金灿荣:作为一个金庸迷 我认为中国外交做对了这些事
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百年大党,风华正茂,中国特色大国外交砥砺前行,为何说中国共产党是外交工作的定盘星?党的对外交往为党的诞生、发展、壮大发挥了重要作用,为何说外交工作助力了中国“站起来、富起来、强起来”的每一个阶段?党的十八大以来,中国特色大国外交愈加自信。“中国不但走近世界舞台中央,并且已经可以平视这个世界了。”全球治理,中国是怎样由跟随者变成引领者?深圳卫视《决胜制高点》专访中国人民大学国际关系学院副院长、国际问题专家金灿荣,一起回顾新中国磅礴伟大的外交征程。
金灿荣:美国我去了100多次,韩国去了100多次,我觉得我是有点资格讲这个话的,中国人是非常聪明的,所以其实挺难把他团结起来的。如果没有组织能力,相互扯皮,效率是很差的。中国因为有中国共产党的领导,所以内政外交总体上效率很高。而中国共产党强大的组织能力和纠错能力等特点决定了党在新中国的成立、建设以及国家现代化过程当中发挥了关键作用。
新中国成立后,中国外交面临着复杂的国际斗争局势。1958年3月,中共中央成立中央外事小组(中央外事工作领导小组办公室前身),负责领导包括政治、经济、文化、科技等各方面的外事工作。毛泽东明确强调,“这些小组是党中央的,直属中央政治局和书记处,向它们直接作报告。大政方针在政治局,具体部署在书记处。只有一个‘政治设计院’,没有两个‘政治设计院’。大政方针和具体部署,都是一元化,党政不分。”此后,外事无小事成为中国外交的金科玉律,中国外交工作始终坚持党中央集中统一领导。
金灿荣:中国外交完成了每个阶段的历史任务,整体上是成功的,而这个成功的关键是党的领导。中国正在走向民族复兴的路上,这个过程离不开党的领导。建设这个新国家靠党的领导,建国之后搞建设也离不开,未来走向民族复兴也是离不开的。
金灿荣:1945年日本投降的时候,世界上只有71个国家,现在联合国成员国有193个,加上几个想加入联合国的政治单位,目前加起来有200多个政治单位,这一数字是原来的三倍。但是请注意这么多国家里面真正能够保持完全独立自主的是很少的,包括美国那些小弟,日本、韩国,还有澳大利亚、新西兰、加拿大,其实它们都没有做到完全的独立自主,这个咱们是做到了。
金灿荣:新中国成立以后,先学苏联,从苏联得到了156个大项目。而这156个大项目应该是人类工业化历史上最大规模的知识产权转移,奠定了新中国的工业基础。中美建交之后,又把美国的东西学到了。美苏两家是冷战时候两个超级大国,我是金庸迷,按照武侠的说法,那就是两江湖一等一高手是吧?他们都身怀绝技,都不会教人家的,这个绝技是他吃饭的本钱。中国竟然能够做到从两个互相对立、势不两立的江湖高手学到绝技,我们全给学了,挺厉害的,这就是中国外交的功劳。
金灿荣:党的十八大以来中国外交的思路、风格、定位变化很大,变得更加奋发有为、积极进取。原来的风格可以说是低调,人家“出牌”,我们应对。现在是积极地“出牌”。原来的定位是东亚地区大国,现在的定位是中国特色大国外交,就是世界大国。所以战略思想变了,风格变了,定位变了,提出很多新理念,包括人类命运共同体,合作共赢的新型国际关系,开放型的世界经济,开放包容的世界经济,特别是人类命运共同体,很有意义。另外还有很多很具体的新的政策。比如说要跟美国、俄罗斯建立新型大国关系,周边要亲诚惠融。跟发展中国家,要帮助它们。而且帮助的特点就是授人以鱼不如授人以渔,培养它们“造血”能力。还有提出亚洲新安全观等等。总之在大的理念和具体事务层面都提出很多新的想法。另外就是有新的发展,有具体的外交内容,就包括“一带一路”,包括保护海外利益,包括积极参与全球治理,包括在海外讲好中国故事。另外就是外交的方式有点变化,积极参与现有国际秩序,比如说新冠来了,那就积极地参与、加入WHO(世卫组织)推动的国际合作。但另一方面,我们有超越现在的体制,也做很多东西。另外在全球治理方面,就从跟随者变成了引领者,发生了很多变化。
回顾中国共产党的对外交往工作,金灿荣指出,“只有共产党才能救中国”从来就不是一句空话,党的强大的领导力是中国内外兼修的唯一保证。
作者:马志明,深圳卫视《决胜制高点》主编。