美方想多了丨北京观察
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15日,外交部“官宣”了习近平主席即将以视频连线的方式出席APEC领导人非正式会议的消息,这也将是习近平主席在庆祝党的百年华诞之后出席的首场多边峰会。
几乎在差不多的时间,白宫方面也宣布,美国总统拜登将以视频方式出席会议。白宫发言人普萨基表示,拜登参加峰会的目的在于“展示出美国在亚太地区的领导地位”以及“美国领导人对多边机构的承诺”。由此看来,拜登政府仍在重申所谓的“领导地位”,打的仍然是“多边主义”的旗号。
“我们期待各方秉持亚太命运共同体理念,发扬亚太伙伴精神,发出团结抗击疫情、深化经济复苏合作的积极信号,为亚太乃至全球抗疫和经济复苏进程注入强劲动力,为促进亚太地区共同发展繁荣作出积极贡献。”在今天(15日)的记者会上,赵立坚也表达了中方对于此次APEC会议的期待。
应新西兰总理阿德恩邀请,习近平主席将以视频方式出席将于7月16日召开的APEC领导人非正式会议。
深圳卫视直新闻注意到,中美俄三国的领导人都将出席此次会议。美国媒体则是非常关注此次中美领导人的“同框”。有媒体指出,这次也将是美国总统拜登今年1月上任以来与中国领导人首次同时出现在一个亚太事务论坛上。而极大的关注,也体现出外界对于“中美接触”的高度期待。
经过一段时间的观察,我们也发现,拜登政府在一定程度上延续了特朗普政府的多项对华政策。此前,白宫方面也表示,在亚太和全球性事务上,美中关系将包括“竞争、对抗与合作”等多个元素。由此可见,在此次APEC峰会,我们仍然能够感受到拜登政府相关政策的身影。
而就在不久前,美国印太事务协调员坎贝尔在一次非官方的论坛上,以官方身份表示“中美可以和平共存”,并且重申了美国政府对于一个中国政策的支持,这也被外界解读为为印太紧张局势降温。
不过,美方的“小动作”仍然不断。据台湾媒体报道,15日早上美国空军一架军机短暂降落台北松山机场。中国国防部也在当天回应表示,正告美方“切勿玩火”,不要向“台独”分裂势力释放错误信号,并警告民进党当局“不要误判形势、引狼入室”。
国台办发言人朱凤莲也在同一天表示,坚决反对台美之间任何形式的军事勾连,敦促美方在台湾问题上恪守中美三个联合公报规定,停止挑衅,民进党当局勾结外部势力谋“独”拒统是把台湾老百姓引向灾,其图谋必遭失败。
美频繁“放话”中美接触,是急了?
值得注意的是,美方最近一段时间以来,频频媒体放出“中美接触”的风声。据香港《南华早报》的报道,美国副国务卿谢尔曼(Wendy Ruth Sherman)将在天津与中国外交部副部长谢锋会见,并讨论美国国务卿布林肯和中国外交部长王毅会晤的可能性。但与此同时仍然挑动涉台议题,或是在所谓“人权问题”上持续对华施压。
近日又有外媒报道称,美国正在考虑向中国提议设立一条允许高层直接通讯的热线,将使拜登总统可以即刻向习近平主席拨打加密电话或发送信息。“据我所知,中美之间建有元首、外交、国防等多条热线,多年来一直发挥着重要作用。”赵立坚在今天的记者会上也回应了相关问题。事实上这也从侧面说明,中美之间的沟通渠道是畅通的。
值得注意的是,此前美国媒体已经炒作了一波布林肯与王毅“可能的”见面,当时正值G20外长会之前,许多英文主流媒体都已经抛出了双方见面的可能性。不过,当时王毅是以视频连线方式出席的会议。
在更早之前的6月17日,白宫国安顾问沙利文(Jake Sullivan)在拜登结束“欧洲行”之后也在答记者问时表示,中美首脑级别的接触“无可替代,非常重要”,白宫将寻求和中国接触的时机。不过,这也只是美方单方面的表态,此举也被外界认为颇有一点“迫不及待”。
另有分析指出,拜登政府上任以后,一旦解决了“国内问题”,必将把力量再次转向外交。而如今这个时间点,一方面拜登政府完成了部分对华战略评估,另一方面我们也能看到拜登政府的一轮“价值观”外交已经告一段落。因此,此时加大力度对准中国,在一定程度上并不奇怪。
“中美都较着劲呢,现在在人权问题上,在涉台、涉港问题上,对我们的底线不断‘发难’。在这样的背景下,(美方)对我们强硬是情理之中的。” 中国现代国际关系研究院美国所副研究员孙立鹏向深圳卫视直新闻分析称。
耶伦:无意重启中美经济对话
值得注意的是,彭博社近日报道称,美国财政部长耶伦和她的团队目前没有恢复中美经济对话的计划。不过报道也指出,知情人士透露,虽然耶伦的团队和美国其他部门正在与中方保持联系,但目前预计不会重启正式的高层会谈。
“她说的是实话,在可预见的未来这个对话机制是启动不了的,”孙立鹏向深圳卫视直新闻表示,“如果拜登政府调整对华政策的话,不会有这么大的方向性的调整。在经贸领域不会有大调整,只会在具体领域有谈判。”
2006年,时任美国财政部长保尔森发起了中美战略经济对话。2018年,特朗普在执政期间则是中断了这一对话。
在今天的外交部例行记者会上,正是彭博社的记者问了这个问题。发言人赵立坚则是用“美方想多了”五个字进行回应。
彭博社的报道指出,美国的一些政客则是对耶伦的表态提出了反对意见。“坦率地说,这是一个错误。我们犯了一个错误,”前民主党参议员、奥巴马政府时期的美国驻华大使马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)对此表示,“我们越是转向‘脱钩’,就越有可能陷入更深层次的问题。”
在孙立鹏看来,虽然未来中美重启对话的破口仍然在经贸层面,但目前的中美应该是“就事论事”,而不是在较大的经贸领域谈判框架之下来解决具体的问题。
在两国元首除夕通话中,习近平总书记强调“中美双方应该重新建立各种对话机制,准确了解彼此的政策意图,避免误解误判”。虽然目前中美双方的对话受到了一定的阻碍,但是建立对话机制解决分歧仍然是不可避免的大趋势。
“中方的立场是,即便要(像美方所说)‘以成果为导向’,也不能以美国的利益为导向。”孙立鹏进一步指出,“我个人一个观点认为,如果现在说重启经济对话机制,短期内不可能。如果中美后续有接触,重启一些机制的话只有两个,一个就是第一阶段以及后续的经贸谈判,第二个机制就涉及到所谓的‘危机管控’。除这两个之外,短期内我是看不到其他的机制。”
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