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中国对澳大利亚葡萄酒进行反倾销调查  赵立坚:正常立案丨北京观察

唐萍 直新闻 2020-10-13

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今天上午,商务部发布公告,对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反倾销立案调查。



值得注意的是,这是本月商务部发起的第三次反倾销调查。此前两次分别为对原产于美国的进口聚苯醚进行反倾销立案调查,以及对原产于印度的进口单模光纤反倾销措施期终复审裁定。

 

“这是一起正常的反倾销调查立案”


在外交部的记者会上,回应商务部的问题,并非不常见。由于商务部记者会为每周一次且因疫情原因,还是线上举行,而外交部记者会每个工作日都在蓝厅举行,更能及时地向外传递中方声音。

 

下午,在外交部例行记者会上,中外记者就此事进行三轮追问。赵立坚两次强调“这是一起正常的反倾销调查立案”

 

在记者问及中方对商务部公告的评论时,赵立坚介绍说,这是一起正常的反倾销调查立案。经了解,中方主管部门今年7月6日收到了国内葡萄酒产业提交的反倾销调查申请,经过依法审查,认为该申请符合法定条件,并于8月18日发起调查。



深圳卫视&直新闻记者查阅中国酒业行业递交的申请书发现,2015 年以来,澳大利亚申请调查产品的进口“量增价跌”行为非常明显。其中:进口数量由2015年的5.67万千升增至2019年的12.08 万千升,大幅增长113%;进口价格则由2015年的7,759美元/千升下降至2019年的6,723 美元/千升,累计下降 13.36%;随着进口数量的大幅增长,所占中国市场份额亦由2015年的3.66%增长至 2019年的13.36%,累计提高了9.70个百分点。

 

中国酒业协会估算,澳大利亚对华葡萄酒出口倾销幅度高达202.70%。一系列情况或已符合世贸组织对于倾销的认定标准。中国作为世贸组织的成员国,有权发起反倾销调查。



“我们有备而来”


赵立坚还表示,中方主管部门将依法公平、公正地开展相关调查工作。


深圳卫视&直新闻注意到,在商务部的公告下面,足足列了6份相关葡萄酒反倾销调查申请书的附件,还有一份登记参加调查的表格。


“我们肯定是有备而来的” 中国现代国际关系研究院东南亚与大洋洲研究所副研究员郭春梅对深圳卫视&直新闻记者表示,“商务部的这个决定一定会经得起有关国际机构的推敲”。


中国商务部与外交部的接连发声,在澳大利亚收到回响。


据报道,澳大利亚葡萄酒巨头富邑葡萄酒集团(Treasury Wine Estates)发表声明称,将配合中国相关部门新宣布的对澳大利亚向中国出口葡萄酒的反倾销调查。但仅在该声明发表后不久,该企业股价便迎来断崖式下跌,盘中股价一度跌至10.050澳币,截止收盘,报10.560澳币,下跌14.42%。

 

澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰表示,澳方对中方决定做出这一调查感到“非常失望”和“困惑”。 他还称澳方会积极参与中方的调查,并强烈申诉。

 

根据澳外交贸易部公布的数据,中国在2018-19财年蝉联澳大利亚最大的贸易伙伴桂冠,双边贸易额高达2350亿澳元。

 

中国还是澳大利亚最大的出口目的地。具体到澳大利亚的海外葡萄酒市场,中国也是稳坐头把交椅。

 

“中国是澳大利亚第一大葡萄酒出口地,这个地位就决定了中国对澳大利亚葡萄酒的任何风吹草动都会在澳大利亚产生波澜”。郭春梅表示。


三月内两度对澳方进行反倾销调查


然而,赵立坚的回应并没有让外媒记者满足。赵立坚话音刚落,美国专题新闻社记者就对立案的“法定条件”、有关依据进行追问,还将调查往“政治驱动”方向引。


赵立坚先是说,“如果你对这起立案调查的细节感兴趣,请你向主管部门询问。”接着,花了一段篇幅阐中方对发展中澳关系的一贯立场,即“一个健康稳定的中澳关系符合两国共同利益,但这需要双方的共同努力。”



之后,路透社记者提问称,今年早些时候,中国驻澳大利亚大使说,如果中澳双边关系恶化,中国消费者会重新考虑要不要喝澳大利亚葡萄酒。你刚才说,这是一起正常的反倾销调查。这是巧合吗?中方是否担心调查会进一步损害中澳关系?


赵立坚再一次强调,这是一起正常的反倾销调查立案,请你不要作无谓的联想。



不过,深圳卫视&直新闻记者倒是联想到今年5月的两场涉及澳大利亚的外交部记者会。


在5月11的外交部记者会上,同样是路透社记者提问,中方能否证实将对澳方大麦征收关税?


赵立坚做了与今天类似的回答:据我了解,这是一起正常的贸易救济调查案件。中方正根据相关法律和世界贸易组织规则推进有关调查。具体情况请向主管部门了解。


在5月19日的外交部记者会上,当天,商务部已经宣布了对原产于澳大利亚的进口大麦征收73.6%反倾销税、6.9%反补贴税。有记者问到,中方决定是否与澳此前所提疫情“独立国际审议”有关?



赵立坚对此表示,我们坚决反对对疫情进行政治操弄。事实证明,这种做法不合时宜、不得人心,是不会得逞的。


郭春梅认为,多年前澳大利亚就对中国发起反倾销调查,而中国直到今年才对澳大利亚采取同样措施。“澳大利亚是不适应的,因为我们加入世贸组织晚,但慢慢地,中国也学会会运用国际规则了。”


“这也促使澳大利亚去反思,下一步应该怎么去跟中国市场、最大的贸易伙伴搞好关系,而不是指责中国依法采取的反倾销调查。”郭春梅表示。


“如果双边关系受到影响,一定会反映在消费市场的。”


梳理今年以来的中澳关系不难发现,澳方频频选择“站队”美国打压中国,确实给双边关系带来不少摩擦。


除了前文提到的,澳方要对中国发起疫情“独立国际审议”,中方对原产澳方的进口大麦加征关税。


在香港国安法出台后,澳方也对此指手画脚,澳外长还与加拿大、英国外长发表联合声明,污蔑中国香港国安法会破坏香港地区的“高度自治”。


6月初,中国文化和旅游部发布公告称,鉴于澳大利亚国内对华人和亚裔的种族歧视言行和暴力行为现象明显上升,因此提醒中国游客切勿前往澳大利亚旅游。


上个月,美国悍然关闭中国驻休斯敦总领馆,举世震惊。周一晚,中国驻休斯顿总领事馆的全体成员乘包机归国,并被被授予一次集体三等功。美国目前暂时没有进一步举动,但却有澳大利亚议员妄言,澳政府应该关闭中国驻阿德莱德总领事馆,用效仿美国的理由,所谓的“安全问题”。


昨天,中国驻阿德莱德总领馆发布了一条发言人表态,批驳“有关言论毫无事实根据,相当荒谬。”



“当中澳关系极度下跌,中国消费者对澳大利亚的品牌就没那么喜欢了。大家会倾向选非澳大利亚品牌。”郭春梅对深圳卫视&直新闻记者表示,“如果双边关系受到影响,一定会反映在消费市场的。”



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