陈冰：心怀侥幸挑战香港国安法者不会有好下场
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直新闻：香港国安法已经开始实施，其中有哪些亮点？为什么说香港国安立法开启“一国两制”新篇章？
特约评论员 陈冰：我们先说这部法律的亮点，或者说特色。从决定立法，到起草法律，广泛征求各界意见，再到法律获得全国人大常委会全票通过，在6月30日晚23点香港特区政府完成刊宪和公布执行，我认为香港国安法有以下几个亮点：
第一是广泛征求了香港社会各界人士的意见，既有行政长官、港府主要官员、立法会主席、建制派代表人士、港区全国人大代表、港区全国政协委员和部分省级政协委员、法律界人士，也有香港社会各界人士，通过多种渠道和方式听取意见，充分发扬民主，集思广益，不仅法理严谨，而且很好地把国家宪法、基本法和香港现有法律体系相兼容和互补，因此能确保这一法律在香港得到有效实施。
第二是香港国安法充分体现“惩治极少数，保护大多数”的原则，清楚界定了切实防范、制止和惩治四类危害国家安全的行为和活动，从而保护绝大多数人的权益和自由，主要体现在“四个确保”，即确保香港实行的资本主义制度不变，确保香港居民依法享有的各项权利和自由不受减损，确保香港的司法独立，确保外国人在香港的一切合法权益和外国投资者对香港的信心。
第三是香港国安法清楚界定了中央和香港特区如何行使管辖权，或者说如何实现中央全面管治权和香港高度自治权的有机统一。这部法律给出了实现路径，也就是国家安全公署在三种特殊情况下行使管辖权，也就是在香港特区无法处理涉外复杂案件、香港特区无法有效执行国安法、国家安全面临重大威胁这三种特殊情况下，中央行使管辖权，而在正常情况下，香港特区承担维护国家安全主要责任。可以看到，出现三种特殊情况的几率非常小，只不过制度建设必须考虑到各种风险和因素。常态下由香港特区承担国安责任，这就是香港的高度自治权。第四是香港国安法体现了现代法治原则，与国际立法惯例相一致。这尤其体现在追溯力问题上，坚持不溯及既往，无罪推定等等。当然需要强调的是，这并不意味着过去已经发生的危害国家安全的犯罪行为就不追究了，而是依据香港现有的法律加以惩治，其中都有涉及国家安全方面的一些规定。
那么为什么说香港国安法开启了“一国两制”的新篇章呢？
一是补上了法律漏洞，切实防范、制止和惩治四种危害国家安全的行为和活动，培厚了“一国”的地基，“两制”的大厦就建得更高更稳。
二是近年来香港的一些乱局，特别是像去年修例风波致香港瘫痪的险情就可以排除，香港民众的生活和工作，外国投资者的利益，都能得到更好的保障，香港会聚焦于繁荣与稳定，经济发展会更快，民生改善会更好。因此有人总结说，香港国安法是香港繁荣稳定的“守护神”，是香港发展重返正轨的转折点。
直新闻：在香港国安法生效第二天，也就是今天，有港人被警方搜出“港独”旗帜，以涉嫌违反国安法而被捕，如何看待这件事？
特约评论员 陈冰：说的涉嫌违反香港国安法而被捕，比较准确。有些媒体说成“违反国安法第一人”、“第一案”就不准确了，因为还没有提起检控。警方究竟以什么罪提告，法官如何判，现在都没有，就不能轻易说成是“第一人”、“第一案”。
不过香港警方的执法指南中看，已经把游行中举“香港独立”、“香港人建国”及“蓝白旗”旗帜或横额，视为违反香港国安法行为，如同挥动藏独、疆独及台独等其他分裂国家的旗帜一样，属于违法。另外，香港警方已经成立了国家安全处，新增了专门的警告横幅，紫色的，说明国安法执法工作已经上路了。对今天以涉嫌违反国安法而被捕的人，如何处理，我们需要密切观察。
香港国安法是长牙齿的，会咬住那些以身试法的人。怀着侥幸心理碰瓷的人，是不会有好下场的。香港警队已亮明态度了，对于维护香港以及国家安全责无旁贷，必定全面履行应有职责，严正执法，恢复社会秩序，确保香港国安法在香港有效实施。
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