英国充当“拱火”俄乌局势急先锋,用意何在?丨北京观察
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俄乌冲突爆发以来,英国频刷“存在感”。当地时间4月27日,英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯批评中方尚未谴责俄罗斯对乌克兰的“入侵”,还说“中国如果拒绝按规则办事,将难以继续成为大国”。英国《金融时报》将该言论形容为一次“事先精心安排的鹰派”演讲。
深圳卫视直新闻注意到,配合特拉斯出演的还有英国国防参谋长、海军上将拉达金。他在4月26日出席一场研讨会活动时声称,英方认为俄罗斯是一个严重的威胁,而中国是一个竞争者和挑战者。此外,他还表示,“如果中国在俄罗斯‘入侵’乌克兰后‘违反国际规则’,可能面临‘各种后果’”。
在今天(28日)的外交部记者会上,发言人汪文斌针对特拉斯的言论予以回应。
汪文斌首先提出质疑——我也注意到,她提到了规则。国际规则指的是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系准则,而不是小集团、小圈子的“家法”“帮规”。特拉斯女士还提到北约。冷战早已结束,北约作为冷战产物和全球最大军事联盟,理应审时度势,作出必要调整。然而北约却长期固守旧的安全观念,搞阵营对抗,沦为个别国家谋求霸权的工具。北约口口声声称自己是“防御性组织”,实际上却在不断制造对抗、制造事端。
随后,汪文斌再次阐明中方在乌克兰问题上的立场——我们的立场是一贯和明确的。我们向来根据事情本身的是非曲直,独立自主地作出判断。
作为俄乌冲突中“抱薪救火”团队一员,英国扮演的角色并不光彩。其种种行为背后的意图,值得琢磨。
“拱火”行为一:军援
英国在俄乌局势中的“拱火”行为体现在多方面,首当其冲便是对乌军援。
英国向乌克兰提供的“星光”防空导弹
英国是最早向乌克兰提供“致命武器”的国家之一。据英国国防部最新数据显示,俄乌冲突以来,英国已向乌克兰提供5000枚反坦克导弹、1360份反结构弹药、4.5吨炸药和5套防空系统。未来,相关数字不排除有进一步上升的可能。半岛电视台便以“空前的慷慨”来形容英国向乌军援的支持力度,在该方面也只有美国超过了英国。
深圳卫视直新闻注意到,近些天来,又有多位英国政府高官敦促各国向乌克兰提供军援,如英国国防大臣华莱士、英国武装部队国务大臣希佩等。
其中,希佩的表态尤引人侧目。他表示,“支持乌克兰使用英国及其他西方国家提供的武器攻击俄罗斯本土”,并称这一做法“完全合法”。随后英国首相约翰逊也为该言论撑腰,“我们不希望俄乌冲突升级,并外溢至乌克兰外。但正如希佩所说,乌克兰人有权保护自己。”
对此,俄罗斯国防部26日予以严厉警告,如果英国继续直接煽动乌克兰打击俄罗斯境内的行动,俄方将立即作出同等回应。
俄方多次指责美西方向乌克兰运送武器是在“火上浇油”,并强调要把在乌克兰境内运送武器的美国和北约车辆视为合法打击目标。英方选择无视此等警告且“行动”升级的背后,自然是有所求。这一点,英国国内看得也十分清楚。英国《泰晤士报》此前披露,英国希望乌克兰不要过早与俄罗斯签署停火协议,以恶化俄罗斯的军事态势,从而削弱其谈判立场。
“拱火”行为二:制裁
此外,英国的“拱火”行为还体现在对俄制裁一事上。
目前,俄罗斯是世界上被制裁最多的国家。深圳卫视直新闻通过Castellum.AI数据注意到,截至4月28日,俄罗斯共受到9915项制裁,其中有7161项制裁来自于俄乌冲突爆发之后。这个数字中,英国对俄实施的制裁就占了1124项,仅次于美国的1858项。
对于这些制裁,俄罗斯也实施反制裁。当地时间4月27日,俄罗斯宣布对英国下议院287名议员实施制裁。法新社援引俄外交部的声明说,这是对英方3月11日将386名国家杜马(议会下院)议员列入制裁名单的回应。据俄方声明,这些议员即日起被禁止入境俄罗斯。俄方称,这份名单中的议员在制定反俄制裁措施方面发挥了“最积极的作用”,并助长了“恐俄情绪”。
此外,俄方6日曾宣布禁止英国首相鲍里斯•约翰逊、外交大臣伊丽莎白•特拉斯和国防大臣本•华莱士等13人入境。俄方声明说,俄方决定把英国政府重要成员和政界人士列入“禁入”名单,是因为英国政府对俄采取“前所未有的敌对行动”,尤其是制裁俄方高级官员。
英方一系列单边强制制裁行为不仅没能为局势降温,反而进一步煽动了对立。
“拱火”行为三:外交行动和舆论造势
事实上,英国在俄乌局势中还善用“外交战”和“信息战”。
4月9日,英国首相约翰逊访问乌克兰首都基辅,成为到访基辅的首位西方国家领导人。彼时,约翰逊表示英国及其合作伙伴将继续加强对俄罗斯的制裁,并尽力提供乌克兰所需的经济和军事支持。这也进一步鼓励乌克兰总统泽连斯基变得更加“活跃”起来。分析指出,约翰逊此举是为了提高民意支持率的一场“政治作秀”,进一步树立起自己“反俄”的形象。
英国政府高层也频频碰瓷“作秀”。当地时间4月27日,英国副首相、司法大臣拉布抨击称,俄罗斯暂停对波兰供应天然气的决定,将令其愈发成为政治和经济上的“贱民”。分析认为,此举或是附和美方此前类似言论。
而在舆论造势一事上,英国更是在俄乌冲突爆发前就走在国际前列,积极地将俄罗斯描绘为“邪恶的入侵者”,却甚少提及自身国家政治企图。最鲜明的例子便是,约翰逊在个人微博上用中文向俄罗斯喊话。此外,英媒在“布恰事件”未水落石出之前,便单方面定性俄罗斯为“幕后凶手”。
有分析指出,英国在俄乌局势中的种种“拱火”行为所图的便是政治利益,即紧随美国步伐,协助美国完成既定战略目标,进而借助美国力量维护自身大国地位,实现“大陆均衡”政策(即由英国操纵欧洲的政治天平,维护英国在欧洲大陆的海外利益,保持英国的海上霸权)。
英国历史学家爱德华·哈利特·卡尔曾用一句“善于利用善良外衣掩盖自私的国家利益”来形容美国,如今这句话用来形容英国也是恰好不过。
“政治利益”获得了,可是然后呢?
然而,战争面前,没有人可以独善其身。
目前,英国人民正在为俄乌冲突的持续而埋单。据国际货币基金组织最新预测,英国明年将成为七国集团(G7)中表现最差的经济体,生活成本危机和增税计划预计将使英国的经济活动放缓至极其缓慢的程度。这也进一步将英国保守党“低增长、高税收”经济战略中的问题再一次暴露无遗。英国最新民调结果显示,英国民众支持对俄罗斯制裁的意愿已显著降低。
除了对英国本国民众“不负责”外,英国政府在接收乌克兰难民问题上的处理同样令外界不满。对于乌克兰难民“签证难”一事,英国交通大臣沙普斯的辩言是,之所以发放签证速度缓慢,是因为泽连斯基希望乌难民不要逃离家园太远。分析指出,这是由于约翰逊害怕破坏保守党支持“低移民率”的政党形象而导致的。
深圳卫视直新闻注意到,4月13日,联合国难民署发表声明,呼吁加强对英国“乌克兰家园”计划的监督。难民署表示,已经意识到越来越多的报告称,乌克兰难民妇女对于其担保人行为感到不安。一些难民报告收到来自担保人的不当暗示或信息。
需要指出的是,在英国寻求安全避难所的乌克兰难民在申请签证前,须有一名担保人。“乌克兰家园”计划是为了连接英国收留者(担保人)和乌克兰难民而设立的计划,最初处于任何监管框架之外,通过社交媒体团体或其他方式将双方联系在一起。目前,无论是对担保人进行审查,还是处理担保人的补贴申请,英国仍有一段路要走。
作者丨何王子彧,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨李汶思
排版丨董怡
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