杨希雨：没有最糟只有更糟，美俄关系已经无法回头

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直新闻：由于涉嫌在未经授权的情况下，参加支持被监禁的俄罗斯反对派人士纳瓦利内的集会，莫斯科方面已经驱逐了瑞典、波兰和德国的三名外交官。为什么发生这样的事？

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：直接的原因就是这三名外交官，直接地违反了俄罗斯当地的法律。我们都知道，各国外交官根据维也纳公约是有豁免权的，甚至比如说有美国的外交官在北京因为不小心开车撞死行人了，由于有豁免权，他就可以免于中国的刑罚，当然就会被宣布为不受欢迎的人给驱逐了。无论是违反了当地的刑法、民法或者是其他有关各种法规，外交官是免于受刑罚的。

全世界各国对所有国家外交官都提供豁免的优待，或者说所有外交官都有豁免保护。但正因为这样，权利和义务是相等的，享有外交豁免的外交官更应该严格地遵守当地法律。

因此当这三名外交官直接违反了俄罗斯当地法律的时候，俄罗斯当局倒是不能逮捕他们，但按照国际惯例就要把他们给驱逐，这是直接的原因。

毫不奇怪，那么还有一个间接的原因是什么呢？一般出现这种驱逐外交官情况的时候，通常反映的是这两个国家之间的关系比较冷，甚至是比较糟糕的时候，一般轻型的违法行为不至于上升到驱逐外交官，但是一方面他们直接践踏藐视俄罗斯当地法律，另一方面这三个国家目前立场跟俄罗斯的政府立场又是完全对立的，这就使得双方的关系处于低点。不好的关系，再加上他们直接践踏当地法律，就形成了这三名外交官被无情驱逐。

俄罗斯外长拉夫罗夫（左）和欧盟外交与安全政策高级代表何塞·博雷利（右）

直新闻：我们注意到，事情发生时，正值欧盟最高外交官博雷利罕见访问俄罗斯，这是公开在打欧盟和西方的脸吗？

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：应该说对欧盟的外交举动本身，确实是造成了不小的负面影响。欧盟的最高外交官访问俄罗斯，是目前欧盟正在通过各种渠道想办法缓和同俄罗斯的关系的一个举动。

因为俄欧关系现在确实处在很紧张的状态，这种状态对双方都不利，俄罗斯有同欧盟改善关系的愿望，同时欧盟也有改善关系的利益驱动。这才造成了双方又开始有接触，但是恰恰就在这个节骨眼上，西方国家的外交官，包括西方国家政府有一种基督教的传教士精神，总想把自己的价值信仰输出到别的国家去，因此当别的国家出现符合自己价值观但又违反当地法律的一些事件的时候，他们通常都要站出来。尽管这是人家的事，尽管这都是内部事务，但是他们也要出来表态或者表演。

因此从欧盟的整体来说，现在需要同俄罗斯改善关系，但是当一些西方国家固执的、一定要把自己价值观嵌入到外交政策当中的时候，这就出现了一些国家同欧盟对俄政策步调不一致的情况。

就是说，从欧盟的角度应该改善同俄罗斯的关系，但是他们有一些国家又从各自的这种输出价值观的需要出发，我不管你欧盟的需要是什么，我的需要就是要彰显我的价值观，因此就出现了这样一个矛盾的现象。

直新闻：用博雷利的话说，俄罗斯与西方关系，现在降到了新的低点。后续走向您如何研判？

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：应该说没有最坏，只有更坏。就是目前俄罗斯与欧盟的关系，确实降到了历史最糟糕的时期，但是会不会有更低点，我想可能性非常大。

其实俄欧关系始终离不开美俄的影子，美俄关系现在根本看不到改善的迹象。因此欧盟对于改善俄罗斯的动作乃至政策空间，也都非常有限。

另一方面就是说，俄罗斯最近内部出现的一些事物，又确实让俄罗斯同总体西方国家关系雪上加霜。本来就处在低点了，由于内部事件的出现，持不同政见者乃至大规模的抗议示威，政府对于抗议示威的一些处理办法，原有很多矛盾当中又增加了新的矛盾。

因此我想，在俄罗斯与欧盟关系甚至俄罗斯同整个的西方国家关系，目前虽然处在最糟糕状态，但是不能排除还有更糟。

直新闻：美国总统拜登在首次外交政策演讲中表示，他已经警告俄罗斯总统普京，“面对俄罗斯的挑衅”，美国将不再“低头”。可以说话说得非常狠了。但拜登也谈到了与俄罗斯的“合作”。此前二人还通过电话，并在军控条约上续约。美国新政府还打算跟俄罗斯重启关系吗？对于美俄接下来的博弈角力，您有何观察？

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：首先美国跟俄罗斯不存在重启关系的条件了。美国人讲reset就是重置，已经不太可能了。一个方面是因为美俄的矛盾非常深刻，还有一个原因就是什么呢？目前在美国出现一个非常奇怪的政治正确现象，就是“逢俄必反”。

当然还有一个现象叫“逢中必反”，只要是俄罗斯或者只要是美国看不上的国家，反它就没有错。有没有道理，没关系。只要反，就是对的。反过来说，即便有道理，你不反它那也是不对的。这就是所谓政治正确。

现在在美国如果谁要是说一句对美俄关系相对客观一点的话，那么恐怕肯定会遭到拍砖。但是如果你说一个对俄罗斯极端反对、不管多么没有道理的话，肯定也会受到点赞。

因此在这样的一个政治氛围下，美国要重新启动、重新设置同俄罗斯的关系，稳定和改善，不存在这种可能性了。现在唯一能够努力的方向，就是说在能够合作的地方双方尽量合作，比如说续约问题。那个事对美国也是利害攸关，不得不续。

但是对抗的方面，美国一点都不手软。一方面是国内政治气氛，另一方面美俄原有的这种结构性矛盾，尤其是在安全领域里面的尖锐的矛盾，使得美国在俄罗斯政策上变得越来越强硬。

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