管姚：加州女法官临时禁制令能否反转微信在美命运
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直新闻：加州女法官以一纸临时禁制令，叫停了特朗普的微信禁令，管先生，你对此有何评论？
特约评论员 管姚：这当然是围绕微信在美应用法律大战的一个重要进展，也是重大成果，特朗普对微信WeChat在美应用的封禁令被按下了暂停键。我看，在美华人应该都会记住劳芮尔·比勒(Laurel Beeler)的名字，正是这位资深女法官及时出手，让微信得以继续在美无障碍应用。
微信对在美华人乃至更广大用户群体的重要性，《纽约时报》说得再明白不过，微信是连接中美数字世界的最后几座主要桥梁之一，禁令将直接影响数百万人的生活。在加州法庭就禁制令进行的控辩大战连续进行了三天，代表广大用户权益、由5名华人律师组成的“美国微信用户联合会”作为原告方，此前还提交了加州大学伯克利分校法学院院长舍梅林斯基的一份支持诉讼声明，这位重量级法律专家炮轰禁制令抵触美国宪法，其后果无异于彻底封禁数千万美国公民使用的报纸、电视频道。
现在看来，“美国微信用户联合会”确有高人在，他们选择比勒法官所在的加州北区联邦法院起诉并申请禁制令，是一个非常明智的决定，甚至有人开玩笑说，选对法院，就已有了超过五成的胜算。在美国政治权力版图上，加州一直是民主党大本营，特朗普上台以来，加州在重大政策上几乎都与联邦政府不对付。从加州北区联邦法院这两年的判例看，前后通过了不下七道针对联邦政府的禁制令，包括阻止特朗普援引国家紧急状态为由，动用国防经费在西南边境建墙、搞所谓新庇护政策等等。当然，法院系统的底气也来自美国所谓三权分立的制度设计，布鲁金斯学会研究员格尔茨分析说，在美国体制下，行政部门单方面影响控制私营企业的能力受到约束，虽然特朗普一再突破限制，但也同样面临体制的干预与掣肘。
但我也要提醒，比勒颁出的毕竟只是临时禁制令，是preliminary in junction，并非最终禁令，原告只是赢得了法律大战的第一回合，现在欢呼重大胜利为时尚早。
直新闻：那么诉讼接下来又将如何走？微信在美用户最终将面对怎样的应用前景？
特约评论员 管姚：事实上，比勒长达22页的判词出来，是在周一凌晨，这也意味着针对微信的禁制令已实施了几个小时。临时禁制令的效力究竟能持续多久，乃至禁制令前的“临时”二字，能否被“最终”取代，现在都还是未知数，关键要看法律大战接下来如何走。
就首轮法律大战的交锋结果，原告起诉理由主要有5条，包括违反宪法第一修正案即言论自由、总统越权、违反第五修正案即正当程序原则、违反行政程序法、种族歧视和寒蝉效应等，但女法官的判词表明，她只在第一修正案理由上，支持了原告申请，其余理由均未获支持。现在可以确信，特朗普政府大概率会提出上诉，法律专家分析，政府方面估计会继续围绕所谓安全问题做文章，争取翻盘，因为国家安全问题是总统的职权范围。
所以法律大战的未来走向，聚焦于国家安全与言论自由一旦发生冲突，到底哪一个更优先，如果上诉法院也就是管辖加州北部联邦法院的美国联邦第九巡回法院，认为此案不存在第一修正案问题，不排除会撤销临时禁制令。当然了，法律大战是在美国选情进入最后冲刺阶段的背景下发生的，现在特朗普全面落后，他有更大动机来挑动其竞选团队判定是“拉票利器”的中国话题。所以作为原告，“美国微信联合会”仍面临极大挑战，要赢得最终胜利并非易事。
直新闻：日本新首相周日晚首次与美国总统特朗普通电话，今天外交部发言人汪文斌也被问及通话，强调有关交流合作应有利促进地区和平稳定与繁荣，你对这次通话怎么看？
特约评论员 管姚：很显然，菅义伟非常看重这次通话，他通话后第一时间在首相官邸举行记者会，强调日美关系是区内和平稳定的所谓基石，他也特别提到，通话持续了25分钟，还放大了一个细节，说特朗普告诉菅义伟，只要有事，全天24小时随时可以给他打电话。当然，作为日本新任首相，菅义伟很需要这次通话，因为他之前已公开承认，在外交领域经验有限需要补课，而日本外交潜规则是，向美国总统“报到”，就是日本新首相的最大功课。
但实际上，虽然菅义伟本人特别想放大“报到电话”效应，但日本媒体普遍反应一般，英文《日本时报》的标题甚至用了这样的说法，First Suga-Trump talks go off without a hitch, but challenges still ahead，菅义伟和特朗普首次通话没毛病，但仍面对连串挑战。只要通话没闹出什么幺蛾子就好， 这就是日媒的普通预期。比如菅义伟拿24小时随时打电话说事，但美国总统跟外国领导人打电话，也会分分钟变脸撂电话的。
说到美日关系面临的一系列挑战，首当其冲的当然是大选不确定性，接下来美国总统还是不是特朗普接着当，现在谁都没准。本周就要召开联大会议，但今年改到了线上，过去日本首相都会飞到纽约参加联合国会议，在场外和美国总统面对面会见，今年显然是没了可能。
其次，特朗普大概率会在驻日美军军费承担、贸易优惠与市场准入上，继续对日方进行压榨式施压，菅义伟接不接、怎么接，又是压力所在。第三，按照白宫声明，特朗普在通话中谈到了自由开放的印太地区的共同愿景，即所谓印太战略，放到中美博弈加剧的大背景下，今天汪文斌表示有关交流合作应有利促进地区国家间互信，促进地区和平稳定与繁荣,就尤其耐人寻味。
在安全与经济议题上、在大国关系处理上，菅义伟如何腾挪争取平衡，考验不小，难度颇高。值得注意的是，就在下月初，美国最烂国务卿蓬佩奥将访东京，成为菅义伟接待的首位外国高官。而蓬佩奥此访，主要是来出席美日印澳四国外长会，此前美方已放话，将显著提高四国外交安全对话机制，无疑，即将到来的这场四方会议，也是我们关注菅义伟外交走向的一个重要窗口。
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