张思南:“四方安全对话”又㕛将举行 美日澳印又㕛妄想牵制中国?
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直新闻:美日澳印“四方安全对话”机制外长会议计划于2月中旬举行。日媒声称,此次会议旨在加强四国安保等领域的合作,以牵制中国。对此,你怎么看?
特约评论员 张思南:美日澳印“四防安全对话”机制中的所谓“安全”二字,指的是美国的霸权安全,而非日本、印度、澳大利亚的国家安全;所谓“牵制”,牵制的也不仅仅是中国,而是将整个“印太”区域置于持续的冲突危险之中。
“四方安全对话”机制由日本前首相安倍晋三于2007年提出,但在过去的15年里,核心的推动者从来都是美国,而美国在其中的目的有两种解读方式。
一是自杜鲁门时代以来的“地缘积极干预学说”,在一部分的美国政策制定者看来,美国霸权永续的不二法门就在于两点:其一,确保美国在所属的北美区域内,霸权不受挑战,这点美国有着天然的优势,东西两面是全球最宽广的大西洋和太平洋,南北则无法对其进行挑战的墨西哥和加拿大;其二,也是关键所在,与全球所有其他区域内的次强国合作,联手打压区域内第一强国。
某种意义上,这就是历史上让欧洲大陆深恶痛绝的英国“离岸平衡”政策在全球范围的加强版,而美日澳印“四方安全对话”机制显现出的设计思路完全符合这一点。
美国积极推动“四方安全对话”机制的第二种解读方式则是“新孤立主义学说”,美国厌倦了以自身的经济发展为代价,主动下场充当世界警察,改为寻求盟友或合作伙伴发挥更大作用,让他们出钱出力去维护以美国霸权为主导的世界秩序。换言之,“四方安全对话”机制的确立,并非标志着美国在“印太”区域的存在将更为强势,或许恰恰相反,美方是在为一个自身存在不断减弱,甚至是抽身而去的“印太”未来积极布局,试图以间接的方式通过日本、澳大利亚、印度来继续影响“印太”地缘局势,维系自身的霸权地位。
无论是哪一种方式,其目的都是维护美国的霸权体系,其手段都绕不开挑起区域内的国家间对抗,引发地缘政治乃至是军事竞争。代表美国域外霸权的旧有秩序,迟迟得不到迭代;代表域内国家利益的新地缘秩序又因阻挠而导致“印太”区域被迫处于持续的混乱与冲突风险之中。日本、澳大利亚、印度无疑是在以自身的国运在为美国火中取栗,可气、可悲又可怜。
直新闻:外界同时注意到,日本岸田政府似乎有意修改对外安保战略,并将所谓“中国威胁”置于核心地位,你认为日方此举背后有何用意?
特约评论员 张思南:首先,日本并不是一个政治、军事正常化的国家,其领土上有超过5万5000人的美国驻军,这意味着日本在对华竞合上的某些取态,未必就是自身国家利益的具象化,而是被美国“骑劫”后不得已而为之的选择。
事实上自冷战以来,日本就是美国东亚战略构想中,对抗陆权国家的第一线屏障。奥巴马政府推出“亚太再平衡”战略后,更是直接要求日本在遏制中国崛起上承担更大责任。然而日本也不傻,从不对所谓“承担西太平洋的防务责任”表示出任何兴趣,哪怕是曾经积极配合美国“反恐战争”的小泉政府,也始终坚持拒绝与美国“武力一体化”的底线,反过来还要求美国承担起保卫日本的责任。
但随着美国对中国崛起的不安逐渐加深,拜登政府大概率会以更加强硬的态度要求日本履行遏制中国的“责任”,留给日本在对华问题,乃至是整个东亚事务之中的空间必然越来越小。
第二,美方的步步紧逼也给予了日本一个逆转美日间不平衡关系的契机。正如《朝日新闻》曾言,美国已经不具备以往的国力了。因此,中国越“可怕”,制衡中国的需求就越高;而如果美国自己无力下场,那也就放松日本“脖子上的绳索”了。
这也就是为什么日本政府在描述“中国威胁论”方面有着极为浓厚的兴趣。2012年,安倍政府利用美国“亚太再平衡”战略剑指中国,发起修订现行宪法,并最终在2016年解禁“集体自卫权”。日本此举并非意在更好地充当美国的马前卒,而是向“德国模式”靠拢,通过让其军事力量在法律意义上得到美国的承认,从而保障其政治独立性和经济独立性。
简而言之,日本向美国靠拢,是为了有朝一日能离开美国足够的距离。反过来,向美国靠拢也能抬高日本对中国的议价能力。道理很简单,如果中日不能在有关东亚的新秩序中达成一致,日本始终可以通过“向美国靠拢”来进行威胁,迫使中方做出更多让步。
作者丨张思南,直新闻主笔,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员