王毅访日，表里之间丨北京观察

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今日晚间，国务委员兼外交部长王毅与日本首相菅义伟举行了约20分钟的会晤。“我们真诚欢迎您访问日本。我们很高兴恢复因新冠疫情而被暂停的日本和中国重要人员的往来。”从出发前，到会晤后，菅义伟及日本各界对王国委的到访表示了高度期待及热烈欢迎。而日本共同社也以《菅义伟称稳定的日中关系十分重要》为题，向外界传递出日方处理对华关系的积极取态。

“面对面交流”“十分及时也很有意义”是双方多份新闻稿开篇的重点。王毅此次访日，是在疫情中断线下交流的大背景下，日本新政府上台后，中方高层领导人的首次访问。同时，也是在中日共同参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署后的首次见面。更是在复杂严峻的地区及国际局势变幻下的一次会晤。在这样一次重要的出访中，有哪些利好消息是双方共同宣传的，又有哪些深层次考虑是需要拨开表相深入探究的，深圳卫视&直新闻记者与您一同看看。

 重回 

我们先从日本首相府的会客厅里说起。“经过多年努力，中日关系终于重回正轨，双方应珍惜这一来之不易局面。”我们可以猜想，日语流利的王国委或许是在进门落座后，省去翻译亲口向对面热情迎接的菅首相传递出中方的善意。

而菅义伟也在听到王毅转达的习近平主席口信及中国领导人亲切问候后，表示了由衷的感谢，并称“发展稳定的日中关系不仅对日中两国，对地区和国际社会也十分重要，是两国共同的责任。日本新内阁高度重视日中关系，愿同中方增进互信，共同推动两国关系稳定发展。”

我们与这位一衣带水的邻居，多年来经历了起起伏伏的关系变化，王毅用“重回正轨”来描述如今的中日关系，让外界看到了两国凝聚共识、加强合作的积极信号。

在此次访问中，除新任首相菅义伟外，王毅还同多位日本要员进行了会晤。外相茂木敏充、内阁官房长官加藤胜信、前首相福田康夫、自民党干事长二阶俊博等都与王毅进行了深入的沟通交流。中国社会科学院日本研究所战略研究室副主任卢昊就这份“会见名单”向深圳卫视&直新闻记者分析道，“王国委不仅会见了政府首脑，还见了政党领导人，甚至还与离任后积极推动中日民间、文化交流的前首相见了面，这是中方积极推动两国恢复各领域、各层级交流的明确表态。而日方也积极安排了这样的会见，表现出他们同样的态度。我们甚至可以预判下一步，中日两国会有更多的政府事务部门负责人参与到发展两国关系的行动中。”

王毅同日本外相茂木敏充举行会谈

王毅会见日本自民党干事长二阶俊博

就在一月之前，深圳卫视&直新闻记者与卢昊等专家学者共同参加了中国社会科学论坛“疫情下国际形势与中日关系” 国际学术研讨会，我们都记得日本前首相福田康夫专门在会议上做了视频致辞。而当时中日双方的多位专家学者都已积极开展交流互动，可以说，多场重量级会议的召开是中日两国重回正轨在学术界的一个表现。

日本前首相福田康夫专门在中日学术论坛上视频致辞

 方向 

对于未来中日关系的发展方向，王国委指出：下一步，中方愿同日方着力构建契合新时代要求的中日关系，使这一目标早日落地、开花结果，惠及两国人民，并为迎接2022年中日邦交正常化50周年打下坚实基础。

“一要建立真正互信，妥处敏感问题，推进全方位合作；二要推进区域合作，加快自贸区建设，共同开创亚洲美好未来；三要共同致力于全球治理体系改革，推动全球化朝着更加开放、包容、共赢方向发展，承担起两国应尽的国际责任。”

菅义伟也在会晤中表示：日本新内阁高度重视日中关系，愿同中方增进互信，共同推动两国关系稳定发展。日方希同中方加强合作，推动东京奥运会和北京冬奥会成功举办，共同庆祝日中邦交正常化50周年。

自菅义伟上台以来，他强调发展与包括中国在内的周边国家的关系一直是舆论关注的重点，菅义伟曾表态会加强与地区国家的沟通交流。而此次会晤的举行也被外界视为菅政府务实行动的一个表现。

“但如果我们往更深层次看，菅政府在实际动作时也并没有太多的表示”，在卢昊看来，下一步中日关系如何发展其实还是需要进一步摸索和调整的，而王国委此次出访则正是一次摸索。

中日两国在去年举行的二十国集团领导人大阪峰会上，达成了十项共识。如果落实和发展领导人的共识是我们观察中日关系的一个切角。

二十国集团领导人大阪峰会

除“摸索”外，“超越”也是中日关系一个大的发展方向。

菅义伟在会见王毅时，谈到了两国对地区和国际社会的共同责任。一直以来，外界对于中日之间的期待其实不仅限于双边关系，还期待在中日韩等多边框架下，两国能有更进一步的推动。中日都强调自己是地区的负责任大国，那么通过多边机制，提升区域合作的可能性，为地区和平和利益发展创造机遇也是中日下一步发展的超越之意。”卢昊说道。

 快捷通道 

在今天的外交部记者会上，央视记者首先就两国外长共同宣布，中日建立“快捷通道”一事提问。这也可以看作中方重点对外释放的信号。

据赵立坚介绍，经过友好协商，中日两国政府已就在严格做好疫情防控前提下建立便利双边商务等必要人员往来的“快捷通道”达成共识，将于11月30日正式启动。

日媒也对此进行了重点报道。《共同社》在详讯中写道：已决定恢复往来的是以出差等短期逗留者为对象的“商务通道”、以及面向驻在人员等长期逗留者的“居留通道”。对日本而言，中国将成为继新加坡、韩国、越南之后采取该做法的第四个国家。

“应对疫情、恢复经济”无疑是王毅此次出访的重点，而建立“快捷通道”则是最直观的利好信息。

其实菅义伟在担任官房长官期间，就非常致力于助推日本与外界联系，他在通关手续、签证手续便捷化等方面做了不少工作。现阶段，在中方率先控制住疫情的大背景下，加上日本对华经济需求的增加，日方对于恢复商务及民间人士往来则有着很强的意愿。

而此次建立“快捷通道”就是为恢复经贸及民间往来提供了基础的制度性条件，下一步双方应会在出入境方面进行更多更详细的程序性安排。

 奥运会 

除了恢复经贸合作这一重点议题之外，东京奥运会和北京冬奥会这一“夏”一“冬”的体育盛会也是两国共同关注的焦点。

王毅向菅义伟转达的习主席口信中就提到了“呼吁就应对新冠病毒开展合作及支持举办东京奥运会。”而日方多位官员也在会谈中特别表示了“希望同中方加强合作，推动东京奥运会和北京冬奥会成功举办”的意愿。

奥运会为何成为了两国政治交往中重点着墨之处？

我们都知道，1964年第18届东京奥运会是令所有日本国民非常难忘的一次盛会。50多年前的那场奥运会，不仅将日本从一个战败国的阴影中拉出来，成为了日本逐步走向战后经济复苏的崛起之路的里程碑。而举办2020年东京奥运会，则再次成为了日本人受疫情打击后，在精神和经济复苏上的上行路线寄托。

而我们与日本能够共情之处就在于，中国人对于体育盛会也有着强烈的情怀。十多年过去了，我们仍能清晰地回忆起2008年举办北京奥运会时的激动与欢喜。因此，中日高层强调互相支持东京奥运会和2022年北京冬奥会的举办，是提升两国国民感情的一个很好的抓手。在心理和情感上有很大呼应的中日两国人民，会借助体育盛会这一立足点，恢复和发展民间友好交流。

 钓鱼岛 

在一系列积极的声音之外，有关钓鱼岛的问题是这次王毅访日较为敏感的议题。在国委出发前，日本媒体就在前瞻的报道中提到“围绕中国公务船接连驶入尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）周边日本领海，首相菅义伟等人能否显示出毅然的态度也成为焦点。”

结合中日双方给出的新闻稿，我们了解到，菅义伟在会谈期间就钓鱼岛问题“强烈敦促中方作出积极回应”；而王毅也在24日的联合记者会上现场严正回应道：中方的立场是明确的，我们当然会守护本国主权。

王毅表示，中方高度关注钓鱼岛最近的情况。事实是，近一段时间，日方一些来历不明的渔船反复频繁进入钓鱼岛敏感海域，中方不得不作出必要反应。对于这个问题，中方立场是明确的，我们将继续坚定维护自身主权，同时也提出三点希望：

一是双方要切实恪守中日达成的四点原则共识；二是要避免在敏感海域采取使事态复杂化的行动；三是一旦出现问题，应及时沟通，妥善处理。王毅说，中日双方应共同努力，真正把东海建设成和平之海、友好之海、合作之海，这符合中日两国人民的根本和长远利益。

对于日本的表态，中国社会科学院日本研究所战略研究室副主任卢昊向深圳卫视&直新闻分析到，“菅政府是有一些博弈和竞争的心态在里面的，他们想在有关问题上通过主动施压的手段，来回推中方的压力。但我们处理是很冷静的，就是坚持我们的核心利益。”

中日关系在方方面面都有些大大小小的矛盾，双方都需要在维护大局的基础上，妥善、逐步处理局部矛盾。

我们看到，王毅此次出访达成了五点重要共识和六项具体成果。其中首个共识就是：双方一致同意，遵循两国领导人战略引领，在中日四个政治文件基础上，坚持“互为合作伙伴，互不构成威胁”精神，增进互信，正向互动，努力构建契合新时代要求的中日关系

而六项具体成果中的两项分别是：下月举行新一轮中日海洋事务高级别磋商，强化两国外交主管部门和海上执法部门之间沟通交流。以及争取年内开通两国防务部门海空联络机制直通电话，进一步加强风险管控，增进安全互信。

“我们在拓展合作增量的同时，也要尽可能管控敏感问题带来的减量”，卢昊分析指，中日在管控分歧上有一致的出发点，都不希望因为个别问题影响中日关系的大局，因此通过建立有效的合作机制来化解这些矛盾、避免突发事件发生，从而逐步恢复两国间的信任及默契。”

 祝愿 

让我们共同祝愿，新形势下，中日一道，以更加宽阔的视野、更加有效的行动、在更加广泛的领域，共同肩负责任，积极推进合作，让中日关系更好惠及两国人民和国际社会。

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