中国要加入CPTPP 这些国家的反应值得关注丨北京观察
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2020年11月21日，在亚太经合组织峰会上，国家主席习近平表示，将积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。
彼时，距离拜登正式就职美国总统还有两个月。
自中国宣布加入CPTPP的意愿后，有关进展就成为贯穿今年商务部记者会的一个热点。8月23日，在国新办记者会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，要加快新的自由贸易协定谈判步伐，正在积极考虑加入CPTPP方面的工作。
9月16日，中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议，就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。
近一年多的时间，中方从表达加入意愿，到一步步按程序推进，直至正式递交申请，始终按照自己的步伐在行动，为全球经济复苏注入积极因素。
目前，CPTPP的创始成员国包括澳大利亚、日本、加拿大、新西兰、新加坡、越南、墨西哥等11国，共覆盖五亿人口。这些国家的生产总额达11万亿美元，约占全球GDP的13%。中国加入后，将进一步助力CPTPP发挥市场规模优势。届时，CPTPP将覆盖全球20亿人口，GDP在全球占比约30%。
在中国提交申请后，离正式加入CPTPP还有多远？这些现任CPTPP成员国的反应值得关注。
当地时间17日，澳大利亚贸易部长丹·特汉发表声明称，如果中国想要加入CPTPP，就必须满足该协议的“高标准”，并证明自己履行了在世贸组织和现有贸易协定中的承诺，遵守了“自由开放的贸易”规则。他还表示，中国需要恢复与莫里森政府高层的接触和沟通。
在9月17日的外交部例行记者会上，有记者问到，中国已申请加入CPTPP。中方是否愿意和澳大利亚各部门就加入该协议进行磋商？何时进行磋商？
“一年来，中方根据CPTPP有关规定，与各成员进行了非正式接触。”赵立坚的回应中没有直接点到澳大利亚，但提到，“关于你的具体问题，下一步，中方将按照CPTPP有关程序，与各成员进行必要磋商。”
外交讲究“听其言、观其行”，看看澳方近期的所作所为，也知道澳方的真正企图和中国的态度。
澳方一方面希望借CPTPP向中国施压，以“解冻”陷入低谷的中澳关系，而另一方面，澳方的做法分明是离中澳关系发展的正常轨道越来越远——9月15日，美英澳3国元首通过视频会议宣布成立新印太联盟“AUKUS”，澳大利亚将在美英的帮助下获得建造核潜艇的能力。
虽然美英澳协议只字未提中国，但分析普遍认为，“AUKUS”联盟是为了抗衡中国。
赵立坚在9月16日的记者会上对此表示，美国、英国与澳大利亚开展核潜艇合作，严重破坏地区和平稳定，加剧军备竞赛，损害国际核不扩散努力。
值得一提的是，与澳大利亚同样为“五眼联盟”国家,且同样是CPTPP成员国的新西兰、加拿大，这次没有加入“AUKUS”。一些媒体16日发文，认为新西兰和加拿大“被AUKUS排除在外”，是因为“不够反华”。
澳大利亚贸易部长丹·特汉还表示，中国加入CPTPP的第一步，是由现有成员国决定是否启动加入谈判，这需要各成员国的支持，并且达成共识。
无独有偶，对于中国申请加入CPTPP，日本政客也表达了所谓“需要各成员国达成共识”的看法。
日本外务大臣茂木敏充称：“要和其他成员国充分讨论之后，在战略观点的基础上采取应对方式。”日本内阁官房长官加藤胜信17日表示，有必要仔细确认，“中国是否已经做好了符合CPTPP高水平标准的准备”。加藤胜信称，CPTPP在市场准入、电子商务、知识产权、政府采购、国有企业等方面要求达到较高水平。
看来，连在中国加入CPTPP的问题上，有些国家也在“抱团”。
美国白宫发言人普萨基9月16日回应中国申请加入CPTPP时表示：“申请加入CPTPP是中国自己的事情，我们把这个问题交给成员国来决定。”
哪怕美国早已退出CPTPP，当看到中国申请加入后，似乎仍不介意来“掺一脚”——普萨基表示，“我们将继续与该地区其他国家就经济伙伴关系和其他关系展开合作，如果有机会谈判，我们可以参与讨论。”
对于中国正式申请加入，《华尔街日报》17日发文分析称，“在北京与华盛顿争相拉拢盟友之际，中国试图将美国的传统盟友拉入自己的经济轨道。”
但根据赵立坚在同一天（9月17日）外交部记者会上的表态，中方认为，在《区域全面经济伙伴关系协定》达成的基础上，中方加入CPTPP有利于推动亚太区域经济一体化进程，也有利于促进全球疫后经济复苏、贸易发展和投资增长。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英分析，在WTO改革面临困境、WTO上诉机制因为美国不支持而处于停摆之时，作为最大的发展中国家最大贸易伙伴和多数国家的第一大贸易伙伴，中国正式开启加入CPTPP的程序，这不仅有助于国际贸易规则的完善，足以证明中国对多边贸易体制的支持。中国加入CPTPP不仅表明对中国反对贸易保护主义、对于多边贸易安排的支持，而且也是中国对中国高水平对外开放、对中国深化改革和实现经济高质量发展的宣示。
还有一位CPTPP成员国也值得关注——越南。目前，还未看到越南对中国申请加入CPTPP表态的报道。但就在上周，国务委员兼外长王毅出访越南。
9月11日，越共中央总书记阮富仲在河内会见对越南进行正式访问的国务委员兼外长王毅，阮富仲表示，面对国际形势复杂变化，双方要携手并肩，克服困难，实现各自的社会主义建设目标，谁也无法动摇和改变越中之间的团结合作。
值得一提的是，王毅在此次出访期间还去了新加坡。据新加坡《联合早报》报道，根据新加坡外交部文告，中国对CPTPP表达兴趣，对此新加坡外长维文表示欢迎。这一表态意味着新加坡最先表达对北京的接纳。
9月14日，新加坡总理李显龙会见王毅时表示，新中建交以来，两国各领域交流合作成果丰硕，新方珍视新中关系成就，希望双边关系得到更大发展，打造新中关系的新时代。
事实上，不止中国，英国已经先行一步。今年1月31日，英国正式向该年度议长国日本提出加入申请，被成员国同意允许启动加入该协定的进程，6月，英国正式启动了加入CPTPP的谈判。有西方盟友的支持，英国加入CPTPP的进展似乎比中国更顺利。
作者：唐萍，深圳卫视直新闻驻京记者。