骆惠宁“十四五”规划宣讲致辞向香港社会传递什么信息?丨香港一日
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国家“十四五”规划宣讲团本周赴港,旨在通过多场会议向香港各界介绍“十四五”规划纲要。8月23日,首场宣讲会于特区政府总部举办。
香港中联办主任骆惠宁在致辞时谈及三点,一是“认清国家规划要求,全面把握香港的发展方向”。骆惠宁指出,国家“十四五”对香港的发展提出一系列重大要求,第一次从政治、经济、文化等方面全面加以阐述,体现了中央统揽国际国内两个大局,推动香港实现长期繁荣稳定的战略考虑。
而随着世界百年未有之大变局加速演进,国家开启第二个百年新征程,香港实现由乱及治的重大转折,香港的发展已经进入一个新阶段。骆惠宁强调,香港社会要进一步把握中央新发展理念要求,凝聚广泛共识,全面构建新发展格局。
外界注意到,在“十四五”规划纲要中,中央除一如既往支持香港在国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心这四个“传统中心”上发力外,还赋予香港“一个枢纽三个中心”的新定位,即国际航空枢纽与国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心以及中外文化艺术交流中心。
骆惠宁第二点谈及“融入国家发展大局,不断提升香港的竞争优势”。骆惠宁表示,香港之所以拥有国际金融、贸易、航运中心和全球离岸人民币业务枢纽等经济地位,根本在于拥有连接内地的区位优势和自身良好的投资营商环境。
根据香港贸发局数据,内地是香港第一大出口目的地,占比达到59.2%,远高于其后的东盟(7.2%)和欧盟(7.1%)。香港还极大地受益于国家投资,截至2019年底,内地对香港直接投资高达1万2754亿美元,占国家对外直接投资流出的58%,比例过半,在香港各投资来源地中占比28.1%。
这就是为什么骆惠宁强调,全球发展的最大机遇在中国,香港发展的最大机遇在内地。随着“十四五”规划实施及2035年远景目标的确立,香港正面临新一轮历史发展机遇,“一定要牢牢地抓住它”。
与此同时,骆惠宁也表示,相信在进一步融入国家发展大局的进程中,“香港一定能够打造新优势,作出新贡献”。值得注意的是,骆惠宁所言的“信任”,绝非是某种中央对于香港的礼貌言辞,而是基于香港对于国家同样重要的经济意义。
2020年,内地约有10.1%的出口和14.3%的进口经由香港转口。而在投资方面,香港贸发局数据显示,香港是内地最大的海外直接投资来源地,截至2019年底,内地获批准外资项目中,47.4%与香港有关,来自香港的实际外资总额占全国的52.2%。
事实上,2020年10月,香港特首林郑月娥在接受深圳卫视直新闻记者采访时就指出,仅在深圳一地,就有超过8万家香港企业落地发展。此外,香港是内地企业重要的离岸集资中心,自1993年以来,内地企业通过发行股票在香港集资超过9347亿美元。
第三点,骆惠宁谈到“善用国家政策支持,努力开创香港发展新未来”。骆惠宁表示,发展是永恒的主题,是解决各种问题的金钥匙。这一年多香港的拨乱反正、正本清源,说到底是为了维护和发展香港市民的根本福祉,是为了实现香港的长期繁荣稳定,是为了推动“一国两制”行稳致远。
香港的社会问题既来自于庙堂之上,比如说我们所熟悉的制度架构方面的不完善,但更多也来自于乡野之间,来自于社会发展的不充分、不均衡。今年5月,香港媒体人于品海在一篇名为《相互了解才能相互尊重》的文章中就写道,香港身处深层次矛盾之中,社会贫富差距严重,在高耸入云的亮丽大厦背后竟然到处都是劏屋,表面光鲜,走进去却不堪入目,一切的社会不稳定都与此紧密相关。
这也正是骆惠宁所言“发展是永恒的主题,是解决各种问题的金钥匙”的意义所在。然而要实现香港的进一步发展,不仅在于国家的政策是否到位,也在于香港社会能有怎样的决心和努力。骆惠宁在致辞最后表示,“十四五”规划再次明确了香港发展新定位,并给予更多政策支持,现在需要香港社会进一步行动起来。
“市场经济,竞争激烈,不进则退,慢进也是退。唯有做好今天,才能赢得明天。”
黄柳权:中国梦包括750万香港同胞的香港梦
出席的国务院港澳办副主任黄柳权在致辞时表示,中华民族伟大复兴的中国梦,包括了750万香港同胞的香港梦,中央高度重视香港经济发展和民生改善。
他指出,“十四五”规划从多领域支持香港,巩固提升竞争优势,从体制机制、平台建设、互联互通、交流合作等多方面支持香港融入国家发展大局。中央未来也会推出更多利港利民的政策,让香港和国家一样,拥有更加光明的发展情景;让香港同胞和全体中国人民一起,共享更加幸福的美好生活。
黄柳权强调,港府官员肩负着管治、发展特区的重要职责,责任重大。对接国家“十四五”规划,包括政策对接、产业对接和市场对接,以及理念对接、思路对接。相信国家第二个百年奋斗目标实现的时候,香港同胞一定可以同祖国人民一道,共享国家繁荣富强的伟大荣光。
当天下午,黄柳权在香港立法会谈及,立法会对推动香港发展有重大责任,香港对接国家战略、融入国家发展大局具迫切性,发展是解决香港一切问题的基础和关键。他表示,希望立法会议员发挥影响力,引导社会增进团结,把主要精力放在搞建设、谋发展上,希望立法会推动香港法治与时俱进,落实国家“十四五”规划对香港的发展定位,为粤港澳大湾区三地的规则衔接、机制对接,为香港更好融入国家发展大局贡献香港的法治力量。
林郑月娥:“十四五”规划一字千金
对于此次国家“十四五”规划宣讲团来港,香港特首林郑月娥表示,“十四五”规划内容一字千金,将为香港带来源源不绝的活力和千载难逢的机遇。香港发展必须与国家紧密相连,依托祖国。
林郑月娥指出,“十四五”规划中直接涉及香港的部分,包括第61章保持香港、澳门长期繁荣稳定的部分,以及第31章深入实施区域重大策略中有关粤港澳大湾区建设的部分,充分体现中央支持香港、重视港人福祉,港府对于规划中巩固提升香港竞争优势的表述深感鼓舞;而香港社会各界也反映正面,并向港府提出不少可更好落实发展目标的建议。
她强调,中央对香港关怀备至,自回归以来,香港先后被纳入国家“十三五”规划和“十四五”规划之中。但林郑月娥也谈及,有了好的规划,更重要的是执行,“在行政与立法互相配合下,港府必定能提升管制效能”。