管姚：封杀政治“揽炒派”入局参政空间
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直新闻：全国人大常委会副委员长王晨，上午在人民大会堂就《全国人民代表大会关于完善香港特区选举制度的决定（草案））》，向与会的全国人大代表作详细说明，管先生，你对此有何观察？
特约评论员 管姚：我认为这是香港特区发展史上的一个关键时刻，是切实维护“一国两制”，从制度层面落实“爱国者治港”原则，完善特区治理，保障国家主权安全发展利益的决定性时刻，这也是全国人民代表大会作为全国最高权力机关，就修改完善香港特区选举制度，响应民众呼声实现国家意志的神圣庄严时刻。
说到国家意志，今天李克强总理在政府工作报告中也特别强调，要完善特区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特区维护国家安全的法律制度和执行机制。
当然，从国家意志到国家行动，再到特区落地实施，必须严格依照中华人民共和国宪法和香港特区基本法办事，今天王晨详细说明的对象是带扩号的，扩号内是“草案”二字，从草案到正式决定，这取决于与会的全国人大代表的投票结果，相信代表们会本着对历史对人民对香港特区高度负责的态度，行使代表权力，投下神圣的一票。
简单总结，今天王晨的说明讲话，向与会的2900名全国人大代表，主要讲深讲透了三个问题，也就是香港特区选举制度为什么要改？改什么？怎么改？为什么要改的最简短回答，同样也是5个字：“爱国者治港”。这5个字分量到底有多重？国家主席习近平年初在接受香港特首林郑月娥视频述职时作出最深刻的阐释，他特别强调了四个“才能”：只有做到“爱国者治港”，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护，各种深层次问题才能得到有效解决，香港才能实现长治久安，并为实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。理解并把握这四个“才能”，我们就会对香港选举制度安排修改完善的必要性、紧迫性，有更加深入全面的认知判断。
直新闻：那么对“改什么”与“如何改”的说明，又释放了哪些重要信息？
特约评论员 管姚：改什么？当然是修改完善香港选举制度，弥补其中的漏洞缺陷。王晨今天在说明讲话中道出了这些漏洞缺陷所在，反中乱港势力就是要借此可乘之机，图谋夺取香港特别行政区管治权，一些外国和境外势力也在借此公然干预香港事务，为反中乱港势力提供保护伞，甚至粗暴搞所谓“涉港制裁”。
本周香港国安法最大规模庭审开启，但周一在西九龙法院外，黑衣人中也混杂了不少西方国家外交官的身影，美国国务卿布林肯甚至公开发推，无礼要求“立即放人”，这不就是王晨今天在讲话中所告诫的所谓“撑腰打气”“搞保护伞”行径公开现形吗？
香港选举制度漏洞缺陷怎么补？草案聚焦于制度层面的两大关键设计，也就是要对香港特首及立法会的产生办法修改完善，要确保特区政府最高行政长官与香港立法机构选出来的，都是货真价实的爱国者，从人的层面，封杀政治“揽炒派”入局参政的空间，类似戴耀廷之流炮制“夺权路线图”的疯狂行径，更将被彻底铲除。关于修改完善方案的具体设计，香港特别行政区选举委员会将成为改革的关键一着，扮演最吃重角色。
今天王晨介绍，选委会将重新构建并增加赋权，一方面由其选举产生特首，另一方面选委会也将选举产生较大比例的立法会议员，并被赋予直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，这一拟议中的新职能，被今天香港《南华早报》标题解读为，“未来立法会议员候选人需要选委会的祝福”。
所以从这个意义上说，香港选举制度修改完善能不能取得成功，从执行层面看，全面重构增加赋权的选举委员会能不能立得住，就特别关键。至于香港选举制度改革从修法到落地实施，草案也给出了清晰路线图：依据宪法与香港基本法，在国家层面完成对附件一和附件二修订后，香港特区将据此对本地法律作出相应修改。
直新闻：今天李克强在政府工作报告中也特别指出，要坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，你对此如何分析？
特约评论员 管姚：实际上，修改完善香港选举制度，在制度层面落实“爱国者治港”原则，正是我们坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务的关键手。
我们知道，就在中国两会揭幕前夕，白宫网站刚刚公布了美国所谓“过渡国安战略指引”，明确将中国作为首要战略竞争对手，妄言将在涉港议题上对抗中国，指引使用的提法是所谓stand up。
事实上，今天王晨揭批的所谓涉港粗暴“制裁”，绝大多数都来自美国。可以预料，随着全国人大代表们行使民主权力，依法推进香港选举制度改革，以美国为首的西方国家一定会就此发难，再度向中方施压干预，一些西方媒体也会持续抹黑，混淆舆论。
比如在今天的外交部记者会上，就有美媒记者刻意作渲染式提问，把所谓选举改革与削弱自由民主强行挂钩。这位美媒记者当然不能揣着明白装糊涂，美国众院前天刚通过了For the People Act, 所谓“人民法案”，美国众院民主党领导人佩洛西，将其标记为1号法案，就是要推进选举制度改革，要清除去年大选期间特朗普操弄的各种选举积弊。那么这位记者是否要就此质问，本国自由民主被严重削弱了呢？制度改革天经地义，因为在现实世界里，没有哪项制度设计是绝对完美无缺的，选举制度同样如此。
但针对佩洛西强推的1号法案，《华盛顿邮报》却为它很捏了一把汗，该报今天的一个标题说，美国选举改革到底会止步于文字、法庭还是不知所踪？所以这才是真问题，关乎国家利益的选举改革议题，在美国到底改不改得动？美报是相当悲观的，拜登说美国回来了，但美国盟友大多是怀疑态度，但闹出太多幺娥子的特朗普，倒是真的回来了。
选举制度改革，在美国还能改下去吗？拜登在过渡国家战略指引里强调，我们越来越意识到，美国的海外实力取决于我们的国内作为，这话没错，所以我对本届两会依法推进修改完善香港选举制度议程抱有极大期待。重大改革改不改得动，能不能如期推进，这本身就是治理能力的体现。
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