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透过人权这面“大旗” 看看美国布下的局丨北京观察

朱恩地 直新闻 2021-07-18
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在美国总统拜登几周前欧洲行掀起的“外交旋风”余热未尽之际,美国国务卿安东尼·布林肯又到访欧洲。而这一次也是他首次访问德国、法国、意大利和梵蒂冈这几个国家。


美国驻欧洲最高外交官瑞克(Philip Reeker)说:“拜登总统将重建我们与盟友的关系列为首要之务,这趟访问是延续这个立场。”外媒普遍用“回访”来形容布林肯此行,这也显示出布林肯的此次访问,实则进一步贯彻拜登欧洲行的一些议程。


而联系起此前G7联合声明中将中国列为所谓“系统性竞争对手”一事,布林肯这一轮欧洲行“中国因素”有多少,当然也不言自明。


“布林肯此举主要是落实拜登欧洲行的一些倡议,峰会毕竟只是战略性指引。”中国现代国际关系研究院助理研究员孙成昊向深圳卫视直新闻表示,“在峰会以后,欧洲内部需要消化一些共识,而布林肯此行的目的之一就是从务实、外交层面跟进。”



而备受外媒关注的是,布林肯此访的最后一站在意大利马泰拉(Matera),届时他将出席二十国集团主要经济体会议,会上是否与中国国务委员兼外长王毅会面,则是让外界分外期待。


外交部发言人赵立坚在今天(23日)的记者会上则回应称,二十国集团是国际经济合作主要论坛。中方重视二十国集团合作,支持二十国集团引领全球尽早战胜疫情,推动完善全球治理,为世界经济稳定复苏作出积极贡献。“至于你提到的具体问题,目前我没有这方面的消息向你提供。”


“意识形态外交”体现了怎样的思路?



不容忽视的是,此次联络盟友的行程仍然是拜登政府“意识形态”外交的有机组成部分。然而“意识形态”总归是虚的,真金白银才是实实在在的利益。对于美国而言,一面要面对寻求战略自主的欧洲盟国,另一面是要“应付”被视为威胁的“中俄对手”。可以说,美国现任政府十分努力。


除了主动化解与德国在“北溪-2”问题上的矛盾,放弃对德国企业实施制裁,在经贸领域,拜登政府率先暂停了美欧之间围绕波音和空客在财政补贴上长达17年的争端,而且在钢铝产品贸易争端与碳中和配额的问题上,美国政府也展现了积极对话的姿态。即便拜登政府并没有给出明确的解决时间表。


值得注意的是,我们也需要看到布林克对于欧洲的“情怀”。在孙成昊看来,布林肯上任后对于欧洲的重视与热爱,一定程度上与其家庭有关,布林肯的祖父母是匈牙利人,父亲与叔叔曾担任过驻匈牙利以及驻比利时大使,1971年布林肯曾同母亲一起迁居至法国巴黎……“布林肯钟爱、重视欧洲,也正好与美国的外交策略不谋而合。”



“总的来说,美国政府意识形态外交还是很有成效的,当然这是以特朗普时期作为坐标轴而言。如今美欧双方即便现实利益存在分歧,在价值观和民主自由方面,确实没有太多矛盾。”孙成昊分析称。


如此看来,在政治经济领域的积极对话与让利,配合其在“意识形态外交”上的持续发力,一条看似坚固的“价值观统一战线”似乎显现了出来。


6月22日,加拿大在联合国人权理事会上发布了一则联合声明。加拿大驻日内瓦的联合国大使莱斯利·诺顿表示,已经有41个国家支持派遣所谓的“独立调查员”,“自由”地进出中国新疆地区“调查人权”。


而与此同时,白俄罗斯代表60多个国家则是做出了挺华的共同发言。此外,海合会6国致函支持中方立场,20多国准备以单独发言等方式支持和呼应中方。


“90多个国家在人权理事会发出了正义的呼声,这恰恰说明是非有众议,公道自在人心,也充分反映了国际社会人心向背,戳穿了少数西方国家借人权问题干涉别国内政的虚伪面目。”赵立坚在今天的记者会上表示,事实已反复证明,少数西方国家热衷于编造炒作涉华谣言,打着人权的旗号干涉中国内政,目的是打压遏制中国,阻碍中国发展进程,这注定是徒劳的。“我要正告这些西方国家,中国促进和保护本国人权的决心坚定不移,维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。”



阿富汗撤军背后:为了人权?

为了和平?



而说到人权,不得不提到拜登政府在阿富汗撤军的决定。按照美国与北约定下的行程表,9月11日之前,他们将完全从阿富汗撤走。4月14日,北约秘书长斯托尔滕贝格在与布林肯以及美国防部长奥斯汀会晤后,在一个新闻发布会上也宣布,撤回大约7000名北约部队。



反观美国内部,面对撤军,国内的声音并没有想象中的那么统一。6月17日,美国国防部长劳埃德·奥斯汀在参议院一场听证会上说,他认为在美军撤离阿富汗的两年后,一些极端组织可能会在阿富汗重新崛起并对美国本土构成威胁。


即便如此,拜登政府在撤军一事上十分笃定。早在4月份的一次采访中,布林肯就表示,撤军是总统拜登的意思,而且是“经过慎重考量的”。“总统觉得,我们现在看这个世界必须通过2021年的这面棱镜去看,而不是2001年的。”


不过,近日联合国驻阿富汗援助团团长警告说,塔利班在美国和北约军队最后撤离期间加紧袭击,已经占领了数十个地区。据俄罗斯卫星通讯社23日报道,俄罗斯国防部长绍伊古在莫斯科国际安全会议上说,北约撤军后,阿富汗极有可能再度爆发内战,并伴随民众生活进一步恶化、大规模移民以及极端主义蔓延等负面后果。


当然,阿富汗民众的生活质量,从来都不是美国考虑的重点——既不是其驻军的真实理由,也不是撤军的最终目的。



“美国的外交策略是为其国内政治服务的,即将面临的中期选举和之后的大选,都是美国这届政府作出类似决定时需要考虑的因素。”孙成昊分析称。


不过,话说回来,拜登政府这一系列外交上的布局,到底在多大程度上能为其国内政治服务,仍然需要观察。“目前的状况是,美国政府想努力,但盟友不一定配合,国内也不一定买账。”孙成昊总结称。


作者:朱恩地,深圳卫视直新闻驻京记者。

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