这一次，新西兰不愿成为美国的附庸
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新西兰外长马胡塔罕见点名批评“五眼联盟”不务正业，老是“代表”新西兰搞一些针对中国的小把戏，这令新西兰感到“不舒服”。事实上，被特朗普仓促启动以“反中”为唯一任务的“五眼联盟”一直存在恃强凌弱的老毛病，新西兰不堪忍受外交主权和经济利益受损，第一次将“五眼联盟”的内部矛盾摆上台面。但值得注意的是，日本却极力想加入这一被证明是不务正业的情报联盟，日本对外宣称没有情报机关，为何要加入一个情报组织？
周一，新西兰外长马胡塔（Nanaia Mahuta）在“新西兰-中国关系促进委员会”（New Zealand China Council）发表演讲时，批评“五眼”情报联盟“偏离成员国之间的情报共享范围”。她强调，“五眼联盟”应“专注于分享情报，而不是针对中国”，“五眼联盟”想要扩张职权范围令她“感到不舒服”“这个态度非常明确，新西兰不把“五眼联盟”作为在一系列问题上传递信息的第一联络点”，“新西兰更愿意寻求多边机会，在一些问题上表达自己的利益”。
马胡塔是毛利王室的近亲，她还在下巴上纹有毛利族传统纹饰，表达对已经去世的父亲的思念。马胡塔在演讲中用毛利神话中的水兽塔尼瓦（taniwha）与龙来形容新西兰与中国之间的关系，认为与中国的关系是“水兽塔尼瓦对龙的尊重，反之亦然”。她指出“我们是两个民族（We are two peoples），都具有各自国家特有的特点和象征意义”。
马胡塔在演讲中反复强调中新关系，表示与中国的关系是新西兰最重要的双边关系之一，新西兰寻求与中国建立“可预测和始终如一的”关系。她还指出，明年将迎来新西兰和中国两国建交50周年，双方取得的外交成就值得肯定。
在谈到人权问题时，马胡塔认为，新西兰会“一以贯之、不分国家”来处理，“对于和新西兰的人权承诺相违背的行为，新西兰不会忽视其严重性”，但会根据自身利益进行评估，独立做出决定，“有时候会与其它方面合作，有时候会单独行动”。她表示，如果新西兰不认同中国的做法，新西兰一定会有话直说。但对于“五眼联盟”职权外的一系列问题，新西兰不赞同由该联盟代表新西兰发声。
德国之声指出，马胡塔的演讲是新西兰政府首次正式表示要与“五眼联盟”“拉开距离”，并抗议“五眼联盟”正沦为一个对华施压的工具。“五眼联盟”是特朗普时期美国政府罕有地积极参与的国际机制。严格说来，“五眼联盟”算不上是国际组织，它是二战期间美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰五个英语国家组成的共享情报联盟。还有“九眼”“十四眼”之说，但以“五眼”最为紧密。“五眼”在冷战期间较为活跃，冷战结束后就较少活动，但特朗普重启了这一机制，作为挑衅中国的工具。事实证明，新疆问题就是“五眼”之一的英国以英国广播公司作为“吹鼓手”而炮制的世纪谎言。
智库机构卡内基国际和平研究院曾指出，在美国发生了严重的斯诺登泄密案后，“五眼联盟”内部对反情报和信息安全的担忧与日俱增，国际趋势是各国都重视自身情报的保密，对共享保持戒心。因此，一方面，情报能力强的国家担心其它国家利用这一机制泄密，另一方面，有些成员国反感其他成员强势利用该组织“代表”自己发声，实际上损害了这些国家的外交独立性，危及经济利益。
“五眼联盟”上一次发联合声明是在去年11月18日，当时五国外长发表香港问题联合声明，要求中国撤回人大授权香港特区撤销四名民主派立法会议员资格的决定。当时中国外交部发言人进行了坚定回击，强调“不管他们长五只眼，还是十只眼，只要胆敢损害中国主权、安全、发展利益，小心他们的眼睛被戳瞎”。
今年3月22日，美国务卿、加拿大外长、英国外交大臣就新疆问题发表联合声明。同日，澳大利亚和新西兰外长也联合发表一份相比之下语气较轻的声明。观察指出，这显示了“五眼联盟”内部分歧浮出水面。次日，中国外交部再狠批“五眼联盟”做出“打群架”的姿态，“它们的嘴脸不禁让人想起当年的八国联军”，但“现在的中国已经不是120年前的中国。中国人民是惹不得的，如果惹翻了，是不好办的”。而新西兰外长马胡塔的最新表态显示，“五眼联盟”内部的矛盾再次被激化，从浮出水面到首次摆上台面。
值得注意的是，在“五眼联盟”内部嫌隙渐深的情况下，有一个国家却多次放出话来要参加这一联盟。去年7月和8月，时任日本外相河野太郎先后向英国议会和媒体放风，称日本积极考虑加入“五眼联盟”。实际上，日本一直被称为“五眼”之外的“第六只眼”，利用美日同盟的关系与“五眼联盟”进行紧密合作。
智库机构美国战略与国际问题研究中心认为，在日本积极促成并参与“四国机制”的情况下，日本加入“五眼联盟”符合菅义伟政府的政治和军事目标。目前，日本与“五眼”中除了新西兰和加拿大之外的“三眼”都签署了情报合作协议。变成“第六只眼”有利于日本军事和情报参与国际合作“更进一步”。日本宣称没有情报机构，但实际上它的军事情报侦测能力强大，尤其擅长收集和分析电磁情报数据，利用其所谓“第一岛链”的地理位置便利，成为美军的“马前卒”。
此外，值得一提的是新西兰外长纳纳亚·马胡塔。在她上任之前，执政的新西兰工党受到联合组阁的优先党制约，对“五眼联盟”亦步亦趋，联合发表了多份对中国挑衅的联合声明，并将中国企业排除出该国5G市场，还终止了与香港的引渡协议，导致中新关系处于低谷。
去年11月上任后，马胡塔就表示新西兰愿意做澳大利亚与中国之间的“调停人”，此举虽然没有实现，但明确向外界释放出新西兰希望与中国维持良好关系的信号。马胡塔就职后不久，就给中国国务委员兼外长王毅打电话，她强调新中关系是新西兰最为重要的双边关系之一，王毅则祝贺她就任外长，并赞赏她上任伊始即表示将建立对中国的认知作为首要任务。
形成对比的是，马胡塔的前任温斯顿·彼特斯自组民粹政党“新西兰优先党”，长期跟随澳大利亚炒作所谓“中国渗透论”，大肆破坏长期友好的中新关系，被当地华人媒体称为“老皮”（“彼特斯”的第一个音节）。然而令人哭笑不得的是，彼特斯的亲信竟然给国会司法委员会写信，将“老皮”这一使用了20多年的绰号，作为所谓“中国在幕后操控对新西兰领导人进行邪恶和下流的攻击”的证据，并拉出一个超长的当地中文媒体名单，认为这些媒体在新西兰“搞破坏”。新西兰《先驱报》主编斥责彼特斯搞“文字狱”。这封充满偏见的信也被新西兰国会司法委员会驳回。而彼特斯领导的新西兰优先党也再次在2020年的大选中全军覆没，彼特斯黯然下台。获胜的工党获得压倒性的胜利，单独组阁。观察指出，新西兰民众也在发达国家中率先发出了反对民粹和孤立主义的声音。
此外，在彼特斯任内，新西兰商界担忧受到联合组阁的新西兰优先党的掣肘，已经接近达成的中新自贸协定升级议定书可能不能如期签署。最终，在大选后，中新于今年1月签署了受到中新两国商界高度期待的自贸协定升级议定书。新西兰也成为第一个与中国签署升级版自贸协议的发达国家。
事实上，新西兰是最早承认中国市场经济地位的发达国家，也是最早同中国签署自贸协议的发达国家，2008年签署当年中新贸易总额为44亿美元，到2020年，这一数字已经增长到181亿美元，年均增速为14%。
新西兰是“五眼联盟”中经济规模最小的国家，也是去年“五眼联盟”中经济降幅较低的国家，仅下降2.9%。新西兰《先驱报》认为，这主要得益于中国经济率先成功重启，带动新西兰的大宗商品和食品出口强劲增长，乳制品、肉类、水果和葡萄酒的出口都大增。澳新银行（ANZ）首席经济学家沙朗·佐乐指出，新西兰对华出口不断攀升，这也提醒新西兰政府应该保持良好的对华关系。
周三起，澳大利亚外长派恩将到访新西兰，澳大利亚一直紧随美国，对新西兰政府颇有微词。外界指出，马胡塔在此时作出的表态有给澳方“划红线”的意味。新西兰国家电台网站发文指出，新西兰的外交受到中澳关系紧张和拜登政府“更高挑战”的对华关系的挑战，但签署自贸协定升级议定书仍可被视为新西兰总理阿德恩奉行平衡外交政策的成功。新西兰是一个友好且独立的民主国家，重视同中国互利互惠的贸易关系，更重要的是，新西兰不愿成为美国的延伸。
作者：罗布，深圳卫视&直新闻主笔。
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