陈冰:美国改变对华政策还有机会,关键看这个
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直新闻:陈先生,美国总统拜登批评中国在气候变化上不够努力,中国则反击“行胜于言”,究竟哪个国家做得更好呢?
特约评论员 陈冰:拜登到格拉斯哥参加了气候大会,总想当领导,他调门很高,行动很少。如果再回想2015年巴黎协定以来美国的表现,那就更加原形毕露。特朗普领导美国退出了巴黎协定,世界已经达成的减排计划全泡汤了。无论拜登的调门多高,人们都知道因为美国的原因而浪费了5年时间。富裕国家曾答应在2020年前,拿出1000亿美元资金来支持发展中国家来应对气候变化,他们光说不练,只拿出很少一部分钱。目前美国仍是世界上人均碳排放最大的国家,虽然拜登承诺要在2030年使美国碳排量比2005年减少50-52%,但与巴黎协定的目标仍然差距不小。反观中国,在应对气候变化上的行动是实实在在的。不仅有有时间表、线路图、施工图,也就是中国制定的碳达峰、碳中和1+N行动方案,而且在卓有成效地加以行动。
外交部发言人举了一个例子,说拜登发言的一天之内,中国又新增造林面积约9800公顷,新增光伏装机约9万千瓦,并正在开工建设一批总规模近3000万千瓦的大型风电光伏项目。很显然,中国做得多,说得少,美国相反,说得多,做得少。美国波士顿大学的知名教授凯文·加拉格最近发表研究成果,认为在全球能源转型领域,中国将发挥领导作用。中国不仅在增加绿色能源投资和转型,而且在大力发展绿色产业、绿色经济,美国就不同了,美联储居然能大言不惭地说出促进绿色经济“并不是我们的职责”。我想,人们都会看到,中美究竟谁做得更多,谁在更认真地落实巴黎协定。
直新闻:据说美国政府高层在对华政策上有明显分歧,今后能形成一致的意见吗?
特约评论员 陈冰:拜登政府对华政策的矛盾,是比较明显的。在气候变化问题上,拜登的气候特使克里与国务卿布林肯,就存在矛盾。克里希望在中美关系改善的基础上,才能谈拢气候问题;布林肯则要与中国全面竞争,气候问题是中美可以合作的一小部分。克里和国家安全顾问沙利文,虽然大的方面意见趋同,但方式方法上也不同。就连总统本人,也是出尔反尔,一会儿要“协防”台湾,一会儿又说一个中国原则不变;一会儿说中俄是美国最致命的竞争对手,俨然要战斗到底,一会儿又说中美不会发生军事冲突。可以说,拜登上台后这么长时间了,内政和外交上都很优柔寡断,加上内部意见不合,到目前似乎仍是含糊不清。
但美国选民已经用选票说话了,今天弗吉尼亚州长选举揭晓,民主党输了,被视为是明年中期选举的风向标,意味着选民已经对拜登政府投了不信任票,他很可能也是“一届总统”;在外交上,这次G20峰会和联合国气候大会,中俄两国领导人没到场,意味着拜登政府的外交政策也很失败。我不知道经过内政、外交上的双重失败,拜登政府内部会不会反思,会不会加以改变,以更加面对现实的姿态来确定内政。外交策略,不能总是说大话,动不动口出狂言。美国改变对华政策还有机会,就看能不能面对中国崛起这个现实,能不能与中国平等合作。美方说中美领导人在年底前有可能视频对话。拜登和他的高官应该知道这个道理:合则两利,斗则俱伤。
作者:陈冰,深圳卫视直新闻评论员、高级主笔。
排版:盘思仪
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