刘和平:大陆军机绕台奏效,拜登政府预感到可怕后果
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直新闻:针对解放军近期连续派遣大量军机进入台湾所谓“防空识别区”的行为,台防务部门的报告提出了“愈接近本岛、反制力愈强”的应对策略。对此,你作何解读?
特约评论员 刘和平:其实,此前岛内有政客曾经叫嚣,假如解放军军机进入了台湾的所谓“领空”,那台军方就将坚决予以击落。因此,相较于这一激进言论,台防务部门提出的 “解放军军机愈接近本岛、台军反制力愈强”的应对策略,还算是相对含蓄的。
那么,台军方为什么会在这个节骨眼上抛出这种语带威慑的话?我认为,这背后反映出了台军与蔡英文当局两种心态,其一是不耐烦的心态,面对解放军近况空前的军机绕台强度与密度,台军方已经陷入了严重的不堪重负状态,甚至因此而产生了焦躁与不耐烦心理;其二是恐惧的心态,蔡英文当局尤其是台军方担心解放军军机有一天会突然打破常规,不仅进入台湾单方面划定的“防空识别区”,而且突然进入台湾方面声称的所谓“领空“”范围内。
虽然根据中国大陆根据台湾是中国一部分的一个中国原则,台湾是既没有权力单方面划定所谓的“防空识别区”,更没有权力单方面划定所谓的“领空”的,大陆方面完全可以忽视它的存在想进就进想出就出,然而,在蔡英文当局看来,所谓的“领空”与“防空识别区”还是性质完全不同的两个东西,“防空识别区”被大陆突破了尚且可以忍受,但是所谓的“领空”,则既是台军方必须坚守的所谓军事上的防线,也是台湾民众最后的心理防线。一旦解放军军机进入了台湾所谓的“领空”,那不仅台湾的军事防线被突破了,而且台湾民众的心理防线也将彻底崩溃。尤其让蔡英文当局感到难办的是,一旦解放军军机进入了台湾所谓的“领空”,台湾军方将不知道如何应对。
假如按照个别台湾激进政客所言开火击落,那就意味着台海战争正式甚至是全面爆发,但是,假如台军选择当驼鸟把头埋进沙子里,那就意味着解放军军机进入台湾的所谓“领空”将会走向常态化。因此,解放军进不进入台湾单方面宣布的所谓“领空”,将会成为台海局势是否发生突变与破局的一个重大分水岭。对此,蔡英文当局为此感到诚惶诚恐,生怕头顶上的这把达摩克利斯之剑有一天会在不经意间落下来,就连拜登政府也在为此提心吊胆。我认为,正是因为这个原因,台军方才会放出“解放军军机愈接近本岛、台军反制力愈强”的信号,其目的就是要通过向大陆发出威慑的方式,来防止这样一种“不测事态”的发生。
而在我看来,中国有句俗话叫求人不如求己。蔡英文当局与拜登政府与其成天提心吊胆担心解放军军机的越线行为,不如好好地反思和检讨一下自己。要知道,中国大陆在军事上是否会采取突破行为,完全取决于蔡英文当局与拜登政府是否会在政治上采取突破行为,只有美台双方不在政治上采取了突破行为,那中国大陆就不太可能在军事上采取突破行为。而早前拜登政府放出风声说要将台湾在美国的代表机构“驻美国台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”,以及日前蔡英文扬言中华人民共和国与岛内现政权互不隶属,就是政治上危险的越线与突破行为。这才是问题的根源。
直新闻:美国国防部发言人柯比在例行记者会上表示,美国将继续根据中美三个联合公报、美国对台六项保证以及“与台湾关系法”保持同台湾的非官方关系。对此,你又作何评论?
特约评论员 刘和平:其实,魔鬼还真的是藏在细节中。认真听了一下美国国防部发言人柯比的这次讲话,我发现,还真的是跟最近一段时间以来美国很多的鹰派政客的言行存在着相当大的不同,甚至是跟拜登政府过去一段时间所奉行的台海政策,也有着许多微妙而关键性的不同。
第一个不同是,过去一段时间以来,由于拜登政府尤其是美国国会中的很多政客,屁股都坐到了台湾这一边,所以他们在讲美国的台海政策时,往往强调的都是美国对台六项保证以及“与台湾关系法”,很少提及能够对美方产生约束的中美建交三个联合公报,甚至给人一种感觉,在他们心目中,中美建交三个联合公报“压根就没有存在过”。而这一次,柯比不仅同时提到了中美建交三个联合公报和“与台湾关系法”,而且把中美建交三个联合公报摆在了“与台湾关系法”的前面。
第二个不同是,过去几十年来,都是中方在反复敦促美方必须遵守中美建交三个联合公报,尤其是当美方不顾中方感受执意向台湾出售武器的时候更是如此,然而这一次似乎是太阳从西边出来了,不是中方在敦促美方遵守中美建交三个联合公报,而是美方倒打一耙反过来敦促中方遵守中美建交三个联合公报。
第三个不同是,当记者追问柯比是否同意美军采取行动保卫台湾时,柯比居然说,不回答假设性的问题。同时,对于《华尔街日报》日前报导美军特种部队和陆战队成员在台湾训练台军一事,柯比也表示,我不会对这些报导发表任何公开的评论。很显然,柯比在回避与躲闪这些敏感的问题,这也跟一些美国鹰派政客公然叫嚣要武力协防台湾的做法有了相当大的不同。大家知道,最近一段时间以来,美国国内有一股强大的对华鹰派与挺台势力,在鼓吹美国军事协防台湾的战略由模糊化走向清晰化,而柯比的这一说法,显然是在反其道而行之,他仍然想在是否协防台湾问题上退回到过去的模糊化战略当中。
值得注意的是,做出这样一番表态的,并不仅仅是美国国防部发言人柯比一个人,在本月12号,美国国务院发言人普莱斯也做了几乎是完全雷同的表态。很显然,这并不是两位新闻发言人的个人即兴发言,而是拜登政府的统一安排。这也就意味着,拜登政府的台海政策已经出现了明显的往回收的迹象,也就是由原来的不顾一切地支持台湾转向了要顾及中国大陆的感受,要在中国大陆与台湾之间重新寻求某种微妙的平衡。或者说,拜登政府正在缩回到过去美国奉行了四十多年的“美国版一中政策”上。
那么,拜登政府为什么会在这个节骨眼上往后退?我认为,显然是最近一段时间以来,中国大陆创纪录地加大了军机绕台的密度与强度,这一行为让拜登政府预感到了可怕的后果,即中美极有可能会在台湾问题上由对抗走向冲突。
非常有意思的是,过去在中美建交三个联合公报问题上,中国大陆采取的是守势,也就是在美国对台军售之后,中国大陆反复劝说与敦促美国遵守三个联合公报,而美国则置若罔闻。而现在,中国大陆改变了战术,开始以攻代守,频繁地派军机绕台,反而是产生了意想不到的效果,逼得美方开始敦促中方遵守三个联合公报了。这就叫做敬酒不吃吃罚酒,早知如此何必当初?
作者:刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员。
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