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陈冰:快扛不住了,拜登才开始认真考虑对华关税问题

陈冰 直新闻 2022-05-27
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直新闻美国政坛激辩如何处理对华关税,你认为拜登政府最终将怎样决定?


特约评论员 陈冰:我们先要搞清楚,为什么拜登上台一年多后的现在,才认真考虑对华关税问题。有两个原因,一是美国目前通货膨胀率创历史新高,3月份8.5%,4月份8.3%。美国彼得森国际经济研究所的研究结果显示,要是全部取消特朗普时代加征的对华关税,可以让美国通胀率下降1.3%,这是一个不小的数字。因此美国现在讨论取消对华关税,是为了降低美国的高通胀。


另一个原因是,美国中期选举已经紧锣密鼓,民主党行情不妙,为了拉拢民心,拜登政府决定取消或者部分取消对华关税。据统计,如果全部取消对华关税,给每个美国家庭每年减少797美元的负担。现在取消对华关税,美国选民能得到实际好处,可能在中期选举中投民主党的票。就是说,现在讨论取消对华关税,也是为了拉选票。


实际上,特朗普政府对华增加的额外关税,85%以上都是由美国企业和消费者承担的,对减少美中贸易逆差几乎没有作用。可以说,美国取消对华关税是大概率事件,问题的关键是部分取消还是全部取消。根据美国两党的共识和拜登政府的对华政策,我认为会取消非战略性产品的关税,但会保留少部分所谓战略性产品的关税,美国会通过关税豁免来掌握主动权。


耶伦在布鲁塞尔经济论坛发表演说(美联社)


直新闻虽然美国财长耶伦支持取消对华关税,但她同样在撺掇欧盟要在对华问题上结成美欧统一战线,如何理解美国的对华立场?


特约评论员 陈冰:耶伦说这番话,有一个很现实且紧迫的背景,就是美欧联手要欧洲减少对俄罗斯的能源依赖后,发现没有替代品。对欧洲来说,发展新能源是可选之路,虽然要花几年时间,但突然发现,发展绿色能源就得增加对中国的依赖。中国在可再生能源技术和供应链中占据绝对优势,其它国家在大步迈向新能源时,对中国的依赖程度必然提高。中国是很多关键原材料、部件和前期产品的主要产地。在欧盟列出的27种依靠进口的关键原料中,四分之三都来自中国,有些甚至为中国所垄断。就说太阳能电池板吧,2019年全球企业中,80%以上的太阳能电池板来自中国。


就是说,美国要欧盟降低对俄能源依赖,主要是石油天然气,但发现,要发展新能源来替代,又得依赖中国。还有稀土,是生产锂电池、燃料电池、风力发电涡轮机、电动车引擎、太阳能电池板等绿色能源产品的必备原料,欧盟进口的稀土中98%来自中国。这个可不好替代,别的地方没有呀。欧盟就比较担心,要是中国对欧采取像对待日韩澳一样的贸易制裁,那欧洲发展新能源就是一句空话。对此,耶伦安慰欧盟官员,说美欧要结成统一战线,推动市场公平交易,减少那些把原材料、技术或产品作为地缘政治武器的现象。实际上,耶伦的所谓统一战线,没有任何实际意义,不过是一句安慰的话。我倒觉得,这正好是强化中欧合作的好机会,把中国在新能源技术、产品和原材料方面的力量释放到欧洲市场,突破美国对中国太阳能电池板出口所设的限制。运作得好,中欧会在新能源技术开发和利用上,反而会形成实打实的统一战线。这就看欧盟能否掌握战略自主性了。



作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨曾子瑾,深圳卫视直新闻主编

排版丨董怡

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