孙兴杰：拜登的千亿大礼包可能会被佩洛西玩砸
直新闻是深圳卫视全媒体新闻品牌
由《直播港澳台》团队出品
更多分析请下载直新闻APP
参与评论请在新浪微博@直新闻
直新闻：美国参议院通过了万亿美元的基础设施投资和就业法案，国务卿布林肯在推销这一法案的时候，不忘提及中国，您有什么观察？
特约评论员 孙兴杰：首先，从法案本身来说，法案名为基础设施投资与就业方案，是拜登政府提出的基础设施投资与就业两项法案的合体，其额度也已经大打折扣。最初拜登提出的是超过2万亿美元的基础设施投资的计划。 关于基础设施投资的计划是未来五年内新增5500亿美元。
从基础设施投资的计划来说，内容非常的多样，既包括桥梁、港口、高速公路等已经老化的基础设施，还包括互联网、能源网络等等。可以看到这一法案需要照顾各方利益的需求，尤其是民主党在参议院的优势微乎其微，这一法案能够通过也需要得到共和党的合作和共识，尤其是共和党领袖麦康奈尔的支持。值得关注的是，拜登在最近在俄亥俄州发表演讲，向听众承诺要修复当地的一个公路桥梁，巧合的是，麦康奈尔本人也是这座桥梁的使用者。从奥巴马到特朗普都曾许诺要修复美国老化的基础设施，但是进展缓慢，拜登的计划能否实现突破，也需要两党的合作，尤其是充分照顾共和党选民的利益。
从法案的推进来说，参院通过之后还需要众议院院的投票，而众议院议长佩洛西已经表示，希望参院通过基础设施投资方案 和另外一项高达3.5万亿美元的支出方案之后，众议院对两项方案进行审议。换句话说，基础设施投资方案能够得到共和党的支持，是因为民主党做出了一定的让步，而现在民主党领袖舒默和参院预算委员会主席桑德斯也公布了体现民主党议员的的预算框架方案，加大对教育、医保、气候变化等方面的投资，对中产阶级减税，对富人和大企业加税。 由此我们能够看出，佩洛西以及民主党还是在推进比较激进的民主党的纲领，将两项法案进行绑定会带来持续性的挑战，下一财年预算案能否通过还是个问题。
美国基础设施的老化已经是个老问题，限制了美国国内的生产力和竞争力，而大规模的基础设施修复和建设需要巨额的财政投入。美国前几任总统都试图在这一问题上有所突破，但雷声大雨点小，拜登希望在任内实现一次罗斯福新政时的大规模建设，这也意味着大政府的回归，必然会引起两党在财政、预算等问题上的激烈竞争。执政半年之后，拜登的施政也进入了真刀真枪，动真格的时候了。为了推进施政纲领，拜登团队需要进行政治动员，最便捷的就是在国外树立一个美国的对手，这就是为什么布林肯在马里兰工程学院演讲时不断提及中国的原因。
中国在基础设施科研的投入迅速提升支出比例超过美国，布林肯将中国威胁和美国衰落放在一起，其目的就是为拜登的施政计划鸣锣开道。我们能够看到拜登政府的战略，就是对内增强美国实力，对外进行战略收缩和调整。所谓的为中产阶级服务的对外政策，就是以经济建设为中心。 布林肯在演讲中说，对于现在的美国，国内政策和外交政策之间的区别已经完全消失了，美国的国内复兴与在世界上的实力是相互交织的。 可以说，这就是拜登主义的核心所在，就是要集中精力、集中资源发展美国的实力，跟民主不民主没有什么关系，这也是对美国国家治理能力的考验。
中美之间的竞争就是治理效能的竞争，尤其是经济社会发展能力的竞争。无论布林肯还是拜登，显然已经意识到这一点。 至于说布林肯不断提及的所谓美国衰落，只是呼吁听众的口号。维持美国的霸权，是布林肯和拜登以及美国朝野的共同的目标。
直新闻：因立陶宛踩踏一个中国的底线，中国召回驻立陶宛大使，并要求立陶宛召回驻华大使，您有什么观察？
特约评论员 孙兴杰：最近一段时间以来，台海问题变得越来越热，尤其是美国大打“台湾牌”，台湾已经被“棋子化”，但是没有想到的是，立陶宛这个波罗的海国家也打起了“台湾牌”，将台湾变成了一颗棋子，但是岛内还有些人莫名其妙地兴奋，好像得到了什么好处。其实台湾蔡英文当局应该反思，为什么立陶宛在打“台湾牌”。
在之前的节目中我也就立陶宛的行为做过分析，立陶宛之所以在一个中国的问题上采取了踩踏红线的行动，除了立陶宛国内政治格局的变化之外，还有一个根本的原因就是这个波罗的海小国一直在冷战的阴影之下。 基于冷战时期的经验以及长时间反俄的情绪，立陶宛将历史的经验投射到了对华政策上面来，在拜登政府上台之后，中美战略竞争愈演愈烈，立陶宛将中国想象成了冷战时期的苏联。对于中美两大国，立陶宛采取了选边的策略，为了拉住美国以反俄，立陶宛打“台湾牌”以讨好美国。面对中国召回大使这样严厉的外交反制，还有立陶宛官员认为，相比于冷战时期的苏联，中国的反应是比较温和的。不能不说，这是冷战思维上脑。
对于立陶宛的冒进行为，也有些人试图挽回。立陶宛外交部门声称将尊重一个中国原则，与欧盟以及其他国家一样与台湾发展互利关系。其实在这句话中能够看到立陶宛一是自我辩解，认为自己的行为没有违反一个中国的原则，同时又将欧盟和欧洲其他国家拉到一边，扯虎皮当大旗，让欧盟为自己壮胆。对于立陶宛越来越来越明显的反华的意图和行动，我们当然要有反制，但是更需要警惕的是，台湾问题“棋子化”的动向和风险。
美国和日本不断打“台湾牌”，将台湾拉入美日的印太战略的框架之下，美国在台协会台北办事处处新任处长表示，“美台”关系处于历史最好，近期“美台”海巡部门进行的秘密演练，此举蚕食了中美关系的共识，“美台”关系越来越具有官方色彩。另外，布林肯与日本安保局长会面时再提台海 ，蔡英文近期接受日本媒体采访时也表示有意加入新的框架体系之中。
台海问题出现的新的动向就是，不仅美日将台湾视为棋子，蔡英文当局也是如此，将台湾的半导体产业作为台湾那投名状的资本。 美国和日本的对台政策的意图非常明确，就是将台湾拉入遏制中国大陆的印太战略框架体系中，不仅将台湾作为军事上的“不沉的航空母舰”也将台湾作为美日构建的产业链的关键一环，对于这样的动向，我们需要高度关注，审慎而有力地应对。
作者：孙兴杰，深圳卫视直新闻特约评论员。
如需转载请回复“授权”
更多精彩内容 搜索微博“直新闻”