刘和平：能够边缘化香港的只有香港自己

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直新闻：深圳经济特区建立40周年之际，中央在支持深圳先行示范区建设上出台了一系列的措施，香港有舆论却担心这些措施会进一步边缘化香港。对此，你怎么看？

特约评论员 刘和平：我认为，香港某些人的担心纯属多余。我们看得到，事实上，无论是中央政府还是广东省或者是深圳市，从来都没有任何要边缘化香港的想法。不仅如此，中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案》，专门有一段话强调要巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位、强化香港全球离岸人民币集散枢纽地位，把香港建设成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。

那么在这种情况下，香港是不是就不再存在着边缘化之忧了呢？我认为，那倒也不是。虽然中央政府和广东省绝无边缘化香港的心思，但是真正能够边缘化香港的，恰恰是香港自己。大家可以看到，最近几年来，在粤港澳大湾区建设上，广东省各相关城市以及澳门都是动作频频，干得热火朝天，并且屡屡向香港张开怀抱，希望香港也尽快投入进来。然而，香港却由于近几年内部政治和社会激烈动荡等原因，在这方面的动作显得慢了半拍，甚至在一定程度上拖了粤港澳大湾区建设的后腿。

除了内部动荡这个因素之外，我认为香港一些人在粤港澳大湾区建设上，还有必要进一步摆正自己的心态，一是在与内地融合还是进一步走向国际上不要总是瞻前顾后患得患失，二是不要总是把两制的差异看成是不可逾越的鸿沟，进而在与内地经济合作上固步自封，三是要放下过去曾经有过的优越感，同时在经济发展上也不要有等靠要的心态。

直新闻：确实，自从回归以来，在究竟是要进一步向外发展还是要跟内地融合上，有些香港人一直处在犹豫不决的状态当中。那在你看来，眼下的香港在这个问题上究竟要如何抉择呢？

特约评论员 刘和平：其实，全世界的任何一个国家的任何一个国际化的大都市，都是两头兼顾的，也就是一头扎根于国内，另一头走向国际。这两者之间并不是一个只能二选一的选择题，而是相辅相成相互促进的关系。只不过，根据国内国际形势的变化，在有必要的时候，应该在扎根于国内与走向国际之间选择不同的着力点。

而在我看来，如果说，过去几十年中，香港走向国际化是历史的选择，是大趋势发展的必然，同时香港在这个过程中，既帮助了内地的改革开放，也成就了自身，使得自己变成了区内当仁不让的国际化大都市。那么现在，随着最近几年国内与国际环境的急剧变化，香港则理应把发展的重点放在跟内地融合发展尤其是放在粤港澳大湾区的发展和建设上来。

这背后的原因有这么几个：第一个是，近年来受修例风波与订立香港国安法等事件的影响，以美国为首的西方国家已经开始对香港实施经济封锁与制裁，而且这一趋势在相当长的一段时间内还将会得到延续，这就势必会使得香港对外发展走向国际的步伐受到阻碍。俗话说，船到桥头自然直。为应对这样一种局面，香港应该考虑适当掉转船头了。

第二，受中美关系恶化尤其是中美贸易战的影响，全球范围内针对中国的孤立主义和保护主义正在抬头，在这种情况下，内地都已经开始审时度势，准备主动调整过去过于外向型的经济结构，并提出了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展思路。对此，香港也自然应该适应这一转变。

第三，经过四十多年的改革开放，无论是中国内地还是香港面临的发展环境都已经发生了重大变化，其中的突出表现之一，就是内地各大城市对香港桥梁与窗口作用的依赖程度大大降低了。这也注定了香港必须要在经济发展上调整自己的角色和定位。

第四，还有一件当务之急的事情，那就是以美国为首的西方发达国家正面临着新冠疫情全面失控的问题，而内地在控制疫情上则是风景这边独好，这也注定了至少在未来一两年，香港的经济发展都必须要更多地“向内看”。

直新闻：中央决定加大力度把深圳建设成为中国特色社会主义先行示范区，也让一些香港人产生了焦虑情绪，他们担心未来香港的发展将会面临着深圳的强力挑战。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：中国有句古话叫生于忧患死于安乐。我觉得，自从回归以来，香港社会一直保持着忧患情绪，应该是一件好事情，因为有忧患才会保持清醒，有压力才会有动力。

不过我同时认为，在温室里面是长不成参天大树的。任何一个城市都是在激烈的竞争中发展壮大的，都要经历过各种风浪的洗礼。一个受到特殊保护和照顾的城市，是不可能焕发持续生命力的。因此，香港的长远发展与进一步壮大，不能够建立在总是指望中央政府的特殊关照上，更不能建立在内地其他城市不发展甚至是处处让着香港上。这样做，不仅最终害了香港，也害了内地其他城市。这是香港必须要摆正的心态和必须要有的清醒认识。

要知道，虽然内地经常强调全国一盘棋的思维，但是，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大经济带，以及北京、上海、广州、深圳等大城市之间，也存在着激烈的竞争。正是这样的竞争，才使得内地的几大经济区和几大城市能够充满生机和活力。

对于香港来说，内地四十多年的改革开放，已经使得香港面临的发展环境出现了重大变化，也就是必须要面对内外双重竞争的压力，在外面要面临着新加坡、东京、伦敦、纽约等国际城市的竞争，同时在内部还将面临着深圳、广州、上海甚至是东莞等城市的追赶。

当然，话得说回来，实施“一国两制”的香港在这个过程中也面临着独特的比较优势，跟新加坡、东京等国际大都市相比，香港的优势是背靠14亿人口的大市场，跟深圳、广州、上海等内地城市相比，香港则具有独特司法体制和自由港的优势。因此，香港在这方面，也用不着妄自菲薄。

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