拜登发表一场“甩锅演讲”，但解决不了他面临的问题
由《直播港澳台》团队出品
参与评论请在新浪微博@直新闻
直新闻：在阿富汗时间8月30日最后1分钟，美国最后一架运输机从阿富汗机场起飞，阿富汗塔利班发言人穆贾希德在社交媒体宣布，阿富汗已经完全独立，您如何看阿富汗未来的形势？
特约评论员 孙兴杰：在8月31日前1分钟，美国完成了从阿富汗撤军的行动。这对于美国以及阿富汗塔利班来说，算是一个双赢的局面。美国提前1分钟完成了撤军行动，显得不会那么仓促和狼狈。塔利班也可以提前1分钟庆祝自己的胜利。对于阿富汗未来的局势，有一些是比较确定的，有些是不确定的，还有一些需要美国与阿富汗进行合作才能够解决的难题。
从确定的方面来说，美国对阿富汗发动的战争已经结束，阿富汗获得了一次重建的机会。从阿富汗的历史来看，这一地区时常会受到外部势力的侵犯或者干涉，其历史演变一直受制于外力。二十年的阿富汗战争结束了，阿富汗人获得了一次独立自主建设国家的机会。另外确定的是，塔利班在20年后重新获得掌权，成为阿富汗战后重建的领导力量。塔利班自身的政治诉求、政策将决定阿富汗未来的政治前景。最后，20年的阿富汗战争再次证明阿富汗不可能通过外部力量建立起新的政治秩序，所谓的“帝国坟场”，其真实含义是分裂内乱的阿富汗是任何征服者都难以治理的，如阿富汗裔作家塔米姆·安萨利所说，外部干涉势力想要重建中央权威，却总是无能为力，毕竟能够团结阿富汗的只有阿富汗人自己。这取决于阿富汗内部矛盾的解决，只有当外部势力从这个他们无力控制的国家撤出，阿富汗的统治阶层统重新掌权，阿富汗才能重新迎来团结的局面。而现在就是这样一个新的机会。机会是确定的，未来的前景还不确定，因为塔利班再次掌权之后，面临着阿富汗国家重建的重大挑战。
第一个挑战是将军事胜利迅速转变为政治重建的成果。美军撤出之后，阿富汗塔利班鸣枪庆祝，战争胜利的情绪需要得到发泄，但是在此过程中也需要将长期与美国周旋、进行游击战的塔利班基层组织和军队进行整合和改造，使之变成一支政治性、建设性的力量。另外，阿富汗塔利班领导层，长期身居国外，而且是在不同的地方，这次塔利班重新掌权之后，高层内部需要进行新的权力安排。媒体报导说，塔利班高层正在就政权组成进行磋商，未来塔利班政权的执政能力和前景也取决于这样的政治安排。塔利班在近20年的发展过程中，吸纳了各色各样的力量，同时也与周边国家和境外不同组织建立了错综复杂的联系。在阿富汗战后重建过程中，塔利班能否从一支军事-宗教主导的力量变成阿富汗国家重建的支柱是重中之重。
第二个挑战是战争结束之后经济重建，这是阿富汗政府面临的最重大的挑战。有数据显示，90%的阿富汗人生活在贫困线下，美国冻结了阿富汗的外汇储备，而阿富汗经济所依赖的外部援助有陷入停顿。塔利班掌权之后需要延续并且提升阿富汗既有的经济，建立各方权利和利益分享的框架和制度，改善国内发展环境、吸纳外部的资本和援助。联合国秘书长古特雷斯警告说，目前阿富汗有1800万人依赖于人道主义援助维持生存，占总人口的一半，而三分之一的阿富汗人面临食物短缺，古特雷斯呼吁国际社会要给阿富汗人道主义支持。对塔利班来说，燃眉之急就是保持国际社会对阿富汗援助通道的畅通。
第三个挑战是阿富汗新政权的国际承认问题，土耳其已经与阿富汗塔利班达成协议，成为最先承认阿富汗新政权的国家。联合国安理会通过了关于阿富汗的决议，在某种程度上说，如果阿富汗新政权能够避免阿富汗再次成为恐怖主义的集中地，兑现之前作出的承诺，新政府可能会在较短时间内获得国际社会的承认。
除此之外，阿富汗还面临的难民、毒品、恐怖主义的挑战，这需要国际社会的合作，如果不能有效应对这些问题，将对周边以及全球安全产生重大的冲击，因此，基于解决这些重大挑战的需要，阿富汗新政府也要与国际社会进行良性互动。
直新闻：美国撤军结束后，拜登就结束阿富汗战争发表电视演讲，您有什么观察？
特约评论员 孙兴杰：美军从阿富汗撤军之后，拜登差不多在第一时间发表了电视演讲。开篇第一句话，就是昨晚在喀布尔，美国结束了历史上最长的一场战争，在阿富汗的二十年战争。从拜登的演讲中，我总结出拜登的中心思想，那就是他主导的撤军行动是一次胜利，但是，美国的阿富汗战争是一场战略性失败。美国的民调也显示，超过半数的美国人认为应该从阿富汗撤军，42%的人认为撤军是错误的决定，但是将近70%的人认为美国基本上没有能够实现在阿富汗的目标，也就是说，结束战争得到了超过半数的支持，但是大多数人都认为这场战争是一场失败。拜登的演讲也几乎贯穿了这样的中心思想。
拜登在演讲中首先为自己的撤军行动进行了辩护。他将这次撤军描述为一场无人能敌的胜利，美国在半个月时间里面从阿富汗撤出了12万人，98%的美国公民从阿富汗撤出，而剩下的一两百人拜登承诺会通过其他方式帮助这些人离开。同时，拜登也不忘将撤军的责任甩给他的前任特朗普政府，他说前政府与塔利班达成了协议，塔利班的力量也达到了20年来的最高点，而拜登面临的抉择是，如期撤军，还是在塔利班在阿富汗继续战争，甚至增加兵力。拜登说，自己不会延长这场没有尽头的战争，也不会无限期延长撤军的日期，由此，为自己设定的8月31日撤军进行辩护。拜登还把美国面临的困局归结于阿富汗政府和政府军，将阿富汗局势土崩瓦解的责任都甩给了阿富汗，丝毫没有提及自己以及团队对形势的误判。
拜登在演讲中重申了一个观点，就是美国在阿富汗漫长战争的教训，一方面是为自己果断结束战争来邀功，前几任总统都没有结束的战争，在拜登政府初期就完成了，以此来转移或者开脱这场狼狈的撤军行动。另外就是美国为什么输掉了这场战争，从反恐变成了一场漫长的国家建设的战争。拜登说结束的不仅是在阿富汗的战争，而是以战争方式重建其他国家时代的结束，可以说，这一观点也切中了美国失败的要害。阿富汗战争从反恐变成了在阿富汗建立美国式的民主国家。打个比方，美国以战争方式在阿富汗建立一个国家就像用铁丝捆豆腐一样，在20年间美国耗费了2万亿美元，仓促撤军之后，阿富汗几乎回到了原点。
拜登强调美国需要认识一个变化的世界，重新聚焦于美国的核心国家安全和利益。其实这一想法与特朗普相差无几。在2020年的时候，特朗普也表示说，美国军队应该是保护美国的利益，而不是要到边远的地区进行国家建设，从特朗普到拜登，美国进入了一个新的战略收缩与调整的周期，也就是拜登所说的美国以战争方式重建其他国家时代的结束。也有人会问，一直处于战争状态的美国，在结束阿富汗战争之后，其军工利益集团或许正在寻找下一场战争。拜登坚信自己的决定是明智的、正确的，也是对美国最好的决定，而他面临的问题是如何真正消化二十年阿富汗战争对美国造成的影响，这种影响并不会随着美军的撤离以及拜登的演讲而结束。
作者：孙兴杰，深圳卫视直新闻特约评论员。