美国不支持“台独”,如何评价坎贝尔直白表态?丨北京观察
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“我是否认为美国和中国有可能和平共存?是的,我是这样认为。”
在7月6日参加美国智库亚洲协会(Asia Society)视频座谈会时白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)表示,“但是我也确实认为,挑战对这一代和下一代来说,是极为艰难的。”坎贝尔补充到,北京正在变得“越来越强势”。
这不禁让人想到了一个月前坎贝尔的表态。“在过去一两年里,制造最多问题的国家不是美国,而是中国。”据彭博社报道,坎贝尔在6月8日的新美国安全中心举办的一个活动上声称“中国外交政策面临全球反弹是咎由自取”。
当时外交部发言人汪文斌就指出,坎贝尔发言“颠倒黑白、混淆视听”,并要求美国停止渲染炒作所谓“中国威胁”。
今天(7日),针对坎贝尔的最新表态,汪文斌回应称,关于中美关系,我想说的是,中国的发展进步靠的不是谁的恩赐和施舍,而是中国人民艰苦奋斗的结果。
“希望美方采取理性务实的对华政策,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定发展。”
“坎贝尔的立场一以贯之”
“坎贝尔目前是白宫的“印太”问题协调员,他是能够代表拜登政府的。他的表态代表着白宫的论调”,中国现代国际关系研究院助理研究员孙成昊向深圳卫视直新闻分析称。
他说,能够很明显地感受到,坎贝尔此次表态在涉台方面发出了相对积极理性的声音。“美国不支持‘台独’”,这也算是拜登政府上台以来白宫官员最为直白的论述。
在岛内,坎贝尔的表态也引起了不少的解读。国民党主席江启臣就回应到,这是美国政府向蔡英文当局“台独”立场传递的明确信号。
其实,虽然此次是拜登政府在涉台问题上较“直白”,但《日本经济新闻》报道指出,坎贝尔的立场与他过去的谈话一致。
深圳卫视直新闻注意到,6月8日,坎贝尔明确表示,拜登政府认为过去几十年在美国和台海两岸之间发展起来的政策架构“仍然是最好的架构”,调整这种架构会有“不利之处”。很显然,这也是对此前“战略模糊”的肯定。
不过,在此次发言中坎贝尔也留下了极大的模糊空间。诸如“支持台湾尊严”的措辞,也让部分岛内媒体认为是对台湾所谓“自主”的肯定。各方各有解读,也进一步反映出不仅是坎贝尔言论“模糊”,美国的对台政策也同样保持着“模糊”。
而另有分析则指出,拜登政府首提“不支持‘台独’”的官方立场,不是来自国务卿布林肯、国安顾问沙利文或拜登本人在和中方接触时讲明,而是由坎贝尔在智库活动这种非正式渠道中提到,一定程度上也体现了拜登对华外交操作的灵活性。
这次是在给“印太”降温吗?
“中美之间会不会发生‘新冷战’?” 深圳卫视直新闻注意到,当天亚洲协会主席、澳大利亚前总理陆克文的这个问题,也能反映出在中美全面博弈的背景之下第三方国家的担忧。当时,坎贝尔则是否认了“新冷战”这个说法。
“无害竞争(competition without catastrophe)是坎贝尔一直坚持的思路,现在各方都需要知道中美竞争的烈度、底线在哪。”孙成昊向深圳卫视直新闻表示,“如果真的进入‘新冷战’,地缘政治的主战场就是‘印太’地区,所有人都害怕擦枪走火。这也是坎贝尔要在此时释放一些积极信号的原因。”
不过,在孙成昊看来,坎贝尔释出的信号也可能是在“试水”。不仅是为了看看盟友怎么反馈,也想知道中国如何表态。“拜登政府的外交政策,相比特朗普而言,还是十分谨慎的。”
其实在此次会议上,坎贝尔也被问及中美双方首脑是否会有接触的问题。他的回应是“我的期望是,我们将在不久之后进行某种形式的接触。”
这是否也是在试探和放风呢?
“当然可能有‘试水’的意思,但另一方面可能也是说给盟友听的,告诉它们中美沟通渠道还在,并没有进入彻底对立的局面。”孙成昊向深圳卫视直新闻分析称。
坎贝尔+布林肯:各司其职又协调统一
与此同时我们也注意到,美国国务卿布林肯再度打出了“人权牌”。7月6日,布林肯会见了自称“曾被关押在新疆拘留营的”维族人。傍晚,美国务院发表了一个书面声明,再次措辞严厉地在涉疆问题上横加指责。
汪文斌也在回应中再次强调了,涉疆问题不是民族、宗教、人权问题,而是反暴恐、去极端化、反分裂问题。“虐待”“暴行”“种族灭绝”,这些罪行根本扣不到中方头上。
“美方的谎、谣言早已被新疆繁荣稳定、人民安居乐业的事实和真相所揭穿。美方妄图打着人权的幌子祸乱新疆、遏制中国发展的图谋绝不会得逞。”
事实上,我们似乎感受到了美方的“矛盾”,一方面坎贝尔释放了积极的信号试图给中美关系降温,另一方面布林肯却仍然揪着人权、疫情等问题对中国横加指责。
“各司其职,但也协调统一,这样或许更能概括坎贝尔和布林肯,”孙成昊向深圳卫视直新闻分析称。
值得指出的是,布林肯是“意识形态外交”坚定的维护者和执行者,利用价值观拉拢盟友、与特朗普政府割席,这些是布林肯的工作重心。而坎贝尔作为“重返亚洲”以及“亚太再平衡”等概念的提出者之一,其关注的重点则是在“印太”。
“你看他们虽然各有侧重,但是议题是重合的,而重合的点其实就是中国。”孙成昊进一步指出。其实这也说明,无论外界如何解读,我们也都应该清楚地认识到,拜登政府已经开始了新一轮的对华外交布局。