是爆发了声势浩大的非法“占中运动”，“港独”和本土激进思潮涌起，去年又发生了震惊世界的“修例风波”。香港虽然早在1997年就实现了主权回归，但是在人心层面似乎越来越疏离，“一国两制”在香港的实施正面临越来越大的内外挑战。不仅如此，一些“反中乱港”分子毫不掩饰地勾结美国等外部势力，试图将香港沦为美国的棋子，成为国家安全的风险口。
新冠肺炎疫情是突发之物，终有竟时。而香港问题却由来已久，甚至恶化成为当下美国遏制中国的风暴眼。从这个角度来说，“涉港国安法”是本届全国人大议题的重中之重。
历史有着惊人的巧合。上一次在5月召开的全国人大会议是1984年5月15至25日在北京召开的六届全国人大第二次会议，当年并非有什么突发意外，只是因为彼时共和国对共商国是的大会举行时间尚未形成定制。那次5月大会也因涉及香港重大问题而永载史册。
1984年正逢中英有关香港问题的谈判陷入胶着局面，当年的两会本无香港议题，但由于当年全国人大首度开放香港记者采访，结果在北京刮起一阵“香港旋风”。到会采访的香港记者极力打听中央政府对驻军香港问题的态度，并不断采访相关官员和国家领导人求证。
曾任中央军委秘书长兼国防部长的全国人大常委会副委员长耿飚，被香港记者问及“中国是否可以不在港驻军？”他含糊其辞地答以“我们可能不一定驻军吧”。次日，耿飚的不驻军表态被港英媒体大做文章，登上香港各大媒体头版头条，试图以此软化中国在香港驻军的立场。
显然，这些人低估了中央的决心。
时间来到1984年5月20日。当天上午，邓小平在人民大会堂会见港澳地区全国人大代表、全国政协委员时，特意留下香港记者，对耿飚的言论进行了澄清。
“我要辟个谣，黄华、耿飚两位胡说八道，讲的香港驻军问题不是中央的意见。你们去登一条消息，没有那么回事。香港要驻军的，既然是中国的领土，为什么不能驻军呢！英国外相跟我谈的时候，他也承认中国政府既然收回主权，有权在香港驻军。明确得很的。这个权力都没有，那还叫中国领土吗？”
正是邓小平的这一表态，为中国驻军香港问题确定了基调，既统一了中共党内的认识，也使英国、香港某些人放弃了不切实际的幻想。
毋庸置疑，邓小平对于香港问题有着远见卓识，对损害香港利益的破坏力量早已警示，亦早已说透中央干预的必要性与合法性。
邓小平1987年在会见香港基本法起草委员会委员时指出，“特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢？难道就不会出现吗？那个时候，北京过问不过问？难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情？能够设想香港就没有干扰，没有破坏力量吗？我看没有这种自我安慰的根据。如果中央把什么权力都放弃了，就可能会出现一些混乱，损害香港的利益。所以，保持中央的某些权力，对香港有利无害。”
邓小平还说，“有些事情，比如一九九七年后香港有人骂中国共产党，骂中国，我们还是允许他骂，但是如果变成行动，要把香港变成一个在 ‘民主’的幌子下反对大陆的基地，怎么办？那就非干预不行。干预首先是香港行政机构要干预，并不一定要大陆的驻军出动。只有发生动乱、大动乱，驻军才会出动。但是总得干预嘛！”
穿过历史，来到现实，去年的“修例风波”以一种让国人痛心的方式，印证了邓公的忧患。
面对“港独”、“黑暴”、“揽炒”，中央终于下定决心出手修补香港的国安漏洞。
无需讳言，无论是昔日的驻军还是今日的“涉港国安法”，都有一部分香港市民疑虑重重，邓小平对此也早已说得清楚明白。
邓小平在1984年10月3日会见港澳同胞国庆观礼团时说，“不能笼统地担心干预，有些干预是必要的。要看这些干预是有利于香港人的利益，有利于香港的繁荣和稳定，还是损害香港人的利益，损害香港的繁荣和稳定。如果发生动乱，中央政府就要加以干预。由乱变治，这样的干预应该欢迎还是应该拒绝？应该欢迎。”
无论是“驻军”还是“涉港国安法”立法，都是中央事权，其目的都是保障香港的繁荣稳定，维护“一国两制”的底线，这是自邓小平时代以来一以贯之的，从未改变。
今日之香港，内忧外患，成为各方势力的角斗场，也令包括港人在内的全体国人忧心。在这样的新形势之下，我们回顾邓小平1984年10月3日会见港澳同胞国庆观礼团时的谈话，以及在1987年4月16日会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话两篇文献，具有特别的意义（附后）。
历史烛照未来，也是解开现实的钥匙。东方之珠终将拂去蒙尘，风采依然。
END