刘和平:中美即将对话,美舰为何又来?
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直新闻:今天下午,外交部新闻发言人赵立坚宣布,应美方邀请,中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅将赴美会见国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文。对此,你作何解读?
特约评论员 刘和平:我觉得,经过将近两个月的隔着太平洋相互喊话与相互试探之后,中美两国高级别官员的会晤终于从线上走到了线下,这无疑是一件好事情。相较于特朗普执政后期的中美关系来说,这甚至可以称得上是一次破冰。
值得注意的是,这件事情是发生在上周拜登出台了《临时战略方针》、把中美关系定位为意识形态与价值观念的博弈,以及宣布要用竞争、合作与对抗“新三板斧”策略来对付中国之后。
当时我就认为,虽然拜登政府处理中美关系的时候,在原来“接触加防范”的基础上增加了“对抗”这一扎眼的说法,但是,我们仍然没有必要对未来的中美关系看得过分悲观,因为拜登毕竟认识到了跟中国合作的重要性与不可或缺性。而要有合作,就必须要有接触。因此我当时预判,中美高级别官员的会晤甚至是高层领导的会晤,将会如期而来。
我甚至认为,由于中美存在着根本性的价值观念和意识形态分歧,再加上美国一些政治人物头脑中具有根深蒂固的意识形态冷战思维,即使中方不想跟美方对抗,也难以避免中美关系中的对抗性的一面。在这种情况下,中美关系有竞争有对抗并不可怕,可怕的是在完全没有接触情况下的竞争与对抗。
因此,外界对于这次中美高级别官员会晤的成果,也不要抱持太高的期待,不要指望中美之间根本性的分歧会通过对话的途径得到解决。中美仍然会在香港、台湾、新疆等议题上各自表达原则性的立场,难以取得基本的共识。
但是,并不意味着本次会晤的过程不重要。假如中美能够通过这次高级别官员的会晤,能够确定中美将继续见面与对话下去,甚至是恢复曾经被特朗普中断的中美各级别常态化、机制化的交流,那就是中美关系的一个重要进展。
直新闻:白宫发言人普萨基还专门强调,美方是在跟日韩盟友举行过“2+2”对话,以及拜登总统与日澳印领导人举行过四方安全峰会之后,才最后跟中方举行会晤的。对此,你又作何解读?
特约评论员 刘和平:很显然,美方这是在向中方显摆与得瑟,表明自己这次跟中方对抗,是腰里别了枪和带了队伍来的。
不过我认为,拜登政府纯粹是在虚张声势,在显摆与得瑟的背后,其实有着心虚的一面。
首先,我相信,拜登本人在内心深处,其实是愿意早一点跟中国展开接触的。但是,他不敢,怕被贴上亲华派的标签。因为他在国内面临着对华强硬派尤其是特朗普本人及其支持者的制衡。在这种情况下,他必须要先做很多铺垫,先跟盟友套完近乎之后,再板起面孔来跟中方接触。
其次,拜登要先跟盟友打好招呼、套好近乎之后再来跟中方对话,这实际上恰恰是失去了自信的表现。因为根据当前中国的经济与军事实力,美方在亚太地区乃至印太地区已经失去了早前的绝对优势。也就是说,拜登已经认识到了,凭美国自身的一己之力,已经应付不了中国。所以他才要拉上几个盟友结个伴壮壮胆。
另外,拜登与日本、澳大利亚、印度三国领导人的安全峰会,虽然看上去架势拉得很大,第一次将四方对话的层次由部长级升级到了领导人层次,但是假如仔细分析一下,我们就可以发现,这仍然是在拉虎皮做大旗。
首先我们知道,这个四方安全对话机制原本设立的初衷,就是为了针对中国的,但是,美方在公布这一新闻时却并没有点中国的名;其次,这本来是一次安全领域的对话,但最终公布的会晤内容却基本上跟安全不沾边,仅仅是讨论当前国际社会正在面临的新冠病毒威胁、经济合作,还有气候变化等议题。
这说明了什么?说明了在应对中国所谓的安全威胁上,这四个国家压根就没有形成共识。正是在这种情况下,他们避开了中国也避开了安全话题,仅仅是选择了一些不敏感的话题来应付了事。也就是说,当前的四方安全对话机制,实际上是处于了没有目标与没有焦点的状态。
直新闻:那对于美国“菲恩”号导弹驱逐舰昨天再度穿航台湾海峡一事,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:这已经是拜登政府上台后,美国军舰第三次穿越航行台湾海峡了。很显然,拜登政府已经沿袭了特朗普政府的每月利用军舰定期穿航台湾海峡来威慑中国大陆的做法。
不过我认为,虽然从表面来看,拜登政府利用军舰来穿越航行台湾海峡的做法,似乎是咄咄逼人来势汹汹,是在主动出击,但实际上,最近几年来,在中美围绕着港台而展开的博弈当中,美方已经处于了守势。
几年前,当香港因为政改问题而闹出非法“占中”的时候,美国采取的是攻势战略,也就是将中美之间的意识形态对抗与博弈,从台湾前推到了香港,并因此而在一定程度上导致了前年香港“修例风波”的发生。但在“修例风波”发生后,尤其是在去年中央政府制订香港国安法之后,美国在香港的意识形态对抗中已经转为了守势,甚至是已经基本上“弃守”香港。这从不久前美国驻港总使馆不得不缩小规模、拍卖房产中,就可以看得出来。
那么,当前拜登政府在香港问题上转趋低调,只是沿袭了特朗普用军舰穿越航行台湾海峡的做法,实际上也就意味着,中美在港台问题的博弈上,美国已经基本上放弃香港“退守”台湾了。他们现在最担心的就是大陆“武统”台湾。
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