刘和平:构建美日韩军事同盟仍然是拜登对文在寅的主要诉求
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直新闻:刘先生,你认为,美国总统拜登邀请韩国总统文在寅访问白宫的主要想达成什么样的战略与战术目的?
特约评论员 刘和平:虽然韩国总统文在寅是继日本首相菅义伟之后,第二位受到拜登邀请访问白宫的外国领导人,但是我相信,拜登越是盛情相邀,给的礼遇越高,文在寅越是会如坐针毡心里发毛。我们知道,过去这几年来,文在寅的主要外交战略方针,就是在中美两个大国之间维持平衡,经济上靠中国,安全上靠美国,对朝鲜施压靠美国,拉拢朝鲜缓和半岛局势则靠的是中国,并因此左右逢源。拜登这次邀请文在寅访美的真正目的,就是要逼着文在寅终结这种左右逢源的外交战略,在中美之间做一个明确的选边站。因为拜登政府无法忍受韩国一方面在朝鲜问题上享受美国军事保护的好处,另一方面当美国有需要的时候却拒绝为美国出力。
根据美国媒体报道,具体来讲,在外交与安全战略上,拜登想要在是否介入台湾问题,以及是否加入印太战略尤其是加入美日印澳四方会谈这两大议题上,让文在寅必须要《美韩领导人联合声明》的方式做一个明确而清晰的表态。不过对此我的看法是,让韩国介入台湾问题与加入印太战略,都不是拜登政府的主要目的,拜登政府的主要目的其实是要逼着韩国加入美日韩军事同盟。把美日与美韩两个军事同盟捏合成一个大的美日韩军事同盟,这是美国前总统奥巴马时期就在推动的事情,并且一度在这个问题上取得了重大进展,使得日本与韩国在历史问题上达成了和解并签订了《韩日军事情报交流协定》。只不过,后来由于韩日之间的历史纠纷再起以及特朗普对此完全不感兴趣而前功尽弃了。
那么,为什么拜登对韩国是否加入美日韩军事同盟这件事情如此重视呢?这一方面是因为,在印太地区巩固双边同盟以及构建区域性同盟,是拜登遏制中国跟中国打一场新冷战的一个最为重要的战略部署,美国甚至一度想把美日韩军事同盟打造成亚洲版小北约的核心,另一方面则是因为对于美国来讲,美日韩军事同盟是拜登政府解决其它问题的纲,只要抓住了这个纲,美国在印太地区的其它问题就都好解决了。只要美日韩铁三角军事同盟形成了,未来一旦美日要军事介入台海局势,那被绑上了战车的韩国自然就逃不掉了,同时韩国加入印太战略自然也就不在话下。
直新闻:那在你看来,在这次访美之后,文在寅最终会在中美之间做出明确的选边站吗?
特约评论员 刘和平:我认为,对于韩国总统文在寅来说,这将会是一个世纪性的大难题,甚至会因此而陷入到天人交战的状态。
这不仅仅是因为跟日本相比,韩国并不那么忌惮中国的和平崛起,中韩之间也没有什么解不开的历史过结,而且更为关键性的是,韩国在两件事情上对中国的依赖程度非常的深,一是在经济上,目前韩国对中国的贸易量,比对美国、日本与欧盟三方加起来都要多,二是在半岛问题上,韩国需要美国以硬实力来维稳,但更需要中国的劝和促谈,假如没有中国在其中充当润滑剂,那半岛局势很有可能会在某一个时间点上突然脆断。而经济问题与朝鲜问题,是任何一个韩国总统都必须要摆在最为优先地位的两大议题。要知道,在这一方面,韩国是吃过大亏的。在朴槿惠执政后期,由于韩国不仅在中美两个大国之间完全倒向了美国,甚至把萨德反导系统引进了韩国。它所带来的直接后果就是,不仅中韩关系尤其是中韩经贸交往遭到了重创,而且半岛局势也一度陷入到了高度的紧张状态当中。
除此之外,假如文在寅要在中美之间选边站完全倒向美国并加入美日韩军事同盟,还将面临着另外两大棘手的难题,一个是如何安抚住朝鲜的情绪,朝鲜势必会认为这是对他们的最大挑衅,并因此而采取相应的报复行动,二是如何安抚住国内的民族主义情绪,因为绝大多数韩国民众仍然迈不过韩日历史纠纷尤其是慰安妇问题这个坎。
在这种情况下,我认为,文在寅仍然不会完全彻底公开地在中美两个大国之间选边站,不会完全倒向美国一边。但是鉴于韩国在半岛安全问题上对美国有着极大的依赖与需求,再加上美韩本来就是一对军事同盟关系,美国在韩国有着大量的驻军,文在寅应该也不会完全不给拜登面子完全拒绝美国的要求。比较可能的做法,一是在构建美日韩军事同盟问题上,文在寅不会有明确与肯定的表态,但是会以实际行动加强美日韩之间的军事合作。据外电报道,从下月初开始,美日韩三方就会在美国的阿拉斯加州举行代号为“红旗阿拉斯加21-2”的空中联合军事演习,这显然是文在寅对美日做出妥协之后的安排;二是在台湾问题上,不排除文在寅会同意在《美韩领导人联合声明》中,笼统地提到关注地区的军事安全,甚至是直接点名提到台湾问题;三是在印太战略上,文在寅可能会有选择性地加入,也就是拒绝加入旨在针对中国的军事层面的合作,而是加入一些诸如疫苗生产之类有非敏感领域的合作。
作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。
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