孙兴杰:深圳进入经济特区2.0时代
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直新闻:习近平在广东考察时强调,“以更大魄力在更高起点上推进改革开放,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,走在全国前列创造新的辉煌”,您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:深圳是中国国内改革与对外开放的交汇点,实际上也是中国经济与世界经济的交汇点,是两个经济循环体系的纽带。今年以来,世界政治经济局势发生了巨大的变化,百年变局呈现加速度的趋势,中国改革开放面临的外部环境在迅速地变化,我们面对的是一个更加不确定的世界。
而中国与世界关系也在发生变化,经历着深度调整。中国改革开放的伟大成就来自于对时代主题是和平与发展的判断。中国是世界和平与发展的关键力量。世界货币基金组织预测,在今年中国将成为主要经济体中唯一实现正增长的国家,可以说在世界经济处于冻结和衰退时刻,中国经济成为世界经济增长的主要发动机。
在过去40年中,中国从与世界交往融合过程中获益巨大,涌现了像深圳这样一批国际性的大都市。未来中国城市的功能将更加多元化,也会成为世界经济体系中的支撑性的力量。国家推出了加快粤港澳大湾区建设的战略方案,以及深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的实施方案,可以说深圳进入了经济特区的2.0时代,它承载的使命更加重大和光荣。
如果说,过去40年经济特区主要是技术、资金、知识进入中国的中转站,那么,未来40年经济特区将成为中国国家现代化建设中的增长极,引领中国经济走向创新、法治的轨道,为经济的增长提供巨大的内生动力,释放制度的红利,成为中国法治市场经济体系的驱动力量。
对外来说,深圳将成为世界级的国际大都市,其辐射的范围将超过中国的国界,其带来的红利将带动区域经济的发展。习近平主席在深圳经济特区建立40周年大会上的讲话对深圳提出了新的更高的要求,同时也给予深圳更大的制度改革的空间,激发深圳作为特区的闯劲儿,带动中国国家治理能力体系的现代化。
深圳是改革开放时代中国的一个缩影,深圳的发展也彰显了中国改革开放的逻辑和中国发展的经验。一个是增量改革的逻辑。经济特区体系的设立意味着在原有的制度之外,先行先试,形成可以复制和推广的经验和模式,这是在中国这样一个超大型国家中进行复杂改革的有效的方法。
另外一个是以开放推进和倒逼改革,实现中国与世界的融合发展。改革开放40年来,深圳已经从中国的深圳成长为世界之深圳,而中国也成为世界之中国。基于此,深圳所代表的改革开放进入了新时代,在现有的成绩和经验之上,为中国的世界化提供助力。
直新闻:最近中央颁布了深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的实施方案,香港舆论对此尤为关注,您怎么看?
特约评论员 孙兴杰:中央颁布的深圳建设中国特色社会主义先行示范区的方案,吹响了深圳进入改革开放新时代的号角,深圳作为特区的地位被重新界定,从追赶世界城市发展到引领世界城市发展潮流。这是深圳在新时代的使命所在。改革开放以来,深圳在经济上取得了巨大的成就,成为世界经济发展历史上的奇迹,而现在深圳要建设成为先行示范区,换句话说,深圳将成为中国国家治理能力现代化的示范区和试验田。
我们看到未来世界是城市的世界,2007年世界城市人口首次超过了农村人口,换句话说,这是人类历史发展的重要节点,世界进入了城市的时代。一个国家的发展主要依靠城市的带动,国家间的竞争也取决于城市以及城市群的竞争力。
世界财富、知识、技术主要集中在50多个城市和城市群之中。国家出台了大湾区建设的宏伟蓝图,就是让深圳等城市成为带动中国经济发展的龙头,而在大湾区中,深圳又扮演了重要的引擎的角色,当然这需要深圳与香港、澳门等城市进行深度的合作,实现协同发展。
在大湾区建设中,大家一直关注香港和深圳的关系,有人担心深圳的发展盖过了香港的光芒,我想这可能是一种不自信,香港是全球第三大金融中心,是大中华区经济金融发展的制高点。在相当长时间中,香港的这一地位和功能是稳定的。反过来香港的发展需要依托大湾区以及大陆经济的腹地,没有这种支撑,香港就成为无源之水。
香港的发展还需要建立在准确理解“一国两制”的基础之上,发挥香港在中国内地发展进程中所扮演的独特的角色。香港一直是中国内地与世界的超级联系人,在构建双循环经济发展体系中,香港的角色更加重要。
在过去一年多时间来香港发生的种种事态表明,香港不应该成为街头政治的香港,而应该成为中国从经济大国向经济强国,从贸易型国家向金融强国转型的桥梁。香港的前途和命运取决于它在大湾区建设以及中国经济转型进程中的角色,在构建粤港澳大湾区这一世界级城市群的征程中,香港的持续繁荣与稳定是可以期待的。
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