刘和平：拜登政府对台积电“耍流氓” 试图让中美科技“脱钩”
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直新闻：对于美国商务部要求台积电、三星电子等芯片制造龙头企业交出芯片销售、客户名单等商业机密一事，你做何解读？
特约评论员 刘和平：我注意到，对于这件事情，美商务部长雷蒙多先是客客气气地表态说，美方的这一要求并不是强制性的，而是自愿的，但是这个“自愿行为”又是有期限的，也就是必须要在11月8日前向美方提交这些信息。
然而，当路透社记者询问，假如台积电与三星电子拒绝配合怎么办，雷蒙多则语带杀机地表示，“我们工具箱里面还有其他工具为我们提供数据。我希望不会达到那种地步，但如果我们必须这样做，我们会做的”。同时还称，美国政府不排除会动用《国防生产法》来强制这些企业这样做。从中我们可以看出，拜登政府的这一做法，已经不是一般意义霸道与蛮横无理了，而是已经达到了“耍流氓”的级别了。
首先我们知道，美国政府长期以来坚称自己奉行的是纯粹的市场经济，企业的生产与经营行为，完全由他们自己做主，公权力绝对不会干涉。然而，拜登却要求台积电与三星上报未来的生产计划，我认为，这就是在赤裸裸地干预企业生产与市场秩序了。
其次，美国一直倡导的立国之本，就是个人权利至高无上，尤其是私有财产不可剥夺，然而，拜登政府要求这些企业上交的客户名单、库存数量、生产配置、未来计划等等信息，不仅仅是绝对的商业机密，而且还是这些企业的私有财产。根据现代司法的通行标准，除非经过法院判决，其他行政部门是没有权力要求企业上交这些东西的。
还有就是，美国的《国防生产法》只是美国的国内法，并不是国际法，你可以借此管制美国本土的企业，却不能管理韩国与台湾地区的企业。也就是说，这背后还涉及到泾渭分明的司法管辖权问题，只有台湾的司法部门才有权力经过合法的审判后，要求台积电交出相关资料，美国的司法部门并没有这个权力，美国的行政部门更加没有。
直新闻：那你认为，最终韩国与台湾能够挺直腰杆拒绝美国商务部的无理要求吗？
特约评论员 刘和平：首先我认为，在这件事情上，最大的受害者应该就是包括台积电与三星在内的芯片生产企业。这些企业，经过多少年的厚积薄发卧薪尝胆，终于在芯片制造领域内超越了美国，或者说超越了原本美国的芯片制造龙头英特尔等企业。然而，在眼看打牌就要打输了的情况下，美方却突然赖起了皮，要求台积电与三星必须要把手上的底牌翻给美国看，而且要告诉美方他们接下来将会如何出牌，以便美方制定接下来的打赢策略。而且，更为不利的是，在这场博弈当中，无论是台积电还是三星都处于相当不利的地位，因为他们拥有的只是芯片制造技术，或者说得不好听一点，只是一个代工的，核心的芯片研发与设计技术，以及核心的材料技术，还是掌握在美国手上。
根据美国的相关法律规定，全球范围内的企业只要你的产品使用到了美国30%以上的技术，那你就得接受美方的长臂管辖。在这种情况下，假如台积电与三星要想拒绝美方的强暴，唯一的办法就是要看后面的大靠山也就是站在背后的公权力硬不硬。
然而同样悲摧的是，美韩名义上是同盟关系，但实际上则是保护与被保护的不平等关系，而蔡英文当局更是指望着美国为“台独”势力保驾护航。这些都意味着，他们背后的公权力的腰杆子也硬不起来。所以我们看到，面对美方的霸凌行为，蔡英文当局不仅没有出面保护台积电，反而为拜登政府辩解，说这是一种自愿行为，美方并没有强制台积电这样做，而且美国本来就是台积电的最大客户，不涉及到什么泄露商业机密的问题。反而是国民党的民意代表，说了几句硬气的话。
不过我认为，这仍然是屁股决定脑袋的动作，国民党的硬气是因为现在的国民党并不是执政党，一旦执政了，奉行“亲陆和美”政策的国民党，在美国面前同样也直不起腰来。
直新闻：那在你看来，美国商务部要求台积电、三星电子等芯片制造龙头企业交出芯片销售、客户名单等商业机密，这背后的动机究竟何在？
特约评论员 刘和平：对此，拜登政府的说法是，美国政府需要收集更多有关芯片供应链的信息，以提高危机的透明度，并确定造成全球芯片短缺的瓶颈在哪里。对此，我不敢苟同。
我认为，拜登政府以不惜耍流氓的手段来强行要求台积电与三星电子交出自己的商业秘密，甚至摆出了一副不达目的绝不罢休的姿态，这背后的动机绝对没有那么简单。我个人猜测，拜登政府的真正动机不排除是这么几个——
第一，拜登政府怀疑当前全球芯片短缺的根源是，像台积电与三星这样的芯片龙头企业可能故意压制了自己的产能，或者说是生产出来了芯片之后，故意储存起来了，没有向市场投放，以达到囤积居奇、哄抬物价的目的。所以拜登政府想通过行政力量强行介入的方式，逼迫这些企业提高产能与减少存货。
第二，拜登政府想要通过这样一种方式，在全球芯片供应问题上奉行特朗普的“美国优先”政策。我们知道，这次芯片荒带来的影响和冲击是全球性的，全球的主要企业都在使出浑身解数，以从台湾与韩国获得自己所需要的芯片，有些国家比如美国与德国，甚至是通过外交手段给台积电与三星等芯片生产企业施压，要求优先获得足量的芯片供应。因此不排除拜登政府想要以这样一种耍流氓的方式，要挟三星与台积电，让他们识相一点，尽量把生产出来的芯片优先供应给美国。而以上两种做法，其实都是典型的国家资本主义与重商主义行为。
第三，大家知道，早在特朗普执政期间，为了在尖端技术上卡中国的脖子，为了让中美在经济上尤其是科技领域“脱钩”，美国就采取措施严厉限制包括台积电与三星这样的全球芯片生产龙头企业向中国供应高端芯片，并想通过这一招来窒息中国经济。然而，中国经济并没有像美方想象的那样不堪一击。因此，不排除拜登政府的疑神疑鬼病又发作了，他们怀疑台积电与三星有可能私底下向中国企业出售一些高端芯片。所以美方要求台积电与三星向他们提交这些年来详细的订单数量与出货记录。
而美商务部长雷蒙多表示，“我们工具箱里面还有其他工具为我们提供数据”，这些都似乎是在暗示，他们的情报部门似乎又掌握了一些所谓的证据。假如我的这一判断属实的话，那就意味着，拜登政府已经拿出铁腕政策要逼迫台积电与三星在中美之间选边站，以及要在高科技领域内跟中国进行切割了。
作者：刘和平，深圳卫视直新闻特约评论员。
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