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美舰过航台湾海峡,做局“空手套白狼”

田士臣 直新闻 2021-06-27
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据美国《星条旗报》12月18日报道,位于日本横须贺的美海军第七舰队通过邮件回应媒体表示,美国海军上周六打破了其每年派遣军舰通过台湾海峡的纪录。


美第七舰队发言人乔·凯利中尉通过电子邮件说,美海军导弹驱逐舰“马斯廷”号本周六根据国际法穿越大陆和台湾之间的“有争议的水道”。(The guided-missile destroyer USS Mustin steamed through the contested waterway separating Taiwan from mainland China on Saturday “in accordance with international law.” )


值得注意的是美《星条旗报》的下面一段表态:


“海军通过110英里宽的海峡,通常会招致北京的谴责,北京视台湾为分离的省份并视水道为自己的领土。美国则视该海峡为国际水域,虽然承认一个中国,但认为台湾岛的地位尚未解决。(Navy passes through the 110-mile-wide strait typically provoke condemnation from Beijing, which sees Taiwan as a breakaway province and the waterway its territory. The U.S. regards the strait as international waters and acknowledges China’s claim to Taiwan under its “One China” policy but views the island’s status as unsettled.)


美军这一段表态当中提出中国将台湾海峡视为自己的“领土”,这恰恰是有设计的假消息,其用意后果下文再说。


凯利在电子邮件中接着说:“这艘船在台湾海峡的过航表明了美国对自由开放的印度-太平洋的承诺。美国军方将继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和行动。”


这是美国海军今年的第13次过航,打破了海军在2016年创下的12次过航的纪录。去年美海军进行了9次这样的过航,2018年有3次,2017年有5次。在星期六之前,美国海军最近一次航行通过海峡发生在11月22日由导弹驱逐舰“巴里”号执行。


伴随美海军过航台湾海峡次数增加的,还有中美在南海和东海的紧绷关系。本月,美国还批准向台湾出售2.8亿美元的先进军用通信设备,台海局势也随之不断升高。



对于此次美军舰过航台湾海峡,中国人民解放军东部战区新闻发言人张春晖大校发表谈话指出:


“12月18日夜间,美‘马斯廷’号驱逐舰穿航台湾海峡,中国人民解放军东部战区组织海空兵力全程对美舰进行跟踪监视。近一个时期,美舰不时穿过台湾海峡,并炒作渲染,刻意抬升台海问题热度,唯恐台海风平浪静,向‘台独’势力‘明送秋波’,严重危害台海地区和平稳定。美方有关行为实质是军事炫武加舆论误导的‘混合操控’,是以台为棋、以台做局的战略自私,我们对此表示坚决反对。战区部队将时刻瞰视台海风云,坚决履行职责使命。”


综合中美双方发布的信息,笔者认为美方是刻意使用信息欺骗(disinformation)的手段来刻意设置议题,渲染台海形势,并借此来抬高自己、扩大影响、渲染局势。美方的信息欺骗策略和想要达到的目的主要有以下几点:


1.通过捏造传播假信息,在国际上塑造中国所谓“违法”的形象。美《星条旗报》在报道中提出“中国将台湾海峡视为自己的领土”,事实上中国政府从未作出过这样的表态。台湾是中国领土,但中方从未表态说台湾海峡是中国领土。就像日本诸岛之间的很多国际海峡可供自由航行,但这并不影响日本对海峡两岸岛屿领土主权这个逻辑道理一样,中国对台湾的领土主权与台湾海峡作为可供自由通行的国际水道的法律地位完全是两个问题。只要遵守国际法和适用于台湾海峡的中国国内法,包括美国军舰在内的所有外国军舰在台湾海峡都可以自由通行,中国也从来没有阻止符合法律的自由通行。但是,美方通过刻意捏造中国政府从未作出表态的假信息,在国际上塑造所谓中国“违法”的形象。因为受到美军传播捏造的假消息的影响,被误导的国际舆论就会错误地认为中国将台湾海峡视为自己领土并阻碍在本来是国际海峡的自由航行。


2.通过捆绑台海议题渲染台湾地位未定论。美海军第七舰队发言人在邮件中表示台湾海峡是“争议水域”;《星条旗报》虽然承认一个中国政策但也同时提出台湾地位未定。这些信息表明,美国表面上关注的是过航台湾海峡涉及的国际法上的航行自由问题,实际上是想通过这个表面上的法律问题绑架台湾问题,最终是想挑战中国对台湾的领土主权,在台湾问题上做文章。


3.通过低成本过航“兑现”安全承诺。美方表示过航台湾海峡表明了“美国对自由开放的印度-太平洋的承诺”。正常情况下过航台湾海峡并不违反国际法,更不涉及兑现对任何盟友的安全承诺,中国也从不阻止合法的自由航行(当然会按惯例进行跟踪监视)。美第七舰队舰艇执行任务返回横须贺母港的时候很有可能需要穿越台湾海峡,美方为自己行使不需要经过中方批准的符合国际法的航行权利增加光环,属于低成本或零成本的口号外交,看似像是“兑现”对盟友和伙伴国的安全承诺,实际上美方啥都没有做。但在与盟友谈判的时候,美方就可以此来邀功请赏,甚至可以敲诈其盟友,让盟友支付所谓“代价”。


4.通过媒体高调发声,夸大渲染台海局势。这条本来是美第七舰队发言人乔·凯利中尉通过邮件给媒体的信息,实际上扩大渲染了其正常过航的舆论效果。美军过航台湾海峡,与美军舰在南海执行“航行自由行动”进入我岛礁12海里在性质上是不一样的。但这并不排除美方刻意渲染台海局势,为其在正常过航中非法进入我领海或采取其他小动作打掩护。


如果美方的过航本来就是合法正常的,却通过舆论操控渲染炒作台海局势,实际上就实现了零成本或低成本信息欺骗的效果。


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