刘和平:美朝互撂狠话,是为全面摊牌做准备吗?
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直新闻:朝鲜高级官员2日在一系列谈话中猛烈抨击美国及其韩国盟友,称华盛顿最近的言论证明了其对朝鲜实施的是敌意政策。对此,你怎么看?
特约评论员 刘和平:很显然,朝鲜高官发表的一系列谈话,针对的是美国总统拜登4月28日首次在国会演讲中有关对朝政策的发言而来的。
根据拜登的说法,他所实施的对朝新政策,虽然让朝鲜实现无核化的大目标不会改变,但是在具体做法上,既不同于特朗普时期企图跟朝鲜在弃核问题上达成“大交易”的做法,也不同于奥巴马执政时期一味地军事威慑与经济封锁朝鲜,拒绝跟朝鲜谈判的做法,他将采取外交对话和严厉威慑并用的手法来跟朝鲜打交道。但是对于如何来实施这个外交对话和严厉威慑并用的手法,拜登政府则语焉不详未置可否。
那么,拜登政府为什么要既否定特朗普的对朝政策,也否认奥巴马的对朝政策?他的对朝新政策,又究竟是个什么样的东西?我个人认为,拜登政府之所以否认奥巴马的对朝政策,是因为奥巴马的对朝政策太硬了,也就是拒绝跟朝鲜谈判,一味的动用军事威慑与经济封锁的做法,企图逼迫朝鲜就范。但最终的结果,不仅导致了那些年的半岛局势空前紧张,而且导致朝鲜屡屡进行了地下核试验。拜登政府之所以否认特朗普的对朝新政策,是因为拜登认为,特朗普的对朝新政策也就是所谓的“大交易”策略,完全是商人思维,为达目标不择手段,为了跟朝鲜做成弃核交易什么事情都做得出来,但最终却没能实现半岛无核化的目标。
正是在这种情况下,拜登决定要玩出个新花样,采用外交对话和严厉威慑并用的手法来跟朝鲜打交道。而在我个人看来,拜登的所谓对朝新政策,其实就是美国过去四十年来对华接触加防范政策,或者说是一手软一手硬政策的翻版与升级,只不过他把软的一手换成了外交对话,硬的一手升级为了军事威慑。
直新闻:那你认为,最终拜登的对朝新政策能够达成让半岛实现全面无核化的目标吗?
特约评论员 刘和平:其实,我们在解读拜登政府的所谓对朝新政策的时候,一定不要被表面的言辞或者说是被拜登说了什么所迷惑,而要看清楚他的真实意图。
我认为,虽然拜登仍然言之凿凿地表示,其对朝政策的目标是实现半岛的全面无核化,但是,他的对朝新政策的真正目的,其实是要维持当前朝鲜半岛的现状,无限期搁置半岛无核化问题,留待将来再去解决。而他的所谓外交对话加严厉威慑手段也就是所谓的一手软一手硬政策,其实就是胡萝卜加大棒并用,一边用军事威胁加经济制裁的大棒压制住朝鲜,另一边用外交对话的胡萝卜稳定住朝鲜。
而拜登政府之所以这样做,又是因为他们已经深刻地认识到了,朝核问题或者说是半岛问题,在相当长的一段时间内都将会是一个无解的局。
因为第一,朝核问题归根到底是因为美朝之间的意识形态与价值观念冲突所导致的,而意识形态与价值观念冲突本身就是无解的;
第二,朝核问题归根到底是由朝美之间的冷战对抗所导致的,而且,当前在东北亚地区还叠加了美国跟俄罗斯以及中国之间的大国新冷战对抗格局,就变得更加无解了;
第三,朝核问题归根到底是由美朝之间的互不信任而导致的。朝鲜正是因为信不过美国执意要发展核武器的,而且这种敌意与互不信任只会越来越深。
除此之外,拜登政府还认识到,由于朝鲜与韩国、日本靠得太近,再加上美日与中俄在这个地区的相互博弈,朝核与半岛问题不仅无解,而且不能去刺激它,否则它所导致的后果与代价是谁都承受不起的。
正是在这种情况下,拜登政府才决定要在维持现状,也就是朝鲜已经事实上拥核但又不会进行新的核试的前提下,先稳定住半岛局势再说。而这样做,也有助于拜登政府腾出手来,先解决伊核问题,以及解决中美关系问题。
直新闻:针对拜登政府的对朝新政策,朝鲜外务省表示,这说明美国正在“为与朝鲜的全面摊牌做好准备”,朝鲜将采取相应措施。这是不是意味着半岛局势反而会走向恶化呢?
特约评论员 刘和平:我在前面讲到了,对于拜登提出的所谓对朝新政策,我们不能光看他说了些什么,更要看他的真正意图,尤其是要看他接下来会怎么做。同样,对于朝方的发言,我们也不能光看表面现象。
我认为,朝鲜高官对美国发出的一系列强硬讲话,一方面是出于美朝之间意识形态与价值观念对抗的必然,朝鲜必须要清楚表明自己的原则立场和态度,这同时也是内部与外部政治的共同需要,另一方面则是一种谈判的策略和艺术,也就是要在美朝外交对话前提高自己的叫价。总而言之,它并不意味着朝鲜立马就会跟拜登政府翻脸。
不仅如此,我们在朝方对美强硬表态的字里行间,还可以发现一些理性务实的软信息。比如朝方表示,他们在跟拜登政府打交道的时候,将采用“强对强、善对善”的方式。这显然是在回应拜登政府提出的外交对话加严厉威胁的对朝新政策,即假如你美国要严厉威胁朝鲜,那朝鲜就以“强对强”的方式应对,假如你美国要坐下来好好跟朝鲜对话,那朝鲜就将以“善对善”的方式应对。
这背后发出的信号就是,在要求美国解除经济制裁以及停止军事威胁这一大目标无法实现的情况下,朝鲜最终是可以接受当前半岛局势的现状的。这也就意味着,未来只要不发出像擦枪走火导致局面失控这样的意味,在拜登执政时期的半岛局势将维持大致的和平与稳定,朝鲜不会进行新的核试与洲际导弹试射,同时美方也不会采取升级的军事威慑行动。
作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。
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