习近平同拜登通电话，“必答题”传递哪些意涵？
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据新华社北京9月10日电，国家主席习近平9月10日上午应约同美国总统拜登通电话，就中美关系和双方关心的有关问题进行了坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流。时隔七个月，中美元首再度通话，为走出中美关系的“山重水复”，探究“柳暗花明又一村”进行战略性对话，为中美关系回归正轨创造条件。
拜登政府上台以来，美方没有扭转前政府错误的对华政策，中美关系遇到了严重困难，甚至有“脱轨”的风险。中美关系到底要走向何方？是沿着竞争、对抗的方向滑落，还是登高望远为中美关系寻找新方向？习近平强调，中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。四年前，习近平访美，与时任美国总统特朗普会面时提出，我们有一千个理由搞好中美关系，没有一个理由搞坏中美关系。时隔四年，搞好中美关系已经不是个选择题了，搞好中美关系不需要再寻找理由了，而是要研究如何去“搞好”中美关系。
为什么搞好中美关系不是一道选择题呢？从根本来说，中美关系的性质不同于以往的大国关系，中美关系是世界百年大变局之下，世界高度互联互通，人类共处命运共同体之下的大国关系。首先，中美都是大国，但是中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，这是国际关系史没有过的新现象，中美之间依然存在着明显的发展差距，中国处于现代化进程之中，发展经济，改善民生，满足人民对美好生活的需求，是作为发展中国家的中国的核心任务。当然，作为最大的发展中国家，中国也会承担与自身身份相适应的国际责任。
其次，“搞好”中美关系关乎中美两国人民的根本利益，中美关系已经超越了政府的层面，而延伸到社会、市场、个体等各个层面，搞好中美关系关乎两国人民的福祉。比如，几十万中国留学生在美国学习深造，这既是中美教育界的合作，更是一个家庭跨越大平洋的亲情网络。习近平强调，中美自1971年双边关系“破冰”以来，携手合作，给各国带来实实在在的好处。这是两国关系历史经验的昭示，和则两利，斗则两伤，总结正反两方面经验，中美关系只能“搞好”，不能搞坏。
最后，中美关系已经远远超出了双边的范畴，而具有了全球意义。国际社会面临着一系列共同的难题，比如气候变化、疫情防控、经济复苏、全球安全等等，这些难题离开中美任何一方，都难以有效应对。今年以来，异常天气剧增，中国、美国、欧洲多地遭遇暴雨，近期美国还遭到飓风“艾达”的袭击，造成严重的生命和财产损失，习近平在通话时首先向拜登和美国人民表达慰问。异常天气增多与气候变化密不可分，应对全球气候变化已经到了刻不容缓的程度，需要中美两国一起研究，共同应对，推动国际社会联合起来共同保护共同的地球生态。新冠疫情还在蔓延，以病毒为代表的微生物世界也成为人类生存与发展的挑战。无论疫情还是气候问题，只有在当前的技术条件、文明高度之下，才会成为大国政治的重要议题，如果再以传统大国政治的视角来看待中美关系，无异于刻舟求剑，落入历史的窠臼，而放弃了人类当前以及未来面临的大挑战。
拜登也认为，美中关系是世界上最重要的双边关系，两国如何互动相处很大程度上将影响世界的未来。可以说，中美两国元首就“搞好”中美关系不是选择题，已经达成了高度共识，这是走出中美关系“山重水复疑无路”的开始，而要进入“柳暗花明”的新阶段，需要两国共同研究如何“搞好”中美关系这一必答题。习近平强调，中美应该展现“大格局，肩负大担当，坚持向前看、往前走”的思路，“拿出战略胆识和政治魄力”，美国的对华政策使两国关系遭遇严重困难，搞好中美关系需要美国跳出现有的政策思维框架，登高望远，与中国携手合作。美国的挑战或者威胁不是中国，而是美国自身以及国际社会共同的难题，唯有大格局才能为中美关系重新定位校准，唯有大担当才能把舵航向。
搞好中美关系需要两国元首的战略共识，发挥战略引领作用，两国元首“一致认为”，就中美关系和重大国际问题深入沟通非常重要，同意继续保持经常性联系。
首先，搞好中美关系需要保持外交的沟通与协调，除了元首之间的战略沟通之外，工作层的常态对话也非常重要，中美两国需要“重建”在不同议题上的常态外交对话渠道和平台。其次，搞好中美关系需要避免对抗和冲突，守住中美“不冲突、不对抗”的底线，拜登表示，两国没有理由由于竞争而陷入冲突，这意味着在“不冲突”这一底线上，两国元首达成了共识，避免中美陷入大国政治悲剧或者所谓的“修昔底德陷阱”。再次，搞好中美关系需要建立可控的竞争体系，竞争并非一定是坏事，通过良性竞争可以相互提升，尤其是中美之间在技术、知识等领域必然存在竞争，但是竞争不是挖角，更不是脱钩，而是在同一擂台，遵守同样的规则。最后，搞好中美关系需要不断扩大合作面，守住存量，开掘潜力，为中美合作开辟“蓝海”。
在美国从阿富汗撤军，进行全球战略调整，中美关系备受瞩目之际，中美元首通话实为中美回归正轨定基调、把方向、开新路。
作者：孙兴杰 吉林大学国际关系研究所副所长、教授
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