拜登想再造美日韩同盟? 没那么容易
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美国国务卿布林肯和美国防部长奥斯汀
直新闻:据外媒援引消息人士的说法,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀最早将于本月中旬访问日本和韩国。对此,你做何解读?
特约评论员 刘和平:大家知道,几天前拜登发表了任内的第一份《临时战略方针》,这份方针不仅把中国列为了全球范围内超越俄罗斯、伊朗和朝鲜的头号竞争对手,而且誓言要号召和团结美国的盟友共同对付中国。
我认为,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀这次联袂出访日韩,就是为了落实这份《临时战略方针》中有关团结盟友、构建新的同盟而来的。或者说得更具体一点,这两个人此行的目的,就是想要东北亚地区构建一个专门针对中国的美日韩军事同盟。而把美日与美韩两个分散的同盟捏合成一个大的美日韩军事同盟,这是四年前奥巴马执政推行“亚太再平衡战略”时就想要做的事情,并且当时已经取得了相当大的成效,促成了韩日关系的和解,签订了《韩日军事情报交流协议》,只不过后来由于特朗普上台以及韩日慰安妇风波再起,才不得不陷入了难产的境地。
而作为美国最高级别外交官员的布林肯,与作为美国五角大楼最高官员的奥斯汀,在疫情危机尚未消退的情况下,就把日韩当成了其外访的首选目的地,这不仅说明了拜登政府对于构建美日韩军事同盟的重视,而且说明拜登政府认为此事具有相当高的紧迫性。
拜登政府虽然已经把中国定性为了所谓“危险程度超过俄罗斯”的竞争对手,但是美国过去所构建的同盟体系,却无法适应这一战略定性的转变。因为当前西方国家在世界范围内最为强大的军事同盟就是北约,而北约主要是用来保卫欧洲和对付俄罗斯的。虽然近年来美方也曾努力过,要扭转北约的战略方向,也就是把矛头从俄罗斯转到中国身上来,但是,这样不仅面临着欧洲国家不肯配合的问题,而且面临着鞭长莫及,身处大西洋的北约管不到太平洋的问题。
这也就意味着,虽然近年来美国在围堵中国方面嚷嚷得非常凶,但却面临着至今在亚太乃至印太地区组建不成一个区域性同盟的尴尬。正是在这种情况下,再一次把美日与美韩两个同盟捏合成一个大的美日韩军事同盟,就成为了拜登政府结盟战略的首选。
当然,在我看来,对于拜登政府来说,说服日本并不是问题,因为在构建美日韩军事同盟方面,日本甚至表现得比美国还要积极,难的是如何说服韩国。因为韩国在这方面有着三大根深蒂固的顾忌,一是对在历史上曾经侵略与殖民过自己的日本不信任;二是韩国在经济上对中国存在着巨大的依赖;三是韩国需要中国帮忙解决朝核问题。
不过,我们也得警惕,四年前奥巴马政府曾经用钓鱼岛问题挑起了中日矛盾与冲突,用南海主权纷争挑起了中国与一些东南亚国家的矛盾与冲突,美国这次也肯定会故技重施,用刺激朝鲜挑起朝韩矛盾的方法,来让韩国倒向美日一边。所以我预判,在不久的将来,钓鱼岛、南海与朝鲜半岛将会再度燃起烽烟。
直新闻:美军印太司令部向美国国会提交了一份报告,申请270多亿美元的军费以便在第一岛链打造一个精准的导弹打击网络。对此,你又做何解读?
特约评论员 刘和平:记得我在几天前的评论中曾经说过,拜登政府为了重新团结盟友共同对付中国,正在推行一个美国版的“一个中心两个基本点”战略,也就是,以捍卫西方意识形态价值观念和“民主制度”为中心和旗号,解决西方国家举什么旗走什么路的问题,让盟友站好队形紧跟上来,两个基本点则指的是分别以在军事上保卫盟友的安全、在经济上让盟友得到好处为抓手,让盟友在安全和利益上对美国产生深深的依赖。
那么从最近一段时间的情况来看,拜登政府正在按照“一个中心两个基本点”的战略规划,来推进他们的行动。我不知道大家注意到了没有,美国总统拜登和欧盟委员会主席冯德莱恩发表了一个共同声明,双方一致同意暂停对对方的产品加征关税。
我们知道,特朗普任内是以美国一国之力,向包括中国、欧盟、日本在内的所有经济体都发起了贸易战,这是欧盟跟美国离心离德的重要原因。那么这个声明也就意味着,为了修复与欧洲国家的盟友关系以及团结欧盟共同对付中国,拜登政府已经作出了重大妥协,主动平息了美欧之间长达三年之久的贸易战。而在稍早前,拜登政府还宣布撤回了特朗普下达的从德国撤军计划。
我认为,这就是拜登正在从安全和经济利益两个基本点,企图把欧洲国家重新抓到自己的手里来。同样,为了团结太平洋与印度洋地区的盟友,拜登政府跟在欧洲的做法也是如出一辙。不久前拜登政府宣布要在亚太乃至印太地区重组美国的供应链,也就是把关键性的产业链从中国转移到亚太和印太地区的盟友当中。
我认为,这就是企图利用经济利益和甜头捆住盟友的方法。而美军印太司令部准备在第一岛链打造一个精准的导弹打击网络,无疑就是要把第一岛链上的所有盟友进一步纳入到美国的安全体系当中来,以让这些盟友对美国产生进一步的安全依赖。
不过值得注意的是,美军印太司令部的这一做法,实际上是居心叵测包藏着祸心的。因为根据美军的计划,他们要沿着第一岛链,部署一支一体化联合部队,构建一套精确打击网络,而沿着以关岛为中心的第二岛链,则要部署一套综合的防空导弹系统。
也就是说,在退出《中导条约》之后,美军准备把这些中程导弹部署在包括日本、韩国、菲律宾的第一岛链国家,让他们承担向中国发起近距离攻击的任务,这也就意味着一旦战争发生,这些国家将会率先遭殃,承受着来自中国的自卫反击。相反,美国反而是躲在自己构建的第二岛链防空导弹系统后面做缩头乌龟。
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