中美经济这盘棋，唯有和局才能双赢丨北京观察
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近日，中国美国商会发布2022年《美国企业在中国》白皮书，提出在华美国企业的关注点和政策建议。白皮书的发布又一次引发外界对中美经贸未来趋势的关注。
白皮书强调，商会坚决反对中美彻底“脱钩”，支持扩大对华关税豁免。值得注意的是，在当前世界经济面临着诸多不确定性下，第 24 期《美国企业在中国》白皮书将重点聚焦中美经济不应“脱钩”这一议题，对双方来说意义重大。
据报道，中国美国商会主席华刚林表示，商会会员公司一致认为：中美经济“脱钩”不符合双方的经济利益。
如何理解这个“经济利益”，中美“脱钩”的代价又是什么？中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示，美国、中国作为世界第一、第二大经济体，“脱钩”不仅不利于中美双方的经济，更不利于全球经济。中美经贸往来并不是简单双边关系的抉择，更是全球经济的中流砥柱。若“脱钩”，将会对全球产生分裂，不利于贸易全球化的发展。
此外，刘英指出，中美经贸是由两国自身经济产业结构决定的，需要遵循双方市场的利益需求和国际贸易的本质，而不应该由政治问题决定。所以，尽管近年来中美两国在贸易战有不同程度的摩擦，但并不影响日益密切的中美企业的发展。
近年来，中国实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，为外国投资者和外商投资企业营造更加市场化、法治化、国际化的投资环境，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。在华外资企业见证中国市场成长，享受中国开放红利。而受益于外资企业在华投资，也助力了中国的制造业、产业链、就业等方面发展。
“中美经济之间是利益互通的，中国市场相当欢迎美国企业在内的国际企业来华发展，共同创造经济效益的。”刘英说。
深圳卫视直新闻记者注意到，相较于往年的白皮书更多基于中美企业自身发展的建议，今年首次出现了一条指向性非常强的倡议。商会呼吁两国都应该以解决具体问题为基础，致力于制订商业和政治接触的“真正”计划，避免围绕以价值观为基础的分歧公开发出煽动性、毫无益处的言论。
巧合的是，就在近日，美国财政部长珍妮特·耶伦在欧洲布鲁塞尔经济论坛发表长篇演讲，声称中国在稀土、半导体、太阳能等产业的优势地位给自由贸易带来所谓的“风险”。她呼吁欧盟与美国团结起来，不要让中国挑拨他们内斗，要共同“鼓励”中国放弃对他们所有人不利的经济做法。
耶伦此番讲话中声称“贸易不公平”、扮演受害者的离谱话术，是美方的一贯操作。如此看来，商会企业所希望避免的“煽动性、毫无益处的言论”并非空穴来风。
在今天（18日）的外交部例行记者会上，发言人汪文斌对此回应称，美方一些人整天沉迷于威逼裹挟盟友搞遏华小圈子，完全是逆时代潮流而动，不得人心，也没有出路。
针对中美经贸，汪文斌在应询时表示，中美经贸关系的本质是互利共赢，在经济全球化时代，开放融通是不可阻挡的历史趋势，人为筑墙“脱钩”，违背经济规律和市场规则，损人不利己。
“希望美方认真倾听美国企业发出的理性务实声音，本着相互尊重、和平共处，合作共赢的精神，与中方相向而行，推动中美关系早日回到健康稳定发展的正确轨道。”汪文斌说。
在去年（2021年）的白皮书中，有85%的企业表示，他们不打算将企业的制造或采购工序迁往中国以外的地方；近四分之三的会员表示对中国未来两年的经济复苏持乐观态度。
今年则有83%的企业报告称没有将制造或采购转移出中国的打算；近三分之二的会员继续将中国列为首要市场。不过中国美国商会在白皮书中提到，中国仍然是美国企业的首选市场，许多美国企业认为，要成为全球赢家，在中国市场保持竞争力至关重要。
分析认为，数值略有调整的原因，或许与今年以来国内多地散发疫情、以及外部环境影响有关。据美媒报道称，中国美国商会总裁何迈可表示，虽然进入中国的投资并不会立即向中国境外转移，但旅行限制确实让美国商会“非常担心”。
而在昨日（17日）举行的国家发展改革委例行发布会上，发言人孟玮就外资企业在华处境作出回应称，近期包括国家发展改革委在内的有关部门和地方正及时采取措施，帮助外资企业克服疫情影响，实现复工复产，支持外资项目有序推进建设运营。
“我们正在研究修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，这次修订的基本原则就是推动利用外资‘总量增加、结构优化’，目的就是要继续鼓励外商投资，特别是鼓励外资投向制造业、生产性服务业等重点领域，以及中西部和东北等重点地区。”孟玮表示。
事实上，鼓励外商投资并不是在疫情之下才展开的。长期以来，中国一直是全球最大、增长最快的市场之一，是美国产品和服务的重要出口市场。而在疫情期间，我国并未停止对外资企业在华的协助。
根据商务部的数据显示，2022年1-4月中国实际使用外资金额4786.1亿元人民币，同比增长20.5%，美国实际对华投资同比增长53.2%。
具体来看则更为明显。在上海疫情期间，美国汽车制造商特斯拉的超级工厂，作为上海市第一批复工复产“白名单”企业已恢复运作，已完成向斯洛文尼亚出口4767辆电动汽车的订单。同时，特斯拉已明确计划将在上海工厂扩产，届时产能将从现在的年产50万辆提升至100万辆。
针对当前环境，中国美国商会提出了一些意见和建议，鼓励中美两国采取以行动为基础的交往，在实事求是的基础上提出实质性的、互利的倡议和解决方案，并在重要国际与双边领域中开展积极合作与交流。
发言人汪文斌表示，中方对此将认真加以研究，展望未来，中国经济韧性强，潜力足，长期向好的基本面不会改变。中方将继续深化改革，扩大开放，打造市场化、法治化、国际化营商环境，为包括美国企业在内的世界各国企业来华投资兴业提供更多的机遇。
作者丨王贝妮，深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨曾子瑾，深圳卫视直新闻主编
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